承包人無資質(zhì)、超越資質(zhì)等級或者借用資質(zhì)承攬建設(shè)工程；承包人自己并沒有進行實質(zhì)性的施工，又再分包或者轉(zhuǎn)包給其他施工人；承包人承接工程后違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量等行為損害了發(fā)包人的正當權(quán)益。為了保障建設(shè)工程的質(zhì)量及發(fā)包人的利益。上述行為被認定無效后，承包人須承擔相應(yīng)處罰及責任！

因承包人的原因造成建設(shè)工程合同被確認無效的，主要有以下三種原因

一、因違反建筑領(lǐng)域資質(zhì)管理規(guī)定而無效的情形

01

承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（一）》第1條第（1）項規(guī)定，承包人未取得相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬建設(shè)工程的，據(jù)此簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

02

沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑企業(yè)名義施工的。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（一）》第1條第（2）項的規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的，即“掛靠”情形下簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

二、因非法轉(zhuǎn)包或者肢解發(fā)包、違法分包而無效的情形

01

轉(zhuǎn)包。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（一）》第4條的規(guī)定，承包人承攬工程后非法轉(zhuǎn)包工程的，簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

02

違法分包。根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋（一）》第4條的規(guī)定，承包人承攬工程后存在違法分包工程的，簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

發(fā)包人因合同無效向承包人主張損失賠償?shù)姆秶?/p>

一

實際支出的費用

因承包人的過錯導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效的。應(yīng)賠償發(fā)包人因辦理招標投標手續(xù)支出的費用、合同備案支出的費用、訂立合同支出的費用、準備或者實際履行合同支出的費用等實際支出損失。

二

工期索賠

對于發(fā)包人而言，因工期延誤不能及時接收并使用建設(shè)工程，不僅造成其工程管理費用、投資成本增加，而且還導(dǎo)致其不能按計劃實現(xiàn)投資目的，失去 盈利機會，損失交易利潤。

建設(shè)工程施工合同被認定無效，合同約定的工期條款、違約條款均為無效。但這并不意味著承包人不再承擔工期延誤責任。故承包人逾期竣工給發(fā)包人造成的損失。應(yīng)當基于公平原則和誠實信用原則，對發(fā)包人主張的工期延誤損失進行賠償，賠償?shù)姆秶鷥H包括實際發(fā)生的損失，對于尚未確定或發(fā)生的損失，發(fā)包人可在損失確定或發(fā)生后再另行主張。由于存在發(fā)包人對損失難以舉證的情形，作為無效施工合同中出現(xiàn)的逾期竣工損失，原則上仍應(yīng)遵循無效合同的一般處理原則。

三

工程質(zhì)量導(dǎo)致的損失

根據(jù)《合同法》第281條的規(guī)定，合同無效，因施工人原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量損失的，發(fā)包人有權(quán)向承包人主張損失賠償責任。如果發(fā)包人與承包人對工程質(zhì)量均有責任的，由雙方按過錯程度來承擔責任。實踐中需要注意，合同無效與工程質(zhì)量不一定存在因果關(guān)系。即導(dǎo)致合同無效的原因并不一定導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。在處理時，應(yīng)當注意區(qū)分合同無效的原因以及工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，分清發(fā)包人與承包人的責任，才能妥善處理雙方糾紛。

四

其他人身財產(chǎn)損失

根據(jù)《合同法》第282條的規(guī)定，如果因承包人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生缺陷造成發(fā)包人受到人身和財產(chǎn)損害的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人承擔賠償損失責任。

堅錚律師評議

實務(wù)中，因建設(shè)工程施工合同無效引發(fā)的損失賠償一直都是合同雙方的爭議焦點，尤其是數(shù)額的確定、原因的界定，爭議較大。《建設(shè)工程司法解釋二》出臺后，對施工合同無效后所導(dǎo)致的損失賠償問題作出了明確規(guī)定。

法條

第三條 建設(shè)工程施工合同無效，一方當事人請求對方賠償損失的，應(yīng)當就對方過錯、損失大小、過錯與損失之間的因果關(guān)系承擔舉證責任。

損失大小無法確定，一方當事人請求參照合同約定的質(zhì)量標準、建設(shè)工期、工程價款支付時間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結(jié)合雙方過錯程度、過錯與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。

第一，處理合同無效所導(dǎo)致的損失賠償以賠償實際損失為原則。

合同無效后的賠償責任屬于締約過失責任，而不包括尚未實現(xiàn)的利益即可得利益的損失?？傻美鎿p失一般難以確定，只能借助于法官的自由心證行使自由裁量權(quán)，如一概納入損失賠償?shù)姆秶?，易?dǎo)致利益失衡。

對于因承包人的過錯導(dǎo)致合同無效時，發(fā)包人可以主張辦理招投標手續(xù)支出、訂立合同和履行合同的費用、工期延誤和工程質(zhì)量不合格等造成的實際損失。

第二，在實際損失難以確定的情況下，可以參照合同約定的質(zhì)量標準、建設(shè)工期、工程價款支付時間等內(nèi)容確定損失大小。

由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，往往出現(xiàn)無過錯方很難舉證確定實際損失大小及雙方對損失大小爭議較大的情況，允許當事人請求參照合同約定的質(zhì)量標準、建設(shè)工期等內(nèi)容的途徑來確定損失大小，不僅有利于就損失的確定達成一致意見，也體現(xiàn)了利益平衡。

來源：網(wǎng)絡(luò)