基本案情:
2014年11月13日至2015年1月20日,被告人王XX未辦理糧食收購許可證,未經(jīng)工商行政管理機關核準登記并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,擅自在臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)附近村組無證照經(jīng)營違法收購玉米,將所收購的玉米賣給巴彥淖爾市糧油公司杭錦后旗蠻會分庫,非法經(jīng)營數(shù)額218288.6元,非法獲利6000元。案發(fā)后,被告人王XX主動退繳非法獲利6000元。
裁判結(jié)果:
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)人民法院于2016年4月15日作出(2016)內(nèi)0802刑初54號刑事判決,認定被告人王XX犯非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金人民幣二萬元;被告人王XX退繳的非法獲利款人民幣六千元,由偵查機關上繳國庫。
最高人民法院于2016年12月16日作出(2016)最高法刑監(jiān)6號再審決定,指令內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級人民法院對本案進行再審。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級人民法院于2017年2月14日作出(2017)內(nèi)08刑再1號刑事判決:一、撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)人民法院(2016)內(nèi)0802刑初54號刑事判決;二、原審被告人王XX無罪。
法律依據(jù):
《刑法》第二百二十五條【非法經(jīng)營罪】違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
(三)未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務的;
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
律師分析:
2016年4月15日初審判決有罪依據(jù)的是“未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的”。2016年9月份以前,收購糧食需要辦理“糧食收購許可證”,未持有此證件從事糧食收購,金額較大,嚴重擾亂市場秩序,即構(gòu)成本罪。
2017年2月14日中級人民法院做出的無罪判決,是因為2016年9月14日國家發(fā)文《糧食收購資格審核管理辦法》中取消了“糧食收購許可證”。
2016年此案件初判時,在社會上引起了軒然大波。因為當時市場上存在大量未辦理“糧食收購許可證”而進行糧食收購的情況,很多人因此而忐忑不安。直到2016年9月份國家發(fā)文取消該許可證的辦理和2017年司法對此案件進行改判。
此案件看似荒誕,卻也給我們以警示。國家對于資質(zhì)的要求,是宏觀調(diào)控的手段和工具,對于企業(yè)家來說,根據(jù)要求辦理相關資質(zhì),才能避免經(jīng)營風險。為了短期利益,以