本文的主要內(nèi)容:

為保障公民、法人和其他組織依法行使訴訟權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民法院及時受理案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，制定《最高人民法院關(guān)于人民法院登記若干問題的規(guī)定》。最高人民法院于2015年4月15日公布，自2015年5月1日起施行。

立案登記制是指法院不對當(dāng)事人的起訴進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只檢查形式要件。除《意見》規(guī)定不予立案的情況外，對當(dāng)事人提交的投訴，應(yīng)當(dāng)全部受理，并出具書面證明。起訴狀及相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。

立案登記制是司法制度的一項(xiàng)重要變革。堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，方便當(dāng)事人訴訟，公開透明高效。堅(jiān)持有案必立，有訴必理。對符合法律規(guī)定條件的案件，法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理。

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院登記備案若干問題的規(guī)定》已于2015年4月13日由最高人民法院審判委員會第1647次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

最高人民法院

2015年4月15日

(2015年4月13日最高人民法院審判委員會第1647次會議通過)

為了保障公民、法人和其他組織依法行使訴訟權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民法院依法及時受理案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，制定本規(guī)定。

第一條人民法院對依法應(yīng)當(dāng)受理的第一審民事訴訟、行政訴訟和刑事自訴實(shí)行立案登記制度。

第二條人民法院起訴和自訴，都應(yīng)當(dāng)收到起訴狀，出具書面憑證，注明收到日期。人民法院對符合法律規(guī)定的起訴或者自訴，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。對不符合法律?guī)定的起訴和自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)予以說明。

第三條人民法院應(yīng)當(dāng)提供起訴狀樣本，為當(dāng)事人撰寫起訴狀提供范本和指南。當(dāng)事人寫起訴狀確有困難的，可以口頭提出，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案。依法應(yīng)當(dāng)予以登記的。

第四條民事起訴狀應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式；(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；(三)請求及其所依據(jù)的事實(shí)和理由；(四)證據(jù)和證據(jù)來源；(5)如有證人，請指明其姓名及地址。行政起訴狀參照民事起訴狀撰寫。

第五條刑事自訴應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng): (一)自訴人或者代理被告人的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址和聯(lián)系方式；(2)被告人犯罪的時間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)和危害后果；(三)具體的權(quán)利要求；(四)人民法院及送達(dá)時間；(五)證據(jù)的名稱和來源；(6)如有證人，列明其姓名、地址、聯(lián)系方式等。

第六條當(dāng)事人提起訴訟或者自訴的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)起訴人、自訴人是自然人的，提交身份證明復(fù)印件；起訴人、自訴人是法人或者其他組織的，提交營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明；法人或者其他組織不能提供組織機(jī)構(gòu)代碼的，應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)注銷的說明；(二)委托起訴或者代為告知的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明、代為告知人身份證明等相關(guān)材料；(3)被告的姓名、住所等具體明確的信息。能夠?qū)⒈桓嫒嘶蛘弑桓嫒伺c其他人區(qū)分開來的；(四)與被告或者被告及其他當(dāng)事人人數(shù)相一致的起訴狀正本和副本；(五)與信訪事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)或者證明材料。

第七條當(dāng)事人提交的答辯狀和材料不符合要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性書面告知其在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正的，人民法院決定是否立案的期限自收到補(bǔ)正材料之日起計算。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)未改正的，應(yīng)當(dāng)退回投訴并記錄在案；堅(jiān)持起訴、自訴、裁定或者決定不受理、不立案。補(bǔ)正后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)裁定或者決定不予受理或者立案。

第八條人民法院不能當(dāng)場決定當(dāng)事人提出的起訴或者自訴是否符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出以下處理: (一)民事、行政起訴的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起七日內(nèi)決定是否立案；(二)刑事自訴，應(yīng)當(dāng)在收到自訴書的次日起十五日內(nèi)決定是否立案；(三)被第三人撤銷訴訟的，應(yīng)當(dāng)自收到起訴狀之日起30日內(nèi)決定是否立案；(4)對執(zhí)行的訴訟，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。人民法院在法定期限內(nèi)無法確定起訴或者自訴是否符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)先行立案。

第九條人民法院對訴訟、自訴案件不予受理或者立案的，應(yīng)當(dāng)出具裁定書，并說明理由。

第十條人民法院對下列起訴和自訴不予立案: (一)違法起訴或者不符合法律規(guī)定的；(二)涉及危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的；(三)危害國家安全的；(四)破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國家宗教政策的；(六)投訴事項(xiàng)不屬于人民法院管轄。

第十一條登記后，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)交納訴訟費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)撤回訴訟，但符合法律規(guī)定的緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)條件的除外。

第十二條人民法院立案庭登記后，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送原審法院審理。

第十三條對不受理投訴、收到投訴后不出具書面證明、不一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正投訴內(nèi)容、不立案、拖延立案、干擾立案、不予立案、不作出裁定、決定等違法違紀(jì)行為，當(dāng)事人可以向被訴人民法院或者高級人民法院投訴。人民法院應(yīng)當(dāng)在受理起訴狀之日起十五日內(nèi)，查明事實(shí)，反饋當(dāng)事人。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條為方便當(dāng)事人行使訴權(quán)，人民法院提供網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、巡回立案等訴訟服務(wù)。

第十五條人民法院推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，尊重當(dāng)事人選擇人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁等方式維護(hù)權(quán)益、解決糾紛。

第十六條人民法院應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。干擾立案秩序、虛假訴訟的，依照民事訴訟法、行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本規(guī)定所稱起訴，是指當(dāng)事人提起的民事或者行政訴訟；“自訴”是指當(dāng)事人提起刑事自訴。

第十八條國家賠償申請的執(zhí)行和登記，依照本規(guī)定執(zhí)行。提起上訴、申請?jiān)賹?、刑事申訴、行政復(fù)議和國家賠償申訴不適用本規(guī)定。

第十九條人民法院的登記工作，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本規(guī)定自2015年5月1日起施行。以往有關(guān)立案的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

內(nèi)容解讀2015年4月15日，《最高人民法院關(guān)于人民法院立案登記若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)公布。本規(guī)定于2015年4月13日由最高人民法院審判委員會第1647次會議通過，自2015年5月1日起施行?！兑?guī)定》對全國法院立案登記工作進(jìn)行了統(tǒng)一，對立案范圍、條件、程序等進(jìn)行了規(guī)定。實(shí)行備案登記制度。要求符合法定條件的，必須立案，必須有理有據(jù)，充分保障當(dāng)事人的訴權(quán)。為規(guī)范登記立案程序，《規(guī)定》明確:凡收到起訴和自訴的申訴，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證并注明收到日期；接到申訴后，對符合法律規(guī)定的起訴、自訴應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記，對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴應(yīng)當(dāng)說明理由；當(dāng)場不能確定是否符合法律的，在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案，在法律規(guī)定的期限內(nèi)仍不能決定的，先立案；不受理訴訟、自訴或者不予立案的，應(yīng)當(dāng)出具書面裁定或者決定，并說明理由?！兑?guī)定》明確了提起訴訟或者自訴時應(yīng)當(dāng)提交材料的形式要求。檢舉人、自訴人是自然人的，提交身份證明復(fù)印件；起訴人、自訴人是法人或者其他組織的，提交營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明。當(dāng)事人提交的答辯狀和材料不符合要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性書面告知其在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正的，書狀應(yīng)當(dāng)退回并記錄在案。當(dāng)事人堅(jiān)持起訴、自訴的，應(yīng)當(dāng)作出裁定或者決定不予受理、立案。

《規(guī)定》要求人民法院為當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利，從四個方面提出要求:一是人民法院應(yīng)當(dāng)提供起訴狀樣本，為當(dāng)事人撰寫起訴狀提供范本和指南；二是當(dāng)事人寫起訴狀有困難的，可以口頭提出，人民法院予以記錄。符合法律規(guī)定條件的，予以登記備案；3.當(dāng)事人提交的起訴狀和材料不符合要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次書面告知其在指定期限內(nèi)補(bǔ)正，未經(jīng)告知不得退回起訴狀；四是提供網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、巡回立案等訴訟服務(wù)，為當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利?！兑?guī)定》明確了不予登記的范圍:違法起訴或者不符合法律規(guī)定的；涉及危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的；危害國家安全；破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的；破壞國家宗教政策的；該訴訟事項(xiàng)不屬于有管轄權(quán)的人民法院。

《規(guī)定》強(qiáng)化了立案監(jiān)督。明確當(dāng)事人對不受理申訴、收到申訴后不出具書面證明、不一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正申訴內(nèi)容、不予立案、拖延立案、干擾立案、既不立案又不作出裁定、決定等違法違紀(jì)行為，可以向被訴人民法院或者高級人民法院投訴。人民法院應(yīng)當(dāng)在受理起訴狀之日起十五日內(nèi)，查明事實(shí)，反饋當(dāng)事人。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訟，《規(guī)定》也提出了相關(guān)措施，要求對干擾立案秩序、虛假訴訟的，依照民事訴訟法、行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

民事訴訟法第一百一十九條起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的請求、事實(shí)和理由；(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和被訴人民法院的管轄范圍。如果案件被符合起訴條件的法院駁回，當(dāng)事人可以上訴?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百二十三條人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。必須接受根據(jù)本法第119條提出的起訴。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)作出裁定，不予受理；如果原告不服裁決，可以上訴。

滿足上述條件后，準(zhǔn)備向法院起訴的當(dāng)事人還必須知道人民法院不予受理的民事案件范圍:

一、民事訴訟的一般規(guī)定

1。原告不合格，即原告與本案沒有直接利害關(guān)系，人民法院不予受理；

2.原告起訴時不能確定明確被告的，人民法院不予受理；

3.原告對本院無管轄權(quán)的案件，堅(jiān)持向有管轄權(quán)的法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；

4.按照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，人民法院不予作為民事案件受理；

5.重復(fù)起訴不予受理(一事不再理)——當(dāng)事人在訴訟過程中或者判決生效后再次起訴，構(gòu)成重復(fù)起訴的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，駁回起訴。法律和司法解釋另有規(guī)定的除外；

6.二審程序中原告撤回起訴后原審原告重復(fù)起訴的，人民法院不予受理；

7.再審程序中原告撤回起訴后，一審重復(fù)起訴的，人民法院不予受理；

8.反訴應(yīng)當(dāng)由其他人民法院專屬管轄，或者與本案訴訟標(biāo)的和所依據(jù)的事實(shí)、理由無關(guān)的，裁定不予受理；

9.有下列情形之一的第三人撤銷之訴，人民法院不予受理: (一)經(jīng)特別程序、監(jiān)督程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訴訟程序處理的案件；(二)無效婚姻、撤銷或解除婚姻的判決、裁定和調(diào)解書中有關(guān)身份關(guān)系的內(nèi)容；(三)民事訴訟法第五十四條規(guī)定的未參加登記的權(quán)利人對代表人訴訟案件的生效判決；(4)民事訴訟法第五十五條規(guī)定的損害公共利益行為的受害人提起的公益訴訟案件的生效判決。在公益訴訟中，受害人可以提起私人利益訴訟，但公益訴訟涉及公共利益，第三人不能提起撤銷之訴。

10.當(dāng)事人申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有下列情形之一的，人民法院將裁定不予受理: (一)不屬于人民法院受理范圍的；(二)不屬于受理申請的人民法院管轄；(三)申請確認(rèn)婚姻、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等身份關(guān)系無效、有效或者解除的；(四)涉及適用其他特殊程序、公示程序、破產(chǎn)程序的；(5)調(diào)解協(xié)議涉及產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)。

11.當(dāng)事人申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效后，一方不履行的，另一方的救濟(jì)方式是申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院不受理當(dāng)事人就同一糾紛提起的新的訴訟；

12.執(zhí)行程序中當(dāng)事人簽訂和解協(xié)議，一方不履行的，另一方的救濟(jì)方式是恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)事人以執(zhí)行和解協(xié)議產(chǎn)生新的合同權(quán)利義務(wù)為由向人民法院提起訴訟，請求將執(zhí)行和解協(xié)議作為定案依據(jù)的，人民法院不予受理；

13.拍賣執(zhí)行是人民法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取的一種執(zhí)行措施和處置方式，拍賣執(zhí)行引發(fā)的糾紛不屬于民事可訴；

二。平等主體的公民、法人和其他組織之間的合同糾紛和其他產(chǎn)權(quán)糾紛可以仲裁。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，法院監(jiān)督除外。

14.當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理，但仲裁條款或者仲裁協(xié)議無效、不明確、不可執(zhí)行的除外；

15.當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方當(dāng)事人在第一次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；

16.仲裁實(shí)行終審制。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛申請仲裁或者向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會或者人民法院不予受理；

17.人民法院決定不執(zhí)行仲裁裁決后，當(dāng)事人對裁決的執(zhí)行或者復(fù)議提出異議的，人民法院不予受理；

18.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。仲裁庭首次開庭前，當(dāng)事人未對仲裁協(xié)議的效力提出異議，再向人民法院申請確認(rèn)仲裁協(xié)議無效的，人民法院不予受理；

19.仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁協(xié)議效力作出決定后，當(dāng)事人申請人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議效力或者撤銷仲裁機(jī)構(gòu)決定的，人民法院不予受理；

三。勞動爭議案件采取“一裁兩審”制度，仲裁是強(qiáng)制性前置程序。沒有仲裁，人民法院不能直接受理勞動爭議案件

20.對于依據(jù)《中華人民共和國勞動法》處理的勞動爭議案件和事業(yè)單位人事爭議案件，你應(yīng)當(dāng)先向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。未經(jīng)仲裁委員會仲裁，人民法院不予受理；

21.原告請求撤銷勞動仲裁部門的駁回通知書，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍；

22.仲裁委員會根據(jù)申請人撤回仲裁申請作出的仲裁決定，視為未經(jīng)過勞動爭議仲裁前置程序，申請人應(yīng)當(dāng)重新向仲裁委員會申請仲裁裁決，否則人民法院不予受理；

23.對于勞動爭議，勞動人事爭議仲裁委員會作出駁回通知書后，原告在收到通知書后十五日內(nèi)未提起訴訟的，人民法院不予受理，超過起訴期限才向法院提起訴訟；

24.勞動爭議仲裁委員會以申請仲裁的主體不合格為由，作出書面裁定、決定或者駁回通知。當(dāng)事人不服依法向人民法院提起訴訟的，經(jīng)審查，主體不合格的，裁定不予受理或者駁回起訴；

25.勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項(xiàng)不屬于人民法院受案范圍，裁定不予受理或者駁回起訴的；

26.勞動人事爭議仲裁委員會作出的調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力，一方反悔提起訴訟的，人民法院不予受理；

27.勞動者依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十八條向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十九條向勞動人事爭議仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院不予受理；

四。當(dāng)刑事與人民交叉時，民事案件應(yīng)首先被駁回

28.人民法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，經(jīng)審理認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴；

29.正在辦理的非法集資刑事案件涉及民事案件的，在同一事實(shí)下，刑事案件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于民事案件，民事案件不予受理；

30.根據(jù)《刑法》第六十四條和《最高法院關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》第一百三十八條、第一百三十九條規(guī)定，被告人非法占有、處分被害人財物的，應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟中追回被害人的物質(zhì)損失或者責(zé)令退賠。被害人提起附帶民事訴訟或者提起其他民事訴訟請求返還非法占有、處分的財產(chǎn)的，人民法院不予受理；

五、民事訴訟證據(jù)因其自身的證據(jù)屬性，不具有民事可訴性31。當(dāng)事人對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會作出的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議，向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理；

32.人民法院委托的鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定意見不具有民事訴訟性。當(dāng)事人對鑒定意見有異議，直接起訴鑒定機(jī)構(gòu)的，人民法院不予受理；

六。歷史遺留問題和國家政策問題引起的糾紛，人民法院不應(yīng)作為民事案件受理。

33.凡歷史遺留的執(zhí)行政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛，因行政指示、機(jī)構(gòu)合并、分立等調(diào)整分配引起的房地產(chǎn)糾紛，因內(nèi)部建房、分房等引起的占用房屋、騰空房屋等房地產(chǎn)糾紛，均不屬于人民法院的管轄范圍。當(dāng)事人以此為由提起訴訟的，人民法院依法不予受理或者駁回；

34.合作社運(yùn)動的遺留問題應(yīng)由政府部門處理，不屬于人民法院的管轄范圍；

35.當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不受理政府主管部門行政調(diào)整、轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)引發(fā)的糾紛；

36.因政府招商引資優(yōu)惠政策引起的糾紛，不屬于人民法院受理的民事案件范圍；

七。不受理婚姻和家庭繼承糾紛的案件

37.對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，依照《民法通則》第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定，由有關(guān)組織指定。未經(jīng)指定向人民法院起訴的，人民法院不予受理；

38.判決不準(zhǔn)和好的離婚案件，判決調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，原告撤訴或者按撤訴處理的離婚案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)再次起訴的，不予受理；

39.女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個月內(nèi)要求離婚的，人民法院不予受理，但認(rèn)為確有必要的除外；

40.一方當(dāng)事人請求解除同居關(guān)系提起的訴訟，人民法院不予受理。但當(dāng)事人請求解除的同居關(guān)系是《婚姻法》第三條、第三十二條、第四十六條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的除外；

41.當(dāng)事人僅依據(jù)《婚姻法》第四條提起訴訟的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，駁回起訴；

42.婚姻關(guān)系存續(xù)期間，當(dāng)事人未起訴離婚，僅依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第四十六條規(guī)定提出損害賠償請求的，人民法院不予受理；

43.按照《繼承法》第十四條的規(guī)定，能夠分配適當(dāng)遺產(chǎn)的人知道自己依法取得被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利受到侵害而未提出請求，向人民法院起訴的，一般不予受理；

八。因自然資源所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛不屬于民事訴訟的范圍

44.土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。當(dāng)事人提起民事訴訟的，人民法院不予受理；

45.林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，由人民政府依法處理。當(dāng)事人提起民事訴訟的，人民法院不予受理；

46.集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政管理部門申請解決，人民法院不予受理；

47.集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理；

48.農(nóng)村土地承包糾紛案件當(dāng)事人未達(dá)成書面仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后起訴的，人民法院不予受理；

49.當(dāng)事人在收到農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的裁決書之日起30日內(nèi)或者在農(nóng)村土地承包仲裁委員會作出的調(diào)解書上簽字后，就同一糾紛向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；已經(jīng)受理的，駁回起訴；

九。侵權(quán)責(zé)任糾紛的不可受理性

50.法人或者其他組織以人身權(quán)利受到侵害為由，向人民法院提起精神損害賠償訴訟的，人民法院不予受理；

51.當(dāng)事人在侵權(quán)訴訟中未提出精神損害賠償請求，訴訟終結(jié)后又以同一侵權(quán)事實(shí)起訴要求精神損害賠償?shù)?，人民法院不予受理精神損害賠償請求；

52.當(dāng)事人以侵犯名譽(yù)權(quán)為由向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理出版物發(fā)表的信函、文章和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織發(fā)表的僅供領(lǐng)導(dǎo)部門內(nèi)部參考的資料；

53.當(dāng)事人因侵犯其名譽(yù)權(quán)向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他部門對其管理的人員作出的結(jié)論或者決定；

54.公民依法向有關(guān)部門檢舉、控告他人違法違紀(jì)行為，他人通過檢舉、控告侵犯其名譽(yù)權(quán)行為向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理；

十.商業(yè)糾紛的不可受理性

55.原告因《公司法》第二十二條第二款、第七十四條第二款規(guī)定的原因向人民法院提起訴訟，超過《公司法》規(guī)定的期限的，人民法院不予受理；

56.股東以其知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益為由提起解散公司的訴訟，人民法院不予受理。、被損壞，或者公司虧損，財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》被吊銷而未進(jìn)行清算。

57.股東提起解散公司訴訟，同時向人民法院申請對公司進(jìn)行清算的，人民法院不予受理其清算申請；

58.人民法院裁定駁回解散公司請求后，提起訴訟的股東或者其他股東以同一事實(shí)和理由提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理；

59.債權(quán)人或者清算組以公司未分配財產(chǎn)和股東在剩余財產(chǎn)分配中已取得的財產(chǎn)不能全部清償補(bǔ)充申報的債權(quán)為由，向人民法院申請破產(chǎn)清算的，人民法院不予受理；

60.持票人未先行使付款請求權(quán)，通過行使追索權(quán)拒絕提起訴訟的，人民法院不予受理；

61.保險人在行使代位權(quán)時，未按照海事訴訟特別程序法的規(guī)定向人民法院提交其已經(jīng)向被保險人實(shí)際支付保險賠償金的證明的，人民法院不予受理；已經(jīng)受理的，駁回起訴；

62.保險人應(yīng)當(dāng)依照海事訴訟特別程序法第九十五條的規(guī)定行使代位權(quán)，并以自己的名義行使；以他人名義提起訴訟的，海事法院不予受理或者駁回起訴；

XI其他[/s2/]

63.公證事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人請求變更、撤銷公證書或者確認(rèn)公證書無效的訴訟，人民法院不予受理；

64.公證事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人對具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的民事權(quán)利義務(wù)有爭議，直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院依法不予受理。但是，經(jīng)公證的債權(quán)文書被人民法院裁定不予執(zhí)行的除外；

65.用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵犯其合法權(quán)益，或者用人單位或者個人未依法辦理社會保險登記、核定社會保險費(fèi)、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵犯其他社會保險權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。不屬于人民法院受理民事案件的范圍；

66.因用人單位拖欠或拒絕繳納社會保險費(fèi)，或因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等發(fā)生的爭議。，屬于行政管理范圍，應(yīng)由社會保障管理部門解決，不應(yīng)納入人民法院民事訴訟受案范圍；

67.合作房地產(chǎn)開發(fā)合同當(dāng)事人要求分配房地產(chǎn)項(xiàng)目利益的，有下列情形之一的，不予受理；已經(jīng)受理的，駁回起訴: (一)依法需要批準(zhǔn)的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府主管部門批準(zhǔn)的；(二)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；(三)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃的。

68.確認(rèn)或否定(變更)民辦學(xué)校舉辦者的爭議，含有對舉辦者身份(資格)進(jìn)行行政許可的內(nèi)容，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍；

69.當(dāng)事人不服向人民法院提起訴訟的，人民法院將不予受理專利復(fù)審委員會2001年7月1日以后作出的撤銷實(shí)用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)請求復(fù)審決定。