民事案件判決下來，對(duì)方不執(zhí)行，法院可以采取強(qiáng)制執(zhí)行 。
針對(duì)財(cái)產(chǎn)，人民法院在執(zhí)行中可以采取凍結(jié)、劃撥存款，提留收入；搜查、查封、扣押、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)；強(qiáng)制遷出房屋等多種方式。
但人民法院在采取這些措施時(shí)，會(huì)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必要費(fèi)用。
被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人有義務(wù)到人民法院接受詢問。
被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負(fù)責(zé)人，經(jīng)兩次傳票傳喚不到場(chǎng)的，人民法院可以對(duì)其拘傳。
被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定，對(duì)其予以罰款、拘留，直至依法追究刑事責(zé)任： （一）隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；? （二）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；? （三）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；? （四）偽造、隱匿、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨害人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；? （五）指使、賄買、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力作偽證的；? （六）妨害人民法院依法搜查的；? （七）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；? （八）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的；? （九）對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的； ? ? ? ? （十）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
前提是當(dāng)事人要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)方由執(zhí)行能力，拒不執(zhí)行，涉嫌拒不執(zhí)行裁定判決罪。
一、申請(qǐng)執(zhí)行期限 ：申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行立案須在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。
雙方當(dāng)事人或一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方都是法人或其他組織的為六個(gè)月，從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日開始計(jì)算。
? 二、執(zhí)行立案條件 ：如果您向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向作出一審裁判的法院提出。
我國(guó)法律規(guī)定，無論案件經(jīng)過了幾級(jí)審判，強(qiáng)制執(zhí)行都由作出一審裁判的法院管轄。
申請(qǐng)執(zhí)行需要提交以下文件： 1、申請(qǐng)執(zhí)行書，申請(qǐng)書必須載明您和被執(zhí)行人的基本情況以及請(qǐng)求執(zhí)行的事項(xiàng)； 2、作為執(zhí)行根據(jù)的生效法律文書，該法律文書須具有給付內(nèi)容，執(zhí)行標(biāo)的和明確的被執(zhí)行人； 3、您的身份證明； 4、如果您是作為繼承人或者權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)提交繼承或者承受權(quán)利的證明文件。
被執(zhí)行人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)。
? 需要提醒您的是，為了更好地保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益以及國(guó)家與社會(huì)公共利益，有些案件的生效裁判文書可以不經(jīng)申請(qǐng)，直接由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行，主要包括：具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書、民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定和調(diào)解書。
三、法院受理與執(zhí)行 ：人民法院的立案機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的執(zhí)行案件，應(yīng)在七日內(nèi)審查立案，并移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合條件的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)在接受移送后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)，并承擔(dān)遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金；逾期仍不履行的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院執(zhí)行案件，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。

在妨害司法訴訟的犯罪中，有一種犯罪具有其獨(dú)特的性質(zhì)，即《刑法》第三百一十三條規(guī)定拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪，本罪發(fā)生在案件的執(zhí)行階段，且只對(duì)被執(zhí)行人和共同犯罪人適用。
本文試圖對(duì)此罪的諸多方面進(jìn)行探討。
　　一、概念性質(zhì)和構(gòu)成要件 　　1、概念、性質(zhì) 　　拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪，是指有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院已發(fā)生法律效力的判決和裁定的行為，它是妨礙司法罪中的一種特殊犯罪。
“拒不執(zhí)行”就是以各種手段對(duì)人民法院未生效裁判文書中確定的應(yīng)由被執(zhí)行人履行的義務(wù)實(shí)施抗拒的行為。
　　追究被執(zhí)行人和其共同犯罪人的拒不執(zhí)行法院裁判的刑事責(zé)任，嚴(yán)格意義上說，不是妨礙執(zhí)行強(qiáng)制措施問題，對(duì)拒不執(zhí)行的民事強(qiáng)制措施只有拘傳、罰款和拘留，尚不包括刑事的處理。
以拒不執(zhí)行法院裁判罪對(duì)行為人的處罰，行為人承擔(dān)的是刑事責(zé)任，而不是排除妨礙執(zhí)行的強(qiáng)制措施，盡管此罪客觀上可能產(chǎn)生排除妨礙執(zhí)行和促進(jìn)履行義務(wù)的作用，但不能混同追究刑事責(zé)任是妨礙執(zhí)行的措施。
　　2、構(gòu)成要件 　　從該罪的法律特征來看，其構(gòu)成要件有： 　　（1）犯罪主體。
拒不執(zhí)行法院裁判罪是一種特殊主體。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（以下簡(jiǎn)稱解釋）第三、四、五條的規(guī)定，有以下三種： 　?、俦粓?zhí)行人是公民的，即由人民法院判決裁定規(guī)定的曾有作為或不作為義務(wù)的自然人。
　?、诒粓?zhí)行人是單位的，追究的是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
這些人員為了本單位的利益而拒不執(zhí)行人民法院生效裁判，造成嚴(yán)重后果，也構(gòu)成本罪的主體。
　?、叟c被執(zhí)行人共同實(shí)施妨礙執(zhí)行和拒不執(zhí)行的行為人。
這種人，因其不是被執(zhí)行人，而是案外人教唆被執(zhí)行人或與被執(zhí)行人事先通謀策劃，事后共同參與并實(shí)施了拒不執(zhí)行法院裁判的行為的，應(yīng)認(rèn)定為共犯。
　?。?）犯罪客體。
本罪侵害的客體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)裁判和執(zhí)行的權(quán)威。
人民法院是獨(dú)立行使審判權(quán)的審判機(jī)關(guān)，所作出的裁判一經(jīng)生效就具有強(qiáng)制力，負(fù)有履行義務(wù)和協(xié)助執(zhí)行的單位和個(gè)人都必須執(zhí)行。
被執(zhí)行人拒不執(zhí)行，直接損害人民法院裁判和執(zhí)行的嚴(yán)肅性，嚴(yán)重影響了法院裁判權(quán)威和執(zhí)行權(quán)威，在破壞了司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行的同時(shí)；間接損害了訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益和國(guó)家利益。
　　（3）主觀方面。
直接故意表現(xiàn)為行為人明知人民法院判決、裁定已經(jīng)生效，必須執(zhí)行，在有能力執(zhí)行的情況而故意拒不執(zhí)行，希望通過拒不執(zhí)行的犯罪行為，使人民法院的生效判決、裁定無法得到執(zhí)行，以滿足自己或單位的非法利益。
　?。?）客觀方面。
表現(xiàn)為有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，其情節(jié)嚴(yán)重。
“有能力執(zhí)行”是指根據(jù)查實(shí)的證據(jù)證明，被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者具有特定行為義務(wù)能力。
　　二、立法疏漏 　　《刑法》第三百一十三條對(duì)拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪作了規(guī)定，隨后最高人民法院就此條規(guī)定作了司法解釋，使該條的適用有了一些具體規(guī)程，但此罪在程序設(shè)定上有明顯的紕漏。
實(shí)體處理上又較為寬泛，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 　　1、訴訟程序?yàn)E。
　　刑事程序是保障犯罪嫌疑人在犯罪行為發(fā)生后，在司法系統(tǒng)內(nèi)部通過科學(xué)合法的規(guī)程操作，使犯罪嫌疑人受到相應(yīng)處罰的過程。
而實(shí)體處罰規(guī)則是以罪刑相當(dāng)為基準(zhǔn)，給予適當(dāng)懲處。
　?、僭V訟主體不規(guī)范。
刑事案件的訴訟原告主體，在相關(guān)法律規(guī)定中，應(yīng)當(dāng)是明確的，不應(yīng)有適用中的矛盾。
但在“裁判罪”中，恰恰是原告主體不夠明確（至今還在法學(xué)界爭(zhēng)論），即成了司法實(shí)踐中一大難題。
《解釋》中的第八條規(guī)定，“認(rèn)為拒不執(zhí)行判決、裁定人的行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。
按照此條規(guī)定，人民法院在民商、行政、刑事附帶民事的審理和執(zhí)行中，對(duì)拒不執(zhí)行人民法院裁判文書或稱拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人（自然人、法人、或其他組織），且構(gòu)成犯罪的，均應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
首先違背了常規(guī)的主體要件要求。
原本是一般的民商、行政、或刑事附帶民事的自然人、法人或其他組織，案件移送后被國(guó)家偵查機(jī)關(guān)所代替，這種訴訟主體之更替是案件當(dāng)事人始料不及的。
原案件的訴訟（原告被告）一方主體視為消失，隨之而來的是案件的性質(zhì)發(fā)生了變化，由原來的民商、行政、刑事附帶民事的案件變?yōu)榱诵淌掳讣?br/>這種案件因轉(zhuǎn)性使主體隨即發(fā)生變化后。
案件的申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)利義務(wù)就此被剝奪或自動(dòng)喪失，原案件中當(dāng)事人（多指申請(qǐng)執(zhí)行人）的各項(xiàng)主張已不覆存在，刑事立案之后的申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行內(nèi)容由國(guó)家偵查機(jī)關(guān)來代位執(zhí)行。
被執(zhí)行人（相關(guān)責(zé)任人）的權(quán)利義務(wù)該怎么行使，是否有申辯權(quán)、申訴權(quán)和履行義務(wù)的權(quán)力。
這種訴訟中的主體變更或替代是沒有法律依據(jù)的，有的恐怕只有案件當(dāng)事人的疑惑與茫然。
　　②、訴訟規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)。
一般刑事案件（刑事自訴案件除外），按照法律規(guī)定，先由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，并由檢察機(jī)關(guān)審查起訴，再由審判機(jī)關(guān)審理裁判。
但《解釋》中不明確，司法實(shí)踐更是不知所措。
　　首先是程序倒置問題。
法院認(rèn)為已基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪之后，再移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
公安機(jī)關(guān)立案的基礎(chǔ)是審查，而審查之后無外乎有兩種結(jié)果，一是認(rèn)為構(gòu)成犯罪的，立案并通過偵查移送公訴機(jī)關(guān)審查起訴；二是認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的，就要另行處理（作治安案件處理）。
這就使公安機(jī)關(guān)處于兩難境地。
如認(rèn)為構(gòu)成犯罪，那就不需要公安機(jī)關(guān)偵查了。
法院豈不成了“先判決后偵查”，如認(rèn)為不構(gòu)成犯罪而法院已先有定論認(rèn)為已基本構(gòu)成犯罪。
法院認(rèn)為是構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)又怎能另行處理？同時(shí)，公安機(jī)關(guān)在立案之后就意味著進(jìn)入刑事偵查階段，而這種偵查必然要當(dāng)事法院對(duì)原案件事實(shí)提供證據(jù)，若偵查終結(jié)再進(jìn)入公訴、審理階段后，當(dāng)事法院是以什么身份參與案件，法官就同時(shí)具有當(dāng)事人身份，若是當(dāng)事人是否要在庭上舉證，若能舉證，這樣法官自己在審判自己，違反了審判的相關(guān)法律。
　　其次是公訴機(jī)關(guān)的地位問題，檢查機(jī)關(guān)具有提起公訴和監(jiān)督檢查權(quán)的雙重職能。
此案案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵察終結(jié)后移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴，國(guó)家公訴機(jī)關(guān)又該如何處理此類案件，如提起公訴，就是一個(gè)順利的訴訟，如果認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的，就直接否定了審判機(jī)關(guān)原查檢的事實(shí)，并認(rèn)為基本構(gòu)成犯罪的意向，應(yīng)如何辦？另外，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)由原來的事后監(jiān)督變?yōu)榱耸虑暗谋O(jiān)督，而監(jiān)督權(quán)的行使是否科學(xué)有效等等。
　　第三就是管轄問題。
該罪的司法《解釋》第八條規(guī)定，“……應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。
若是甲地法院審判的案件到乙地執(zhí)行（或委托乙地法院執(zhí)行），執(zhí)行中乙地被執(zhí)行人及相關(guān)人員基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪。
原案件審判在甲地，違法犯罪事實(shí)卻在乙地，此案件按規(guī)定應(yīng)該移送到乙地公安機(jī)關(guān)管轄，乙地的公安機(jī)關(guān)審查立案后，能否到甲地去偵查呢（了解原審案件情況，特別是財(cái)產(chǎn)狀況）？原審案件的當(dāng)事法院又該以什么身份為偵查機(jī)關(guān)提供情況，又該由哪個(gè)檢察機(jī)關(guān)審查起訴，哪個(gè)法院審理判決呢？這是司法實(shí)踐中不能回避的管轄異議，也是立法的重大疏漏。
這種交錯(cuò)型的訴訟程序倒置，給司法實(shí)踐造成了諸多困難。
　　原本一個(gè)案件（刑事案件除外）從審理到執(zhí)行，是因?yàn)楸粓?zhí)行人及相關(guān)人員違法行為造成的，并導(dǎo)致了“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”的構(gòu)成，若在辦理“裁判罪”中有偵察機(jī)關(guān)介入、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)的提前，不僅給被執(zhí)行人及相關(guān)人員留下了時(shí)間和空間，使其有更多機(jī)會(huì)設(shè)置障礙隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，而且增加了訴訟成本，增大了執(zhí)行難度。
最終損害的是申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益，因?yàn)槌霈F(xiàn)了上述誤區(qū)，1997年《刑法》修改頒布至自，全國(guó)法院判處拒不執(zhí)行判決裁定罪的犯罪人僚僚無幾。
筆者留心了解過一些中、基層法院，構(gòu)成拒不執(zhí)行裁判罪并不是沒有，有的地方還有相當(dāng)數(shù)量，茲因訴訟程序的紊亂，訴訟過程的復(fù)雜，加之辦案機(jī)關(guān)的交叉，往往是在訴訟過程中夭折了，最終是不了了之。
　　3、事實(shí)認(rèn)定難。
　　《刑法》第三百一十三條規(guī)定，對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的即視為犯罪。
　　《刑法》的這一規(guī)定，無論出于什么角度，都是難以讓人信服的，為說明這一點(diǎn)。
舉例說明。
劉某以個(gè)人名義在當(dāng)?shù)劂y行貸款一千萬元用于某旅游項(xiàng)目開發(fā)。
開發(fā)過程中，劉某已將三百萬元貸款以親屬名字存入外地銀行。
開發(fā)的項(xiàng)目如期完成，建成賓館及附屬設(shè)置，投入資金七百萬元。
三年后，劉某不能歸還貸款，銀行即向法院提起訴訟。
劉某對(duì)法院的審判和執(zhí)行非常配合，最終甲某的賓館的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給銀行。
因此案中劉某該如何處罰呢？法律條文規(guī)定十分明確，對(duì)人民法院判決裁定有能力執(zhí)行而不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重的，才能認(rèn)為是犯罪。
劉某的行為無論從那個(gè)方面講都不構(gòu)成犯罪，劉某的履行能力是用銀行建成的賓館。
從表面看劉某認(rèn)真徹底執(zhí)行了法院判決，中途沒有任何的違法行為，更談不上有犯罪行為。
而實(shí)際上甲某貸款之初就有準(zhǔn)備，采取非法手段，將三百萬元的現(xiàn)金已流入到自己的腰包。
　　案件事實(shí)認(rèn)定是法官據(jù)以定案的根據(jù)與基礎(chǔ)，案件審理的過程實(shí)際上是發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)的過程，但是，從審判活動(dòng)的要求看，法院判決的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是法律事實(shí)而非客觀事實(shí)，客觀事實(shí)能否進(jìn)入案件審理過程有一定的或然性，這是因?yàn)椋瑥恼軐W(xué)認(rèn)識(shí)論的角度而言，人的認(rèn)識(shí)能力是有限的，在案件的審理過程中，由于案件事實(shí)的發(fā)生已成為過去，審判人員只能根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)材料加以推斷。
而現(xiàn)有的證據(jù)材料往往是由于時(shí)過境遷而在數(shù)量和質(zhì)量上遭到破壞，有的證據(jù)可能被纂改和偽造，有的證據(jù)可能被摻雜使假，這都會(huì)給案件事實(shí)的認(rèn)定籠罩上迷霧，給案件事實(shí)的認(rèn)定造成極大的疑惑性。
　　在“裁判罪”中，在事實(shí)的認(rèn)定上。
首先是有執(zhí)行能力，這是犯罪事實(shí)認(rèn)定的基礎(chǔ)，如沒有任何執(zhí)行能力的被執(zhí)行人，按有關(guān)法律規(guī)定是沒有事實(shí)基礎(chǔ)的。
如何查清被執(zhí)行人的履行能力，恰是該罪的關(guān)鍵，也是認(rèn)定犯罪事實(shí)的核心。
其次是拒不執(zhí)行。
拒不執(zhí)行是一種故意行為。
明知人民法院裁判必須得到執(zhí)行，而采取“軟拖硬抗”或其他非法手段不予執(zhí)行。
如有此行為即為構(gòu)成拒不執(zhí)行行為。
但在對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)定上，由于社會(huì)環(huán)境、單位現(xiàn)狀、個(gè)人情況等等十分繁雜，因法院執(zhí)行的是被執(zhí)行人的現(xiàn)有表面財(cái)產(chǎn)，加之是刑事案件在審理民事執(zhí)行中的事實(shí)。
法院對(duì)此行為起碼是難以查清的，有的甚至是無從也無法查清的（上述案例是以說明這一問題）。
這既是困擾法院“執(zhí)行難”的重要話題，又是難以認(rèn)定拒不執(zhí)行法院裁判罪的關(guān)鍵所在。
　　4、刑事處罰輕。
　　《刑法》第三百一十三條規(guī)定，“……處三年以下有期徒刑、拘役或罰金”。
　　本條明確了在刑事處罰中，法定刑為兩種（自由刑、財(cái)產(chǎn)刑）。
從司法實(shí)踐分析，存在兩個(gè)問題：一是刑期太低。
在刑事審判中，罪刑相當(dāng)是刑事處罰的基本原則，也是司法公正的重要體現(xiàn)。
但在此類犯罪處罰立法設(shè)置上，沒有分別案情統(tǒng)歸三年以下有期徒刑的處罰，確有顯失公平之處。
如五萬以下的訴訟標(biāo)的，又無其他從重情節(jié)，給予此種處罰是恰當(dāng)?shù)摹?br/>而訴訟標(biāo)的達(dá)到幾百萬甚至上千萬的案件，也同樣的處以三年以下的有期徒刑，不僅直接違背了罪刑相當(dāng)?shù)奶幜P原則。
且對(duì)原案件的勝訴方，確是不公平，使犯罪嫌疑人（被執(zhí)行人）逃脫了真實(shí)意義上的刑事處罰；二是罰金不明。
此種財(cái)產(chǎn)刑的適用，目的是犯罪人受到財(cái)產(chǎn)上的應(yīng)得處罰，但《刑法》中也只籠統(tǒng)作了處罰規(guī)定，既沒有參照原訴訟標(biāo)的給予罰金，也沒有按照犯罪人的犯罪情節(jié)給予處罰，同時(shí)，此種罰金該歸誰所有，是原案件的申請(qǐng)執(zhí)行人作申請(qǐng)執(zhí)行款額，還是統(tǒng)交國(guó)家所有。
這些實(shí)質(zhì)性問題《刑法》及相關(guān)解釋中尚不明確，既在司法實(shí)踐中難以操作，又給社會(huì)留下了隱患。
　　三、補(bǔ)救措施 　　通過對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定罪司法現(xiàn)狀的分析，《刑法》第三百一十三條的法律適用，確已到了非修改不可的地步了。
因此，必須大膽的對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修改，給人民法院一個(gè)符合實(shí)際的運(yùn)作機(jī)制。
筆者認(rèn)為必須從以下三方面予以補(bǔ)救。
　?。?）重新設(shè)置程序 　　關(guān)于拒不執(zhí)行判決裁定罪訴訟程序，理論上尚不統(tǒng)一，主要有三種觀點(diǎn)。
　?、俟V。
按照現(xiàn)有法律規(guī)定運(yùn)作，即認(rèn)為本罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，由檢察院代表國(guó)家行使控訴權(quán)，最后由法院行使審判權(quán)。
　　②自訴。
其中有兩種觀點(diǎn)，一是主要由法院執(zhí)行人員作自訴人提起訴訟，其理由是：拒不執(zhí)行的行為是針對(duì)法院的執(zhí)行工作實(shí)施的，直接妨害了法院的正常工作程序，因執(zhí)行人員了解案情，其起訴有利于案件及時(shí)有效的處罰；二是主張由申請(qǐng)執(zhí)行人起訴，理由是拒不執(zhí)行的行為在侵犯了司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)的同時(shí)，也侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，故申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)控告這種犯罪行為。
　?、塾煞ㄔ旱母嬖V申訴庭立案，刑事審判庭審理。
即由法院“自訴自審”其主要理由為兩高一部《關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟規(guī)定案件管轄范圍的通知》曾明確規(guī)定，拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪歸人民法院直接受理的刑事案件之一。
　　筆者認(rèn)為，追究被執(zhí)行人及相關(guān)人的刑事責(zé)任，只能由法院直接處理，不能公訴或由“申請(qǐng)執(zhí)行人”自訴。
持公訴或自訴的觀點(diǎn)其理由只有一個(gè)，就是認(rèn)為控訴權(quán)和審判權(quán)應(yīng)分開，不能沒有起訴就予以審判，或曰集起訴權(quán)和審判權(quán)于一身。
這一理由不錯(cuò)，控訴權(quán)與審判權(quán)分開是刑事訴訟法的基本原則，但在追究被執(zhí)行人及相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任時(shí)，這個(gè)原則不能適用也無法適用。
因?yàn)椋菏紫缺粓?zhí)行人及相關(guān)人員侵害是法院的訴訟程序，法院在查明了被執(zhí)行人及相關(guān)人員犯罪基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，換言之就是基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪之后，而作出的刑事訴訟。
法院自然成了訴訟主體。
法院自訴有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：一是法院刑事自訴案件啟動(dòng)后，對(duì)原審案件案情了解，以便結(jié)合其案情與犯罪情節(jié)準(zhǔn)確予以刑事處罰；二是原案件的申請(qǐng)執(zhí)行人的各項(xiàng)主張以及各種權(quán)益得以存續(xù)，在刑事案件審理期間，被執(zhí)行人及相關(guān)責(zé)任人，可以繼續(xù)執(zhí)行原案的執(zhí)行內(nèi)容，同時(shí)在對(duì)被執(zhí)行人的刑事處罰中的罰金可用于沖抵執(zhí)行標(biāo)的；三是簡(jiǎn)化了訴訟程序，降低了訴訟成本。
既便于案件審理，又維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)利；四是體現(xiàn)了司法公正。
法院對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定罪審判后，犯罪嫌疑人同樣可以享有上訴權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)利。
公訴機(jī)關(guān)仍然可以行使抗訴權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)。
　?。?）注重事實(shí)認(rèn)定 　　犯罪事實(shí)的認(rèn)定，是拒不執(zhí)行法院裁判罪的基礎(chǔ)，只有犯罪事實(shí)認(rèn)定清楚，對(duì)本罪的處罰才能有根有據(jù)。
實(shí)際司法實(shí)踐中主要有二點(diǎn)： 　?、倬烤贡咀锏姆缸锸聦?shí)是什么？根據(jù)罪名及相關(guān)司法解釋，所謂拒不執(zhí)行法院裁判罪，就此分析法院在司法活動(dòng)中，所有已產(chǎn)生法律效力的判決、裁定（包括調(diào)解結(jié)案后進(jìn)入執(zhí)行的裁定），均應(yīng)得到案件相對(duì)人的履行，若有履行能力而拒不履行的均可視為是違法，情節(jié)嚴(yán)重的，即可視為犯罪。
在民商、行政案件性質(zhì)所決定，構(gòu)成拒不執(zhí)行法院裁判罪是逐步形成的過程。
對(duì)此，民商事、行政、刑事附帶民事案件自立案之日起，均應(yīng)在審理、判決、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，以敗訴方的履行能力為重點(diǎn)，確實(shí)查清財(cái)產(chǎn)狀況，并掌握在案。
出現(xiàn)隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，私自提取銀行凍結(jié)的存款，并無法挽回?fù)p失等行為，給法院執(zhí)行造成困難，即可認(rèn)為是犯罪，應(yīng)移送立案庭、刑庭以刑事附帶民事（行政）案件處理。
因此，法院在對(duì)除刑事以外的各類案件時(shí)，對(duì)立案審理、執(zhí)行中，一定要注重查清拒不執(zhí)行法院裁判罪的事實(shí)，為后來的刑事審判奠定基礎(chǔ)。
　?、谧⒁鈪^(qū)分拒不執(zhí)行裁判罪與它罪的犯罪事實(shí)。
有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行法院裁判所確定的義務(wù)的當(dāng)事人，即認(rèn)為是拒不執(zhí)行裁判罪的犯罪事實(shí)。
在審理和執(zhí)行中，被執(zhí)行人及相關(guān)人員有阻礙、干擾、謾罵、侮辱執(zhí)行工作人員和相關(guān)人員等情形，既認(rèn)為是妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為事實(shí)；若因?qū)徖砗蛨?zhí)行，當(dāng)事人及相關(guān)人員有故意殺人、故意傷害、搶劫等情形，即認(rèn)為是該罪的犯罪事實(shí)。
隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的行為，按照《刑法》第三百一十四條處罰。
此諸種犯罪情形，在司法實(shí)踐中特別注意區(qū)別開來，不能混為一談，否則，就難以及時(shí)有效的確認(rèn)拒不執(zhí)行裁判罪的犯罪事實(shí)。
　?。?）加大處罰力度 　　按照罪刑相當(dāng)?shù)男淌绿幜P原則，追究被執(zhí)行人及相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
被執(zhí)行人及相關(guān)人員（在妨礙司法訴訟中有故意殺人、故意傷害、搶劫等應(yīng)按照法律規(guī)定另行處理外），確已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決裁定罪的犯罪嫌疑人最高刑期應(yīng)在十五年以下。
量刑除對(duì)犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)、犯罪環(huán)境外，應(yīng)結(jié)合原案件的訴訟標(biāo)的一并考慮，訴訟標(biāo)的在千萬元、五百萬元、一百萬元、五十萬元、十萬元、十萬元以下等，分別情況，拉開檔次，相應(yīng)科刑。
罰金之類的財(cái)產(chǎn)刑也當(dāng)參照標(biāo)的作出處罰。
標(biāo)的大的應(yīng)當(dāng)重罰，標(biāo)的小的自當(dāng)輕罰，罰金適用首先考慮沖抵申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)，其次考慮部分辦案經(jīng)費(fèi)。
這樣即有力的打擊了犯罪，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
　　若能實(shí)現(xiàn)這一刑事處罰，立法機(jī)關(guān)要作一特別規(guī)定，授權(quán)最高人民法院作出便于運(yùn)作的司法解釋或者在今后頒布的《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法》中專章予以規(guī)定。
　　拒不執(zhí)行法院裁判罪是妨礙司法訴訟罪中最為常見的一種特殊犯罪，極大的影響了司法訴訟。
科學(xué)、及時(shí)、有效的懲處這種犯罪，是司法系統(tǒng)特別是人民法院的重要任務(wù)，也是解決好“執(zhí)行難”的重要途徑。
因此，最高人民法院盡快完善訴訟程序，各級(jí)人民法院加大對(duì)拒不執(zhí)行“裁判罪”的打擊力度，真正樹立起人民司法的權(quán)威。

向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 民事訴訟法 第二百三十九條 申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。
申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計(jì)算。
第二百四十條 執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并可以立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

休庭后我因故搬家，由于疏忽大意沒有把新的送達(dá)地址及時(shí)告訴辦案法官，結(jié)果郵寄的判決書被退回，等我知道判決結(jié)果時(shí)已經(jīng)超過了上訴期一個(gè)多月。
請(qǐng)問：沒有收到郵寄的判決書也會(huì)超過上訴期嗎？張利平 　答：《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十條規(guī)定：“因當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院，或者當(dāng)事人拒不提供自己的送達(dá)地址而導(dǎo)致訴訟文書未能被當(dāng)事人實(shí)際接收的，按下列方式處理：（一）郵寄送達(dá)的，以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日。
”第二十九條規(guī)定：“當(dāng)事人因交通不便或者其他原因要求郵寄送達(dá)裁判文書的，人民法院可以按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址郵寄送達(dá)。
人民法院根據(jù)當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址郵寄送達(dá)的，郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日即為送達(dá)之日，當(dāng)事人的上訴期從郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日的次日起開始計(jì)算。
”你雖然沒有收到法院郵寄的判決書，但該郵寄送達(dá)地址是由你自己提供的，你搬家后因疏忽大意沒有將新的送達(dá)地址告訴法院，導(dǎo)致超過了上訴期，根據(jù)上述規(guī)定，該后果只能由你自己承擔(dān)。
不過雖然你超過了上訴期，但如果你有證據(jù)證明原判決確有錯(cuò)誤，可以在判決生效后向上一級(jí)法院提起申請(qǐng)?jiān)賹?，法院?huì)及時(shí)作出審查處理的。
河南省滑縣人民法院程永杰李自寬第1頁共1頁

如果原審法院執(zhí)行不力，可以向上級(jí)法院申請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行或變更執(zhí)行法院。

民間借貸法律關(guān)系的存在是受法律保護(hù)的，只是在利息部分年利率高于36%的，超過部分的利息約定無效，未超過年利率24%,出借人請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。
根據(jù)《民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，你作為出借人， 你應(yīng)當(dāng)向法院提交保留有借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。
若被告主張已經(jīng)歸還借款其應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)支持，若其沒有證據(jù)，其需要承擔(dān)舉證不能的法律后果，在勝訴的請(qǐng)況下，對(duì)方仍不償還借款，你可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院會(huì)去扣劃、拍賣被告的財(cái)產(chǎn)，且訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)由被告承擔(dān)。
參考法條：《民事訴訟法》第六十四條當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
《證據(jù)規(guī)定》第二條當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。

展開全部 遇到法院遲遲不行動(dòng)執(zhí)行的載決案件，你應(yīng)該采取積極的做法哦： (1)多和執(zhí)行員溝通，看是否有中止執(zhí)行的裁定、是否法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)了延長(zhǎng)執(zhí)行，詢問執(zhí)行緩慢的原因，盡量和執(zhí)行員協(xié)商解決(現(xiàn)在執(zhí)行很難，執(zhí)行員的壓力也很大，盡量溝通吧)。
(2)你也盡量查找并向執(zhí)行員提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的準(zhǔn)確情況，爭(zhēng)取早日拿到執(zhí)行款。
(3)如果法院無故拖延執(zhí)行，你可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第132的規(guī)定，向上級(jí)法院反映：“上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院的執(zhí)行案件(包括受委托執(zhí)行的案件)在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的，或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)法院限期執(zhí)行，及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書，或采取相應(yīng)措施。
對(duì)下級(jí)法院長(zhǎng)期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級(jí)法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級(jí)法院共同執(zhí)行，也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。
”

1、 如果基層法院執(zhí)行不作為，建議申請(qǐng)?zhí)峒?jí)執(zhí)行； 　　2、法律依據(jù)：《民事訴訟法》(2012修正) 第二百二十六條　【向上級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行】人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
上一級(jí)人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行的基本程序如下：(1)申請(qǐng)。
發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。
一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行(2)法院受理。
(3)申請(qǐng)復(fù)議。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
(4)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。
(5)采取強(qiáng)制措施 。
執(zhí)行法院可以通過以下強(qiáng)制執(zhí)行的措施：查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款;扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入;查封、扣押、拍賣、變賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn);強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財(cái)物或者單據(jù)等措施。
以上是我對(duì)這個(gè)問題的回答，希望對(duì)您有所幫助，謝謝。