勞動(dòng)法對(duì)工傷的規(guī)定
1.工傷認(rèn)定申請(qǐng)主體
⑴用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定:當(dāng)職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的的場(chǎng)合,用人單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,此系其法定義務(wù)。
⑵受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織申請(qǐng)工傷認(rèn)定:在用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的場(chǎng)合,受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織可直接依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定。據(jù)此,此種申請(qǐng)必須滿足一個(gè)前提條件,那就是用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而非職工一發(fā)生事故傷害或者一按職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病時(shí)就可以由受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定。此種場(chǎng)合的直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定就受傷害職工或者其直系親屬來說,是其民事權(quán)利而非義務(wù)。同時(shí),法律授權(quán)工會(huì)組織也享有工傷認(rèn)定申請(qǐng)權(quán),以維護(hù)受傷害職工的合法權(quán)益。
2.工傷認(rèn)定管轄
⑴社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。具體的說,應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
⑵依規(guī)定應(yīng)向省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,根據(jù)屬地原則應(yīng)向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出。
3.認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限
⑴用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)限:30日,自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起算。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。至于何為“特殊情況”及何為“適當(dāng)延長(zhǎng)”由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門酌情認(rèn)定、決斷。上述期間內(nèi),用人單位未申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織申請(qǐng)工傷認(rèn)定始得直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
⑵受傷害職工或者其直系親屬、工會(huì)組織申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)限:1年,自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起算。該期間為除斥期間。
4.工傷認(rèn)定材料提交
⑴填寫由人力資源和社會(huì)保障部部統(tǒng)一制定的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》
⑵勞動(dòng)合同文本復(fù)印件或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明
⑶醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
申請(qǐng)人提供材料不完整的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式一次性告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。
5.受理或不予受理
⑴受理?xiàng)l件:
①申請(qǐng)材料完整
②屬于社會(huì)保險(xiǎn)行政部門管轄
③受理時(shí)效尚未經(jīng)過
④申請(qǐng)主體適格。
上述四個(gè)條件須同時(shí)滿足,否則,申請(qǐng)將不會(huì)被受理。
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
⑵不予受理:應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
6.證據(jù)的調(diào)查核實(shí)
⑴社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)需要可以對(duì)提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)
⑵社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí),應(yīng)由兩名以上人員共同進(jìn)行,并出示執(zhí)行公務(wù)的證件
⑶調(diào)查核實(shí)時(shí),依法行使職權(quán)并履行法定保密義務(wù)
⑷根據(jù)工作需要,委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
⑸.舉證責(zé)任:
①原則上,適用誰主張,誰舉證。否則,承擔(dān)舉證不能的不利后果
②職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的情況下,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。
7.工傷認(rèn)定決定
⑴認(rèn)定決定包括工傷或視同工傷的認(rèn)定決定和不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定
⑵社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。但是事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的,15天內(nèi)應(yīng)作出決定。
⑶工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)依法載明必記事項(xiàng)
⑷工傷認(rèn)定決定應(yīng)加蓋社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定專用印章。
8.送達(dá)與抄送
⑴社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定送達(dá)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
⑵工傷認(rèn)定法律文書的送達(dá)按照《民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
9.復(fù)議或訴訟
職工或者其直系親屬、用人單位對(duì)不予受理決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
10.資料存檔
工傷認(rèn)定結(jié)束后,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)將工傷認(rèn)定的有關(guān)資料至少保存50年。
11.不予認(rèn)定為工傷的情形
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定,職工在上下班途中或在工作中因交通事故受到傷害的,如有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷:
1.故意犯罪的;
2.醉酒或者吸毒的;
3.自殘或者自殺的。
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來源| 司法文件選解讀,法務(wù)之家——摘自《解讀
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