據(jù)報(bào)道，煤礦排水缺乏監(jiān)管導(dǎo)致黑市交易猖獗，上中下游非法鏈條，礦山企業(yè)巨額偷稅漏稅，地下水被濫用和出售。

如果排出的水被胡亂使用，會(huì)使的地下水位下降，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。如果不加以遏制和控制，嚴(yán)重時(shí)可能形成地面沉降和漏斗。

排水是什么？排水是煤礦開(kāi)采過(guò)程中從煤層中涌出的污水，也是一種寶貴的水資源。排出的水質(zhì)極不穩(wěn)定，硬度、鹽度、鐵、錳含量高，并可能伴有大量無(wú)機(jī)懸浮物。

但其COD、微生物和總?cè)芙夤腆w含量普遍較低，產(chǎn)量往往較大，因此是一種具有較高再利用價(jià)值的廢水。

以北方某省的齊木礦業(yè)公司為例。2018年至2021年，該公司通過(guò)埋設(shè)地下管道、避開(kāi)計(jì)量設(shè)施等方式，私自處理排水902萬(wàn)立方米，涉嫌偷逃水資源稅逾1800萬(wàn)元。

雖然排出的水名義上是采礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，但它也是一種天然的寶貴水資源。

所以這個(gè)水本來(lái)應(yīng)該按量繳納水資源稅，但是很多礦山企業(yè)沒(méi)有向水利部門(mén)申報(bào)，而是私自處理，通過(guò)自身的安全管理逃避計(jì)量設(shè)施的檢查。

不僅如此，還有很多人做起了賣(mài)廢水的生意。通過(guò)私下交易，一些公司購(gòu)買(mǎi)其他公司私下處理的無(wú)償廢水，減少了一半以上的水成本。

利用井下排水似乎已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)，成為煤炭企業(yè)降本創(chuàng)收的默認(rèn)方式。北方某小鎮(zhèn)，7家煤企偷排倒賣(mài)，涉嫌偷排的水資源稅達(dá) 1億元。

一些企業(yè)為了不繳納水資源稅，違規(guī)向河流、湖泊、農(nóng)田、草原排放水，對(duì)水土造成不同程度的污染。

排入湖泊后，湖泊面積急劇增加，但水質(zhì)卻大大下降。如果排入草原，部分畝園會(huì)被污染，牧民會(huì)遭受損失。

但是一些進(jìn)行高耗水項(xiàng)目的企業(yè)拿不到取水許可證，就打起了排水的主意，常年購(gòu)買(mǎi)不知名煤礦的排水，以降低成本。

如何整頓地下水交易？[/s2/]非法使用和銷(xiāo)售排水應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。多位水務(wù)部門(mén)和煤企負(fù)責(zé)人建議緊盯煤企上中下游，全面查處違規(guī)交易和偷稅漏稅行為。

不管是地下煤礦還是露天煤礦，甚至是非煤礦，都要重點(diǎn)按礦查“水”。只要有排水產(chǎn)生，就要辦理取水許可手續(xù)，納入水利、稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管體系。

監(jiān)理應(yīng)貫徹“取水必須審批，用排水必須計(jì)量，排水必須使用”的原則。

一方面，嚴(yán)格要求煤炭企業(yè)在排水管道源頭安裝電子儀表和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)掌握排水流量。

另一方面，督促水處理公司辦理排水水處理行政許可手續(xù)，緊盯水處理公司進(jìn)出水情況，嚴(yán)防處理后的排水賣(mài)給無(wú)證水企。

要把水資源的監(jiān)管、查控提上日程，綜合治理地下水問(wèn)題，讓偷逃水資源稅的煤炭企業(yè)有所收斂。