虛假訴訟，簡(jiǎn)單來說就是打一場(chǎng)“假官司”。打著民事司法程序的幌子，提出虛假訴訟，意圖達(dá)到非法目的，是當(dāng)事人的主觀惡意。虛假訴訟侵害他人合法權(quán)益，干擾正常司法秩序，嚴(yán)重削弱法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，浪費(fèi)司法資源。
11月25日上午，房山法院召開虛假訴訟典型案例新聞通氣會(huì)，通報(bào)其防范和處理虛假訴訟工作機(jī)制，并發(fā)布了三個(gè)典型案例。
根據(jù)2021年3月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)懲治虛假訴訟犯罪的意見》，虛假訴訟是指行為人單獨(dú)或者與他人惡意串通，捏造民事案件基本事實(shí)，編造民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟，從而擾亂司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的行為。
2021年11月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于深化整治虛假訴訟的意見》，進(jìn)一步明確:捏造民事案件基本事實(shí)，虛構(gòu)民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，妨害司法秩序的情形，單獨(dú)或者與他人惡意串通的，構(gòu)成虛假訴訟。同時(shí)，《意見》進(jìn)一步明確了虛假訴訟行為人的辨析。
"在審判實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)虛假訴訟具有預(yù)謀性和隱蔽性."房山法院黨組副書記、副院長(zhǎng)舒同表示，虛假訴訟容易發(fā)生在民間借貸糾紛、異議之訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、離婚及財(cái)產(chǎn)分析糾紛、企業(yè)破產(chǎn)糾紛、涉及房屋限購(gòu)、機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)調(diào)控等宏觀調(diào)控政策的買賣合同、以物抵債等糾紛。
就行為手段而言，主要包括三類:行為人虛構(gòu)根本不存在的事實(shí)或者法律關(guān)系，行為人冒充他人名義進(jìn)行訴訟損害對(duì)方利益，行為人虛構(gòu)或者隱瞞部分事實(shí)。
據(jù)悉，為識(shí)別和防范虛假訴訟，房山法院堅(jiān)持抓源頭、部門協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的原則，做到全流程識(shí)別、全方位監(jiān)控。
建立全流程協(xié)同認(rèn)定機(jī)制，在立案階段對(duì)虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)提示，在審判階段加大證據(jù)審查力度，在執(zhí)行階段重點(diǎn)采取異議、復(fù)議、參與分配等措施，最大限度保護(hù)案件當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益。
建立全程解釋制裁機(jī)制，在立法、審判和執(zhí)行階段積極向當(dāng)事人解釋虛假訴訟的法律責(zé)任，依法規(guī)范虛假訴訟行為，制裁虛假訴訟行為人。
建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部部門聯(lián)動(dòng)，定期討論容易引發(fā)虛假訴訟的重點(diǎn)案件，形成民事處罰與刑事處罰相結(jié)合的制裁體系。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的外部聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)信息共享、線索移送、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。
發(fā)布會(huì)上，房山法院河北省人民法院院長(zhǎng)王俊偉通報(bào)了三起涉假訴訟典型案例。有三種行為:偽造證據(jù)進(jìn)行虛假訴訟、冒用他人名義提起虛假訴訟和隱瞞合同真實(shí)履行提起虛假訴訟。結(jié)合民事訴訟法、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的規(guī)定》等法律規(guī)定，采用案例解釋的方法。王俊偉指出，在法治社會(huì)，法律是至高無(wú)上的，每個(gè)人都應(yīng)該尊重和敬畏法律，不要心存僥幸地進(jìn)行虛假訴訟的行為。
誠(chéng)信是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。虛假訴訟不僅侵害了他人的合法權(quán)益，干擾了正常的司法秩序，損害了司法權(quán)威，也與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳。今后，房山法院將繼續(xù)完善工作機(jī)制，堅(jiān)持多措并舉，弘揚(yáng)訴訟誠(chéng)信，以“零容忍”的態(tài)度整治虛假訴訟，引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠(chéng)信訴訟，讓公正司法、全民守法、誠(chéng)實(shí)守信的理念深入人心。
案例1
偽造虛假證據(jù)進(jìn)行虛假訴訟
案情簡(jiǎn)介
2016年3月，原告張某將李某訴至房山法院。張某訴稱，2015年12月，因瑣事與李某發(fā)生口角，被李某打傷。經(jīng)醫(yī)院診斷，張多處軟組織損傷，需要休養(yǎng)三個(gè)月。張?zhí)崞鹪V訟，要求李賠償其誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。
庭審中，張某稱自己被李打傷是因?yàn)橄蛲馊怂饕獎(jiǎng)趧?wù)費(fèi)不成。張某向法院提交了勞動(dòng)合同、工資單、請(qǐng)假證明、醫(yī)院診斷證明、請(qǐng)假證明等材料，稱其于2015年3月與某公司簽訂三年勞動(dòng)合同，為該公司員工，月薪7000元。
張?zhí)峤坏你y行往來明細(xì)清單顯示，2015年9月以后，公司沒有再給他發(fā)工資。張某交代，2015年10月，他向單位請(qǐng)假3個(gè)月，回家處理家庭事務(wù)。在家里的事情處理完，假期到期之前，他在外面兼職。請(qǐng)假期間，公司不發(fā)工資。假期到期后，單位倒閉，不再發(fā)工資。
張某的陳述及其提交的證據(jù)讓審判長(zhǎng)感到不解:糾紛發(fā)生時(shí)，張某已與某公司簽訂了勞動(dòng)合同，因此他應(yīng)該是該公司的員工。他為什么要向外人要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)？張的公司仍在正常運(yùn)營(yíng)。張為什么說已經(jīng)倒閉了？為什么張的工資在2015年9月以后就停了？與公司是否存在勞動(dòng)關(guān)系？在沒有任何掛號(hào)單據(jù)和醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)的情況下，張為什么不去醫(yī)院治療？
由于本案疑點(diǎn)重重，為查清案件事實(shí)，官方?jīng)Q定前往張的公司和醫(yī)院核實(shí)相關(guān)情況。
經(jīng)多方核實(shí)，審判長(zhǎng)查明了案件事實(shí):2015年12月，張某因向案外人索要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)不成，被李某打傷。2015年3月，張某與某公司簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同，但自同年7月起，張某無(wú)故曠工數(shù)月，并與該公司失去聯(lián)系。同年9月公司與他解除了勞動(dòng)合同。該公司向法院提交了相關(guān)材料，并稱張的3個(gè)月聘用期為試用期。試用期期間，他的月薪從2200元到5500元不等，從未達(dá)到7000元。張?zhí)峤坏男菁僮C明和工資單不是公司出具的。
執(zhí)法人員到張某的醫(yī)院調(diào)查，醫(yī)院沒有張某的相關(guān)病歷。張?zhí)峤坏脑\斷書、休假證明并非醫(yī)院出具，均為偽造。
張?jiān)俅伪粋鲉镜酵?，承辦法官向張宣讀并向法庭出示了相關(guān)材料。承認(rèn)張某的工資條和請(qǐng)假證明不是公司自己發(fā)的，而是自己聯(lián)系了微信群，自稱是公司工作人員的代理人，給經(jīng)辦人發(fā)了50元紅包；醫(yī)院的診斷證明和休假證明都不是從醫(yī)院拿的，而是在醫(yī)院外面找的私人治療。
房山法院經(jīng)研究認(rèn)為，張某偽造案件主要證據(jù)的行為情節(jié)嚴(yán)重，已違反《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條之規(guī)定，決定依法對(duì)張某行政拘留十日。房山法院將涉嫌偽造公章的線索移送公安機(jī)關(guān)。
法官提示
我國(guó)民事訴訟法第一百一十一條明確規(guī)定訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款或者拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；
(二)以暴力、威脅、賄賂方法阻止證人作證或者指使、賄賂、脅迫他人作偽證的；
(三)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或者已被清點(diǎn)、責(zé)令保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；
(四)對(duì)司法工作人員、訴訟參與人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行人進(jìn)行侮辱、誹謗、陷害、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法人員執(zhí)行職務(wù)的；
(六)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。
本案中，當(dāng)事人張偽造的工資單、休假證明、診斷書、休假證明等證據(jù)材料是認(rèn)定本案事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù)。他的偽造行為不僅損害了社會(huì)誠(chéng)信，也嚴(yán)重阻礙了人民法院對(duì)案件的審理，挑戰(zhàn)了司法權(quán)威和公信力。
同時(shí)，張的行為也造成了司法資源的極大浪費(fèi)，這種行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲。
房山法院對(duì)張某司法拘留的處罰，既處理了張某的違法行為，也給公眾敲響了警鐘:在法治社會(huì)，法律至上，人人都要尊重和敬畏法律。在法律面前不要心存僥幸，否則后果不堪設(shè)想。
情況2
以他人名義提起虛假訴訟
案情簡(jiǎn)介
2020年12月1日，房山法院收到原告李女士的代理人張(李女士之子)以賈某1、賈某2為被告提交的起訴材料，請(qǐng)求法院判決涉案房屋歸李女士繼承。
她與李女士和賈先生是第二次婚姻，他們于2013年登記結(jié)婚。是張女士和前夫的兒子，賈1和賈2是賈先生和前妻的孩子。
2015年，李女士、賈先生因拆遷獲贈(zèng)回遷房一套。2017年，賈先生立下遺囑。賈先生去世后，上述房屋份額由李女士繼承。2019年3月，賈先生因病去世，相關(guān)家屬未能就上述房產(chǎn)的繼承問題達(dá)成一致意見，引發(fā)訴訟。
庭審中，兩被告辯稱李女士已經(jīng)去世，無(wú)法進(jìn)行訴訟。法官多次詢問李女士的身體情況，并向張某說明了法庭紀(jì)律和虛假陳述的法律后果。張堅(jiān)持說，李女士的生活只是不方便。
經(jīng)過審訊，張承認(rèn)關(guān)于其母親李女士身體狀況的陳述不實(shí)。李女士在立案前已經(jīng)死亡，當(dāng)場(chǎng)表示后悔。房山法院調(diào)取了李女士的死亡證明，確認(rèn)李女士于2019年11月死亡。
房山法院經(jīng)審理認(rèn)為，張?jiān)诶钆克劳龊笕砸云涿x提起訴訟，已構(gòu)成虛假陳述，違反民事訴訟誠(chéng)實(shí)信用原則，妨礙人民法院查明案件事實(shí)，干擾正常司法秩序，浪費(fèi)司法資源。他的行為妨礙了民事訴訟。
考慮到本案的具體案情和張某的悔罪表現(xiàn)，房山法院對(duì)張某作出司法懲戒決定，并處罰金2萬(wàn)元。
法官提示
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十八條第一款規(guī)定，公民、法人和其他組織可以是民事訴訟的當(dāng)事人。
第119條規(guī)定提起訴訟必須符合下列條件: (一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的請(qǐng)求、事實(shí)和理由；(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和被訴人民法院的管轄范圍。
從上述法律規(guī)定來看，一個(gè)合格的原告應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件:一是具有訴訟能力的公民、法人和其他組織。公民死亡，或者法人和其他組織實(shí)體消滅，不再具有訴訟行為能力；第二，提起訴訟的當(dāng)事人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，具有訴訟原告資格。
具體來說，本案涉及到李女士對(duì)賈先生涉案房屋的繼承問題，李女士是直接利害關(guān)系人。但由于她在起訴前去世，訴訟能力被破壞，不能作為原告提起訴訟。對(duì)于李女士繼承賈先生涉案房屋的問題，李女士之子張不能代表李女士行使訴訟權(quán)利。
張冒用李女士名義起訴，符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十三條的規(guī)定。當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)和民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定予以處罰。
案例3
隱瞞合同真實(shí)履行，向法院提起虛假訴訟
案情簡(jiǎn)介
原告張?jiān)V至房山區(qū)法院，稱、李等9名被告向其借款共計(jì)100萬(wàn)元。各方對(duì)借款合同進(jìn)行了公證，但9名被告均未歸還借款，故提起返還訴訟。
包括和李在內(nèi)的9人回答說，所有貸款都已還清。
經(jīng)法院審理查明，本案事實(shí)是案外人謝某找到9名被告人，要求被告人以個(gè)人名義向銀行借款共計(jì)100萬(wàn)元，用于謝某的資金周轉(zhuǎn)。在無(wú)力償還貸款后，謝某想讓9名被告向銀行借款償還之前的借款。
為了資金周轉(zhuǎn)，謝找到張籌錢過橋。謝要求9名被告以個(gè)人名義向張某借款，并簽訂了書面借款合同。借來的錢被用來償還以前從銀行貸款。
張某支付過橋款100萬(wàn)元，9被告向銀行返還借款100萬(wàn)元。之后，在謝某、張某等人的安排下，9名被告人以裝修房屋為名，以房屋作抵押向銀行借款，借款金額共計(jì)300萬(wàn)元。100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入某裝修公司賬戶，裝修公司實(shí)際控制人為張。
因此，九被告對(duì)張某的借款實(shí)際上已經(jīng)清償完畢。
房山法院查了工商登記信息，張某與某裝修公司沒有直接關(guān)系。但某裝修公司與張的銀行流水金額、流水日期與涉案借款金額、流水日期高度一致。
房山法院向張某宣布調(diào)查結(jié)果后，張某申請(qǐng)撤訴，本院不予準(zhǔn)許。
因張某涉嫌虛假訴訟、套路貸、詐騙等犯罪行為，房山法院將該系列案件移送公安機(jī)關(guān)。
法官提示
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十三條第一款規(guī)定，民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。
誠(chéng)實(shí)信用原則的含義應(yīng)該是指任何一方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，兼顧對(duì)方當(dāng)事人的訴訟利益和社會(huì)公序良俗。應(yīng)當(dāng)在不損害對(duì)方當(dāng)事人訴訟利益和社會(huì)利益的前提下追求自己的訴訟利益。
法律誠(chéng)信原則的適用對(duì)象或主體沒有限制，適用于民事訴訟的全過程和所有訴訟參與人。
為遵守誠(chéng)信原則，雙方應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1。如實(shí)陳述義務(wù)。當(dāng)事人在訴訟過程中應(yīng)如實(shí)陳述。實(shí)踐中，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和法律的理解可能會(huì)出現(xiàn)一些偏差。如果他們沒有故意隱瞞真實(shí)情況，編造事實(shí)，就不應(yīng)該認(rèn)定為違法。
2。促進(jìn)訴訟的義務(wù)。當(dāng)事人不得延誤或拖延訴訟程序或干擾訴訟程序。
3。禁止通過欺騙形成不正當(dāng)?shù)脑V訟狀態(tài)。
4、禁止反言。雙方不得做出任何與之前的行為相矛盾的行為，或做出任何違反承諾的行為，或無(wú)故撤回其承認(rèn)。
5。不濫用訴訟權(quán)利。
本案中，張某隱瞞了借款已歸還的真實(shí)情況，繼續(xù)以該款項(xiàng)已打入某裝修公司賬戶為由，使用原借條主張還款。張采取欺騙手段提起訴訟的行為，符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十三條的規(guī)定。當(dāng)事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)和民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定予以處罰。
房山法院供稿
攝影:吳明輝
編輯:程、、