新華社北京6月30日電標(biāo)題:對(duì)違規(guī)收費(fèi)“零容忍”——七部門涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)解讀

新華社記者王岳洋、安倍

近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知，在全國(guó)集中開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊銀凱表示，此次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的是嚴(yán)厲打擊各類涉企“三亂”和不執(zhí)行國(guó)家降費(fèi)減負(fù)政策的行為，確保各項(xiàng)幫助企業(yè)脫困政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

據(jù)介紹，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)將以社會(huì)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，包括交通物流、水電供暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介組織等。重點(diǎn)整改落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、利用疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未按要求落實(shí)國(guó)家和地方優(yōu)惠企業(yè)收費(fèi)政策、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問(wèn)題。

“在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們將堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)‘零容忍’，切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)?！睏钽y凱說(shuō)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁錫祿表示，涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法收費(fèi)問(wèn)題涉及面廣、政策性強(qiáng)、環(huán)節(jié)復(fù)雜。聯(lián)合檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要加大公開(kāi)曝光力度。

工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)何海林表示，整治涉企違規(guī)收費(fèi)是今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)措施。下一步，我們將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)違規(guī)收費(fèi)情況和專項(xiàng)整治行動(dòng)成效。同時(shí)，通過(guò)服務(wù)熱線，受理企業(yè)對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴舉報(bào)，建立健全問(wèn)題清單臺(tái)賬和監(jiān)督制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決企業(yè)燃眉之急。

物流環(huán)節(jié)鏈條長(zhǎng)，參與者多，涵蓋鐵路、公路、水路、民航等多種運(yùn)輸方式，涉及船舶代理、倉(cāng)儲(chǔ)保管、貨物運(yùn)輸、報(bào)關(guān)清關(guān)等環(huán)節(jié)。

“開(kāi)展涉交通物流企業(yè)違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的內(nèi)在要求，是激發(fā)交通物流市場(chǎng)主體活力、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要保障，是促進(jìn)交通運(yùn)輸平穩(wěn)健康發(fā)展的有效舉措?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司司長(zhǎng)呂尚廷表示，將全面梳理和分析違規(guī)收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域幫助企業(yè)脫困的政策不到位，繼續(xù)收取明令取消的收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)，規(guī)避政府規(guī)定拆分項(xiàng)目收費(fèi)， 不執(zhí)行政府定價(jià)目錄或公開(kāi)收費(fèi)制度，以疫情防控為名向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)或強(qiáng)制攤派。

財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮娥表示，地方財(cái)政將重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)幫扶企業(yè)政策落實(shí)不到位、優(yōu)惠和靈活侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未能及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問(wèn)題。嚴(yán)禁以自己的名義收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收取標(biāo)準(zhǔn)等。違反收費(fèi)基金審批權(quán)限，確保取消、停征、免征、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場(chǎng)主體。

據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)趙越介紹，本次專項(xiàng)整治行動(dòng)以與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的制造業(yè)、受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)以及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)價(jià)格管理、服務(wù)價(jià)格行為、信貸融資相關(guān)收費(fèi)、合作經(jīng)營(yíng)管理等四個(gè)方面展開(kāi)。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:未按規(guī)定公開(kāi)服務(wù)價(jià)格信息，超過(guò)服務(wù)價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用，強(qiáng)行將金融產(chǎn)品或服務(wù)與貸款捆綁，各項(xiàng)服務(wù)減免政策不落實(shí)，服務(wù)合作管理不到位。

在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域，民政部社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)劉政表示，將從行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)整治、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范透明、“我為企業(yè)減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等四個(gè)方面進(jìn)行“回頭看”。

據(jù)了解，本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為部署準(zhǔn)備、不同領(lǐng)域自查自糾、聯(lián)合檢查、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保行動(dòng)能真正幫助企業(yè)解決問(wèn)題、減輕負(fù)擔(dān)，公布了12381和12315兩條熱線，接受社會(huì)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)的投訴和舉報(bào)。

作者:王岳洋·安倍

來(lái)源:新華網(wǎng)