《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》今日起施行。
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》在宅基地管理等與農(nóng)民利益直接相關(guān)的問題上只增不減,對(duì)“同村違背農(nóng)民意愿”等突出問題做出限制性規(guī)定。第一,保障農(nóng)民合理的宅基地需求。二是規(guī)范宅基地管理。明確宅基地申請(qǐng)、審批程序;農(nóng)民依法自愿有償退出的宅基地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求。三是禁止侵害依法取得的農(nóng)民宅基地權(quán)益。禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行轉(zhuǎn)讓宅基地,非法收回農(nóng)民依法取得的宅基地,以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,強(qiáng)制農(nóng)民遷出宅基地。
我們選取了一些大家普遍關(guān)心的宅基地問題,一一解答。
農(nóng)民進(jìn)城落戶承包地該如何處理?黨中央高度重視保護(hù)城市農(nóng)民的土地承包權(quán)益?!掇r(nóng)村土地承包法》第二十七條規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)城市農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。不得將退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。承包期內(nèi),承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的,引導(dǎo)和支持其按照自愿有償?shù)脑瓌t在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包土地返還發(fā)包方,也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)?!币虼?,農(nóng)民進(jìn)城落戶,如何處置自己的承包地,完全由承包農(nóng)民自己決定,任何組織和個(gè)人不得侵犯其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
村民成為市民后,可以出租或出售。對(duì)租賃對(duì)象沒有限制,但如果出售,只能賣給本村村民。
號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))明確規(guī)定,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地?!吨醒朕r(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào))要求,“宅基地是農(nóng)村村民的基本生活保障。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地,嚴(yán)禁利用農(nóng)村宅基地建別墅和私人會(huì)館。嚴(yán)禁以流轉(zhuǎn)名義違法違規(guī)占用或買賣宅基地?!?/p>
農(nóng)民符合建房規(guī)定條件的,可以使用農(nóng)用地,但必須依法事先辦理農(nóng)用地專用手續(xù)。
農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造房屋及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地。掌握農(nóng)村宅基地的最新政策,關(guān)系到農(nóng)村村民的切身利益。如果相關(guān)法律法規(guī)政策不明確,處置操作不規(guī)范,可能會(huì)帶來(lái)不必要的損失。