從2017年底起，黑龍江省高級(jí)人民法院就制發(fā)了道路交通事故人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件專項(xiàng)救助資金管理使用規(guī)定，重點(diǎn)解決交通事故執(zhí)行案件中無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且因交通事故致受害人傷殘或者死亡，致使其家庭生活極端困難的申請(qǐng)人，急需用款的難題，17日早上，最新的一批相關(guān)救助款項(xiàng)，在全省范圍內(nèi)，開(kāi)始下發(fā)，而這批救助款重點(diǎn)救助的，是2010年—2016年期間發(fā)生交通事故的符合救助條件的申請(qǐng)人，總涉及款項(xiàng)超過(guò)880萬(wàn)。

早上九點(diǎn)，黑龍江省高級(jí)人民法院召開(kāi)了救助款發(fā)放儀式，省人大常委會(huì)、省高院領(lǐng)導(dǎo)提出要求，全省15家中級(jí)法院、80個(gè)基層法院將同時(shí)下發(fā)，涉及申請(qǐng)人307人。

家住齊齊哈爾市梅里斯區(qū)的付某坤，就是這307名申請(qǐng)人之一，拿到這筆五萬(wàn)元的救助款，終于可以解一時(shí)的燃眉之急。對(duì)于付某坤來(lái)說(shuō)，她原本有兩個(gè)孩子，有老伴有個(gè)美滿的家，可是這一切美好，都在四年前的6月8日早上，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。

申請(qǐng)人 付某坤

等我拐過(guò)去，想著再要躲，就來(lái)不及了，（他倒車速度還挺快?。┼?。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 付義

當(dāng)時(shí)被告張某，駕駛自家車輛，因?yàn)榈管嚥t望不周，將付某坤撞倒。

事發(fā)當(dāng)天早上6點(diǎn)半，付某坤到妹妹家，約好了妹妹一起去看望母親，付某坤走到距離妹妹家不遠(yuǎn)胡同口時(shí)，卻沒(méi)注意到即將到來(lái)的危險(xiǎn)。

肇事司機(jī)張某當(dāng)時(shí)有些蒙，他也沒(méi)想到，自己起早出門(mén)辦事，竟惹出了禍?zhǔn)隆?/p>

被執(zhí)行人 張某

取點(diǎn)兒東西，上我大姨子家，當(dāng)時(shí)道窄，我尋思就倒出來(lái)得了，就撞上了。

在附近目擊群眾的提醒下，張某停下了車，大家趕緊把受傷的付某坤，從車底救了出來(lái)，隨后肇事司機(jī)張某將付某坤送往了醫(yī)院。

付某坤的妹妹

從車底下拽出來(lái)就傻了，像傻了一樣，就腰哪兒都撞壞了一拍片， 這兩側(cè)都插著管，說(shuō)是氣胸，插著管往外導(dǎo)血。

事故發(fā)生之后，交警部門(mén)很快趕到現(xiàn)場(chǎng)，并且根據(jù)事發(fā)情況，給出了事故責(zé)任認(rèn)定。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 付義

交警部門(mén)的劃分責(zé)任為，原告付某坤，不負(fù)事故責(zé)任，被告張某負(fù)事故全部責(zé)任。

事故的責(zé)任認(rèn)定很明確，張某負(fù)全責(zé)，付某坤無(wú)責(zé)任，但是在事故當(dāng)中，付某坤受傷嚴(yán)重，多處腰椎骨折，后期甚至專門(mén)請(qǐng)了哈爾濱的專家，才勉強(qiáng)將骨折的腰椎接好，而粉碎的部分則更換了鋼釘，并且需要長(zhǎng)期臥床護(hù)理，事故發(fā)生后，由于肇事司機(jī)張某無(wú)力賠償相關(guān)救治費(fèi)用，付某坤的家屬將張某起訴到了齊齊哈爾梅里斯人民法院。

經(jīng)過(guò)法院開(kāi)庭審理，最終法官做出了判決。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 付義

英大保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)，承擔(dān)十二萬(wàn)元的最高額賠償責(zé)任，被告張某承擔(dān)三十三萬(wàn)八千元的經(jīng)濟(jì)損失，并且雙方當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果，悉數(shù)服判。

因?yàn)閺埬绸{駛的車輛只有交強(qiáng)險(xiǎn)，而交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償最高數(shù)額只有十二萬(wàn)，在保險(xiǎn)公司履行完自己的賠償義務(wù)之后，剩余的三十三萬(wàn)八千元，就成為了張某的難題。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 潘英

第一次達(dá)成了和解協(xié)議，定的每年給付四萬(wàn)元，一直到執(zhí)行款給付完為止，第一年他給了四萬(wàn)，但是第二年，就說(shuō)沒(méi)有能力執(zhí)行了。

張某解釋，他本人也在積極地籌措賠償款項(xiàng)，名下能夠變現(xiàn)的車和物都已經(jīng)變現(xiàn)，剩下的他自己也是心有余而力不足。

參考張某的家庭情況，梅里斯法院執(zhí)行局又多次找到他協(xié)商，最后在和解協(xié)議簽訂的第二年，張某又支付了兩萬(wàn)元。后期就不再履行了，為教育督促被執(zhí)行人繼續(xù)履行法律義務(wù)，根據(jù)被執(zhí)行人張某拒不履行的行為，法院對(duì)張某實(shí)施司法拘留。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 潘英

送到看守所大門(mén)的時(shí)候，申請(qǐng)人也考慮到他家狀況，確實(shí)是沒(méi)有錢(qián)，就是拘留他也沒(méi)有錢(qián)，不如讓他在外邊打工，賺錢(qián)，慢慢還。后期在拘留前后期間又給了一萬(wàn)。

申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的33萬(wàn)8，被執(zhí)行人張某前前后后履行了7萬(wàn)，負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的潘英法官判定，這次真的是到了張某的還款極限了。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 潘英

被執(zhí)行人家里有個(gè)八十多歲，癱瘓?jiān)诖驳睦夏赣H，還有一個(gè)未成年的孩子，當(dāng)時(shí)還在上學(xué)。

6月11日上午，潘英法官再一次地來(lái)到了被執(zhí)行人張某家。

• 法官：你在法院達(dá)成和解協(xié)議，一而再再而三的不能履行，一分錢(qián)也給不上。
• 被執(zhí)行人 張某：真給不上，老媽還在屋里呢。
• 法官：要拘留你呢，你能不能給上？
• 被執(zhí)行人 張某：拘留，你就是判我，也給不上。
• 法官：判也給不上啊，你現(xiàn)在還住你老媽的房子嗎？你自己沒(méi)有房子嗎？
• 被執(zhí)行人 張某：自己哪有?。?/li>

在張某家里，潘英見(jiàn)到了張某的母親，也是因?yàn)槟赣H的身體情況，導(dǎo)致張某無(wú)法長(zhǎng)期外出打工。

一方面被執(zhí)行人張某無(wú)力還款，另一方面申請(qǐng)人付某坤還在慢慢地恢復(fù)身體當(dāng)中，急需用錢(qián)。

齊齊哈爾市梅里斯區(qū)人民法院

員額法官 潘英

認(rèn)為這起案件，符合司法救助標(biāo)準(zhǔn)，我們就積極申報(bào)，報(bào)到市院，報(bào)到省院。

在付某坤的母親家里，我們見(jiàn)到了臥床已久的申請(qǐng)人，看到執(zhí)行法官，付某坤本人情緒也激動(dòng)起來(lái)。

• 法官：你要考慮他也挺窮的。
• 申請(qǐng)人 付某坤：那我也窮啊，我都要吃不上飯了。
• 法官：國(guó)家現(xiàn)在這筆救助款下來(lái)了，我們法院也在給你積極爭(zhēng)取。
• 申請(qǐng)人 付某坤：還有一個(gè)孩子上學(xué)。
• 法官：我知道有個(gè)孩子在上學(xué)。

人有旦夕禍福，對(duì)于付某坤來(lái)說(shuō)，車禍給她帶來(lái)了不幸，但是讓家人欣慰的是，經(jīng)過(guò)治療，現(xiàn)在付某坤已經(jīng)可以行動(dòng)了。

法官：我們暫時(shí)用國(guó)家的司法救助給你解決一部分，這個(gè)案件我們繼續(xù)執(zhí)行，不是說(shuō)完事了，也不說(shuō)是結(jié)束了，讓他們打工，兩口子孩子都打工，要有經(jīng)濟(jì)收入了，我們繼續(xù)給你執(zhí)行。

對(duì)于付某坤來(lái)說(shuō)，車禍雖然嚴(yán)重，如今人正一步步地恢復(fù)著健康，但是對(duì)于家住齊齊哈爾龍江縣的陳子陽(yáng)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)就更加殘酷，一場(chǎng)車禍，他失去了兒媳婦，差點(diǎn)兒失去了兒子。

回想起五年前的那場(chǎng)車禍，老人神情還有些落寞。

陳某輝的父親 陳子陽(yáng)

當(dāng)時(shí)騎摩托車跟靠山村的一個(gè)老頭出現(xiàn)車禍，把我兒媳婦當(dāng)場(chǎng)撞死了，我兒子三處骨折重傷，三年不能干活。

2015年8月7日，陳子陽(yáng)的兒子陳某輝，騎摩托車載著妻子李某秋去岳父家干活，下午4點(diǎn)40分，兩人在騎車回家的路上，出了事。

齊齊哈爾龍江縣人民法院

法官 高龍

陳某輝由東向西，行駛到富龍公路，25公里加110米處時(shí)，超車，與由東向西同方向行駛的杜某某相撞，發(fā)生相撞之后呢，兩車都有損壞，兩人都受傷了，陳某某的妻子呢，當(dāng)場(chǎng)死亡。

后經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，由于摩托車駕駛員陳某輝和相撞在一起的三輪車駕駛員杜某某都是無(wú)證駕駛，在事故中都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，死者李某秋沒(méi)有責(zé)任，陳某輝因?yàn)閭麆?shì)嚴(yán)重，臥床三年，不能自理。

陳某輝的父親 陳子陽(yáng)

臥床，都得我老伴伺候他，兒媳婦死后留下個(gè)兩周歲的小孫女，都是我老伴伺候，我老伴五十多了，身體也不好，去年也得了腦梗，我本身腦出血十年了。

全家人都不能干活，讓這一家人的生活成了難題，為了拿到錢(qián)給兒子看病，同時(shí)維持基本的生活，陳子陽(yáng)帶著老伴，兒子和孫女，四人一起將三輪車司機(jī)杜某某起訴到了龍江縣人民法院。

齊齊哈爾龍江縣人民法院

法官 高龍

最后我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《保險(xiǎn)法》，還有最高法院相關(guān)司法解釋，依法作出了判決，依法判決杜某某賠償四位原告十八萬(wàn)多人民幣。

同時(shí)因?yàn)榻煌ㄊ鹿手校拍衬车男袨樵斐闪死钅城锂?dāng)場(chǎng)死亡的后果，觸犯了道路交通肇事罪，被龍江縣人民法院判處有期徒刑一年，緩期兩年的刑事處罰。

齊齊哈爾龍江人民法院執(zhí)行局

執(zhí)行員 金志勇

本案進(jìn)入執(zhí)行之后呢，我們依法對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了查控，查控結(jié)果是被執(zhí)行人名下有兩張銀行卡，但是都沒(méi)有存款，線下又進(jìn)行了四查，包括銀行，車輛，房產(chǎn)還有工商登記，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，因?yàn)楸粓?zhí)行人年事已高，已經(jīng)快71歲了，所以沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。

負(fù)責(zé)這一案件的執(zhí)行員金志勇表示，這是一起典型的執(zhí)行不能案件，被執(zhí)行人已經(jīng)基本沒(méi)有了執(zhí)行能力。

齊齊哈爾龍江人民法院執(zhí)行局

執(zhí)行員 金志勇

被執(zhí)行人有意償還，但是因?yàn)槟芰τ邢?，始終也沒(méi)有個(gè)賠償數(shù)額。

根據(jù)陳子陽(yáng)家里的狀況，金志勇也是積極地在幫他家申請(qǐng)國(guó)家救助款。

齊齊哈爾龍江人民法院執(zhí)行局

執(zhí)行員 金志勇

現(xiàn)在你這個(gè)申請(qǐng)國(guó)家救助這個(gè)案件，省院已經(jīng)批了，應(yīng)該是五萬(wàn)元。

陳子陽(yáng)說(shuō)，目前兒子經(jīng)過(guò)康復(fù)，已經(jīng)可以出門(mén)打工，干一些力所能及的活來(lái)補(bǔ)貼家用，就在去年，他們家蓋了新房，也讓一家人慢慢地看到了生活的希望。

陳某輝的父親 陳子陽(yáng)

我家去年在拿政府補(bǔ)貼，蓋的扶貧房，房子是新的，我本身是后屯的，房子失火了，我們本身是低保戶，政府給補(bǔ)貼錢(qián)，后建的。

交通意外，無(wú)論是受害方，抑或是肇事方，都是不想發(fā)生的事情，我們也希望受害的一方能夠盡快走出陰影，而作為司法機(jī)關(guān)，法院的這次全省范圍內(nèi)的救助款發(fā)放，就是為了盡可能的給那些在困境中苦苦掙扎的交通事故受害者，帶去一些希望。

黑龍江省高級(jí)人民法院執(zhí)行局

執(zhí)行二庭 庭長(zhǎng) 王洪亮

嚴(yán)格設(shè)定了救助標(biāo)準(zhǔn)，只對(duì)生活特別困難，符合低保家庭標(biāo)準(zhǔn)的極為貧困的當(dāng)事人給予救助，并建立了當(dāng)事人申請(qǐng)，基層、中級(jí)法院逐級(jí)申報(bào)審核，省法院最終核準(zhǔn)的工作模式。積極做好服務(wù)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，努力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，二是全省法院切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，助力我省全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

自從2017年年底，黑龍江省高級(jí)人民法院建立了道路交通事故人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件專項(xiàng)救助資金以來(lái)，截至2019年，救助款已經(jīng)發(fā)放3000萬(wàn)元，救助困難群眾457人，而這次集中發(fā)放，又有250個(gè)案件中的307名申請(qǐng)人獲益，我們也希望通過(guò)這樣的救助方式，能讓更多的申請(qǐng)人和受害者，體會(huì)到司法的溫暖，讓群眾有依靠，能夠不斷增強(qiáng)人民群眾的滿意度和幸福感。

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圖片來(lái)源：黑龍江廣播電視臺(tái)

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