本報(bào)記者 趙紅旗
“一審判決認(rèn)定工程欠款數(shù)額有誤，與我起訴標(biāo)的相差600萬(wàn)余元”“此案是建筑商與施工方的糾紛，一審判決我們街道辦事處承擔(dān)付款責(zé)任錯(cuò)誤”……5月19日，河南省高級(jí)人民法院公開(kāi)審理上訴人陳俊輝、三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民政府崖底街道辦事處與被上訴人陜西大唐建筑工程有限公司、被上訴人三門(mén)峽安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被上訴人三門(mén)峽易通置業(yè)有限責(zé)任公司、原審第三人金阿三建設(shè)工程施工合同糾紛案。
與以往不同的是，旁聽(tīng)席上坐著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代表、建筑企業(yè)代表、勞務(wù)公司代表、農(nóng)民工代表、建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)律師、媒體記者近百人，是河南省高級(jí)人民法院特意邀請(qǐng)旁聽(tīng)的。此舉標(biāo)志著河南法院“邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審”活動(dòng)正式啟動(dòng)。
拆遷安置引發(fā)訴訟
法庭沒(méi)有當(dāng)庭宣判
此案是8年前因重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷安置引發(fā)的。
因連霍高速公路建設(shè)需要，當(dāng)?shù)卣枰魇胀恋匾约安疬w安置部分居民，2013年4月18日，三門(mén)峽市湖濱區(qū)政府崖底街道辦事處與三門(mén)峽安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂協(xié)議，約定由三門(mén)峽安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)“花開(kāi)四季”社區(qū)，其中部分房屋用于安置被拆遷人員。
2013年5月17日，金阿三、陳俊輝組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，隨后因發(fā)生糾紛撤出施工場(chǎng)地。2015年，因工程款問(wèn)題，陳俊輝向三門(mén)峽市中級(jí)人民法院提起訴訟。經(jīng)三門(mén)峽中院第一次審理，河南高院發(fā)回重審后，三門(mén)峽中院第二次審理后作出判決，三門(mén)峽安泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司支付陳俊輝工程款430.478573萬(wàn)元及利息，返還其保證金19萬(wàn)元，崖底街道辦事處承擔(dān)共同責(zé)任，三門(mén)峽易通置業(yè)有限責(zé)任公司在受讓權(quán)利范圍內(nèi)對(duì)該判決承擔(dān)責(zé)任。陳俊輝、崖底街道辦事處均不服一審判決，向河南高院提起上訴。
庭審結(jié)束后，法庭沒(méi)有當(dāng)庭宣判。
邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審
有力促進(jìn)司法公正
“建筑工程糾紛案件的事實(shí)認(rèn)定最為復(fù)雜，往往涉及多個(gè)被告，而且建筑業(yè)關(guān)聯(lián)大約50個(gè)上下游行業(yè)，一個(gè)建設(shè)工程往往產(chǎn)生工程款、材料款、借款糾紛、農(nóng)民工索要工資等多個(gè)關(guān)聯(lián)糾紛。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士旁聽(tīng)庭審，既是庭審公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的一種形式，也有利于準(zhǔn)確地歸納出建設(shè)工程施工合同糾紛中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，厘清、平衡各方利益關(guān)系，從而作出既符合法律又符合專(zhuān)業(yè)實(shí)際使各方信服的判決?！迸月?tīng)庭審的河南省律師協(xié)會(huì)直屬分會(huì)建筑房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任凌興高說(shuō)。
“確實(shí)有些緊張!生怕庭審過(guò)程有疏忽?！笨吹脚_(tái)下那么多專(zhuān)業(yè)人士旁聽(tīng)案件，案件承辦法官陳紅云坦言，司法公開(kāi)、陽(yáng)光審判不僅是司法大眾化的需要，還對(duì)司法專(zhuān)業(yè)化提出了更高要求。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士旁聽(tīng)庭審，不僅可以讓社會(huì)公眾直面法官，直觀感受庭審，把自己置身于群眾視線(xiàn)之下，還可讓大家更加理解法官的辛苦和難處。
“建設(shè)工程和房地產(chǎn)糾紛由于其特殊性，專(zhuān)業(yè)化審判的程度備受矚目?！焙幽细咴好袼耐ナ菍徖斫ㄔO(shè)工程和房地產(chǎn)糾紛案件的專(zhuān)業(yè)化法庭，該庭庭長(zhǎng)周志剛在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，建筑業(yè)是河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，具有巨大的勞動(dòng)力吸附能力，從業(yè)人員數(shù)量、建筑業(yè)增加值占全省GDP比重以及占地方稅收比重，均處于重要地位，全省建設(shè)工程領(lǐng)域糾紛呈逐年上升趨勢(shì)，每年新收案件增幅平均在20%左右，社會(huì)關(guān)注度高。
“越是疑難復(fù)雜的案件，越需要通過(guò)‘邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審'活動(dòng)廣泛接受監(jiān)督。此舉是讓群眾親身感知訴訟過(guò)程，了解法院職能和裁判方式，見(jiàn)證法律規(guī)則在個(gè)案中的適用，從而做到尊法學(xué)法守法用法。同時(shí)是提高法官素質(zhì)、改進(jìn)司法作風(fēng)的重要方式，有利于促使法官養(yǎng)成在監(jiān)督下執(zhí)法辦案的習(xí)慣，不斷錘煉?cǎi){馭庭審、裁判說(shuō)理等能力，轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，提升司法公信力?！焙幽细咴焊痹洪L(zhǎng)郭保振說(shuō)。
河南高院明確規(guī)定，每個(gè)中、基層法院邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)的庭審數(shù)，要占到當(dāng)年審結(jié)的一、二審案件數(shù)的十分之一;員額法官人均結(jié)案500件以上的基層法院，要占到當(dāng)年審結(jié)案件數(shù)的二十分之一。省高院每個(gè)審判業(yè)務(wù)部門(mén)，原則上每月至少組織一次“邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審”活動(dòng)。
郭保振表示，要通過(guò)組織開(kāi)展“邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)庭審”活動(dòng)，把嚴(yán)格規(guī)范公正高效文明地辦好每個(gè)案件作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體表現(xiàn)，不斷為群眾提供優(yōu)質(zhì)的“司法產(chǎn)品”。