惡意投標(biāo)實際上是指投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人與其他投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等串通投標(biāo)的行為。,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的。哪些行為屬于惡意競價?下面就給大家介紹一下!
哪些行為屬于惡意競價
(一)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人與其他投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等串通的。損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
(2)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會行賄以中標(biāo)的行為;
(3)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人有惡意誹謗投訴,誣告其他投標(biāo)人的;
(4)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人有冒用、偽造、涂改資質(zhì)等信息參加投標(biāo)的;
(5)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人中標(biāo)后有轉(zhuǎn)包或違法分包行為的。
如何防止惡意競價
1。加強(qiáng)法律銜接,構(gòu)建案件移送機(jī)制
這里的法律銜接是指政府采購行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。建議在適當(dāng)?shù)臅r候,由全國人大常委會就加強(qiáng)政府采購行政執(zhí)法與刑事司法的銜接作出專門決定,明確各部門的職責(zé)、移送案件的程序和標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的效力、信息共享案件的范圍和內(nèi)容、法律監(jiān)督和責(zé)任追究等。,從而實現(xiàn)法律程序的協(xié)調(diào)和銜接,逐步建立系統(tǒng)完善的案件移送制度,規(guī)范移送行為。
2。搞好實訓(xùn),增強(qiáng)守法意識
要塑造投標(biāo)供應(yīng)商對法律的信仰,使守法成為根植于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)供應(yīng)商、評標(biāo)專家等各方心中的自覺行動,消除惡意投標(biāo)的誘因。一方面,將惡意投標(biāo)案例作為政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對采購人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)供應(yīng)商、評標(biāo)專家等進(jìn)行培訓(xùn)。都經(jīng)過培訓(xùn),讓他們意識到惡意競價的危害,明確規(guī)則,守住底線,提高守法意識;另一方面,對政府采購監(jiān)管人員進(jìn)行刑法和政府采購案件移送實務(wù)的培訓(xùn),避免出現(xiàn)“移送不移送”、“以罰代刑”的現(xiàn)象,形成提高辦案質(zhì)量和水平的合力。
3。打破部門壁壘,構(gòu)建信息平臺
政府采購監(jiān)督機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會議、信息聯(lián)網(wǎng)等方式共享案件線索。塔政府采購行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,明確信息輸入時限,確保信息傳輸?shù)募皶r性和連續(xù)性。開發(fā)各種移動政務(wù)終端,提供及時便捷的信息查詢渠道,建立健全部門合作機(jī)制。
4。樹立預(yù)防的理念,明確罪與非罪的界限
理念引領(lǐng)實踐,“罪刑法定”。透過概念,要看到惡意競價的本質(zhì),要負(fù)責(zé)任。惡意投標(biāo)與串通投標(biāo)、圍標(biāo)、附標(biāo)既有聯(lián)系又有區(qū)別。這些法律概念要合理區(qū)分。都是主觀故意,只是情節(jié)、性質(zhì)、危害程度不同。惡意投標(biāo)和串通投標(biāo)的危害和性質(zhì)要比投標(biāo)和附隨投標(biāo)嚴(yán)重得多。串通投標(biāo)罪是公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法的結(jié)果,對串通投標(biāo)的行政處罰不是“罪”的處罰,其目的是規(guī)范采購行為。如果是行政處罰,應(yīng)該由財政部門審理,涉嫌犯罪的,應(yīng)該移送司法機(jī)關(guān)。
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