2016年,北京藍(lán)秦律師事務(wù)所受四川成都的黃女士委托,代理其土地行政征收上訴案件。一審法院成都市中級人民法院認(rèn)為,因案外人雷某某曾對本案被訴行政行為提起過相同的行政訴訟,該院業(yè)已作出行政判決。由于人民法院已對本案被訴行政行為進(jìn)行過審理,現(xiàn)黃某某就同一行政行為再次提起訴訟不符合法律規(guī)定。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第一款第(十)項(xiàng)的規(guī)定,裁定駁回原告黃某某的起訴。上訴人黃某某上訴稱,原審法院違反程序,未經(jīng)開庭就作出駁回起訴的裁定;原裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng),剝奪了黃某某的訴訟權(quán)利。請求撤銷四川省成都市中級人民法院駁回起訴的行政裁定,確認(rèn)被上訴人作出的批復(fù)違法無效。
法院觀點(diǎn):
二審法院認(rèn)為,上訴人黃某某作為行政行為相對人,認(rèn)為被上訴人四川省國土資源廳作出的批復(fù)的行政行為侵害其合法權(quán)益,有權(quán)向人民法院提出訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》第四十九條的規(guī)定,結(jié)合黃某某提起訴訟時(shí)提交的起訴狀及證據(jù),其起訴符合法定條件。案外人雷某某就四川省國土資源廳作出的同一行政行為提出的訴訟尚在進(jìn)行中,人民法院未作出生效裁判,故黃某某有權(quán)就同一行政行為作為共同訴訟人提出相同的行政訴訟,人民法院應(yīng)依法保護(hù)其合理、合法的訴權(quán)。黃某某、四川省國土資源廳提供的在案證據(jù),證實(shí)黃某某的起訴無《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第一款規(guī)定的駁回起訴的情形。原裁定以黃某某的起訴不符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第一款第(十)項(xiàng)的規(guī)定駁回黃曉英起訴,適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。裁定撤銷四川省成都市中級人民法院行政裁定并指令四川省成都市中級人民法院繼續(xù)審理。
律師解讀:
《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》對于裁定駁回起訴的事由有明確的規(guī)定,法院在作出裁量時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎適用,不得隨意剝奪老百姓的訴權(quán)。在此,北京藍(lán)秦律師事務(wù)所建議,如果您在涉及土地、房產(chǎn)以及環(huán)境資源保護(hù)方面遇到法律問題,請私信留言,及時(shí)咨詢專業(yè)律師,必要時(shí)可進(jìn)行委托,通過法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。