此前無(wú)合法來(lái)源，但“三調(diào)”時(shí)調(diào)查為建設(shè)用地，有人覺得是占了便宜，認(rèn)為從此以后身份“合法化”了。實(shí)際上，這是不可能的。

“三調(diào)”數(shù)據(jù)從4月15日正式啟用后，涉及與建設(shè)用地報(bào)批、違法用地認(rèn)定查處以及與正在編制的國(guó)土資源空間規(guī)劃銜接問(wèn)題。對(duì)“三調(diào)”調(diào)查為建設(shè)用地，但沒(méi)有經(jīng)依法審批的無(wú)權(quán)源建設(shè)用地，其實(shí)主要就是歷史上形成的違法用地。依據(jù)相關(guān)規(guī)定和解釋，需要厘清四個(gè)問(wèn)題。

土地調(diào)查的主要目的是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?！锻恋卣{(diào)查條例》規(guī)定：每10年進(jìn)行一次全國(guó)土地調(diào)查，每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。

土地調(diào)查是現(xiàn)狀調(diào)查。也就是說(shuō)，調(diào)查時(shí)，現(xiàn)狀是種莊稼的，就調(diào)查為耕地；現(xiàn)狀是種樹的，就調(diào)查為林地；現(xiàn)狀是果園的，就調(diào)查為園地等。

既然是現(xiàn)狀調(diào)查，在“三調(diào)”和年度變更調(diào)查中，對(duì)未經(jīng)依法審批形成的建設(shè)用地，土地調(diào)查部門按現(xiàn)狀會(huì)將此類情形調(diào)查為建設(shè)用地，稱為”無(wú)權(quán)源建設(shè)用地“。

提醒：調(diào)查為建設(shè)用地，只說(shuō)明現(xiàn)狀屬于建設(shè)用地，如果無(wú)合法來(lái)源，不代表其就具備了合法身份。

2022年3月9日，自然資源部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以