來源:中國之聲、中央廣播電視總臺(tái)
近日，有群眾向中央臺(tái)新聞熱線400-800-0088反映，他曾經(jīng)工作過的山西臨汾某公司沒有給員工繳納社保。他曾向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)、社保局、勞動(dòng)仲裁委、市政府便民熱線等相關(guān)部門反映訴求，但均被推脫。當(dāng)?shù)?2345政府便民熱線回應(yīng)“五險(xiǎn)一金不強(qiáng)制”。
這位員工的維權(quán)經(jīng)歷，可能也是部分勞動(dòng)者正在面臨的困惑:社會(huì)保險(xiǎn)是強(qiáng)制的嗎？如果企業(yè)不給員工繳納社保，有哪些途徑可以合法有效地維護(hù)自身權(quán)益？
該企業(yè)沒有給員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)
員工維權(quán)被“踢”
馬先生于2020年6月應(yīng)聘到山西省臨汾市堯都區(qū)某公司工作，與該公司簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同。但馬先生告訴記者，在他工作期間，公司從未給他繳納過社保。
△馬先生與公司簽訂的勞動(dòng)合同
堯都區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊(duì)
馬先生和他的同事首先向堯都區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法隊(duì)反映了情況。一位工作人員告訴他們，遇到的問題應(yīng)該找社保局咨詢。“社保局有專門的征收科。社保局通知的，公司不交，然后社保局轉(zhuǎn)給我們。我們?nèi)シㄔ?，法院?qiáng)制執(zhí)行。”
堯都區(qū)社保中心
據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的工作人員介紹，馬先生和同事立即給堯都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局打了電話。幾經(jīng)周折，他們還是找不到“代收代付段”，得不到有效信息。最后，他們打通了堯都區(qū)社保中心，相關(guān)工作人員表示，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，公司應(yīng)該為馬先生繳納五險(xiǎn)一金。但社保中心說是機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)，沒有執(zhí)法權(quán)。“我們這里不管，但我覺得應(yīng)該是監(jiān)察大隊(duì)?！?strong>
記者在堯都區(qū)人民政府官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，堯都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中并沒有“征繳科”。臨汾市人力資源和社會(huì)保障局的公開信息也顯示，政府部門沒有“征繳科”的設(shè)置。
臨汾市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察綜合行政監(jiān)察大隊(duì)
這也讓馬先生很苦惱，只好去堯都區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)討說法。另一名工作人員說:“如果社保中心推回去，請(qǐng)上訪?！?/p>
隨后，馬先生聯(lián)系臨汾市綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人尋求幫助。對(duì)方說:“沒有社保賬號(hào)，應(yīng)該由堯都區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)管理；不交社保賬戶，就得找社保局?！?/p> △馬先生與公司簽訂的勞動(dòng)合同 馬先生告訴記者，他住在北京，有北京的社保賬戶，但在臨汾短暫工作期間，并沒有開當(dāng)?shù)氐纳绫Ｙ~戶。臨沂勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴馬先生，核實(shí)情況后會(huì)再聯(lián)系他，但馬先生和同事至今沒有等到答復(fù)。
事實(shí)上，由于公司與員工之間的其他糾紛，如拖欠工資、違法解除勞動(dòng)合同等。，馬先生此前曾向堯都區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。然而，關(guān)于社會(huì)保障支付的問題，這種方法仍然未能解決他們的要求。
維權(quán)有很多障礙。馬先生和同事們最終選擇向臨汾12345政府便民熱線反映問題，但得到的答復(fù)卻讓他們大吃一驚。12345工作人員回復(fù)，五險(xiǎn)一金不是強(qiáng)制的?！叭珖际沁@樣，但不是強(qiáng)制的。你向公司舉報(bào)?！?/p> △圖片來源:視覺中國
律師:可以向人社局舉報(bào)或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁
社會(huì)保險(xiǎn)到底強(qiáng)制不強(qiáng)制？
北京市康達(dá)律師事務(wù)所律師曉寒分析，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條相關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)，為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說，用人單位應(yīng)當(dāng)為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，這是一項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)。
此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，從欠繳之日起，每日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政管理部門處以未繳納金額一倍以上三倍以下的罰款。
社保局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)本該起到什么作用？
曉寒認(rèn)為，根據(jù)我國《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定:社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)和投訴；有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。
員工“社保難追回”。他們?cè)撊绾尉S權(quán)？
韓偉建議，勞動(dòng)者在維權(quán)時(shí)要注意保留勞動(dòng)合同、工資條、打卡記錄、工作記錄、與公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的社保繳納溝通記錄；同時(shí)，通過法律途徑尋求解決方案。
第一，向人力資源和社會(huì)保障局舉報(bào)。一般由社保局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，將被要求限期改正。未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足；
其次，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者就社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生勞動(dòng)爭議的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求賠償[/s2/]。如果勞動(dòng)者不服勞動(dòng)仲裁裁決，也可以向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
【/s2/]▌[/s2/】本文來源:中國之聲(ID: zgzs001)
將軍臺(tái)記者/韓