群租問題就是影響。

社區(qū)治理對(duì)于社區(qū)安全和居民生活的頑疾。

因此，彭浦新村街道堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，建立群租問題快速發(fā)現(xiàn)、當(dāng)日上報(bào)、及時(shí)處置、長效管理的良性工作機(jī)制，持續(xù)開展聯(lián)合整治。

自今年7月開展群租整治專項(xiàng)行動(dòng)以來，街道不斷完善創(chuàng)新工作方法，匯聚各方力量，不斷強(qiáng)化住宅小區(qū)出租屋安全管理水平。共整改群租46起，清退租戶286人。

黨建引領(lǐng)完善群租管理體系

街道充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)在轄區(qū)形成共建、共治、共享的群租管理工作格局。

一方面，以群租整治為契機(jī)，及時(shí)指導(dǎo)社區(qū)業(yè)委會(huì)將房屋租賃相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充到社區(qū)管理?xiàng)l款中，成立群租防范和互查志愿者隊(duì)伍。同時(shí)要求業(yè)主在出租房屋時(shí)主動(dòng)登記報(bào)告，做到自我防范、自我治理。

另一方面，開展全覆蓋的宣傳，大大增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)群租危害的認(rèn)識(shí)，定期發(fā)布群租整治工作動(dòng)態(tài)，回應(yīng)居民投訴。

居民區(qū)也在積極呼吁

廣大黨員和樓棟領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮

以身作則，主動(dòng)承諾:

不將自有房屋用于群租；一旦發(fā)現(xiàn)周圍有群租行為，可以及時(shí)勸阻和舉報(bào)。街道和居民區(qū)還與“兩新”黨組織、共建單位、商會(huì)對(duì)接，要求各單位做好企業(yè)職工管理工作，承諾不在居民區(qū)從事非法居住和經(jīng)營，共同抵制群租。

街道還號(hào)召轄區(qū)內(nèi)的房屋中介成立“反群租自治聯(lián)盟”，明令禁止任何為群租提供資源、信息等便利或服務(wù)。根據(jù)房源情況和租房者情況，中介機(jī)構(gòu)還要求租房雙方簽訂“非群租承諾書”，防止通過正規(guī)租房“渾水摸魚”的現(xiàn)象。

針對(duì)轄區(qū)小餐飲企業(yè)可能在小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)立宿舍的情況，街道搭建了“商會(huì)向各小區(qū)物業(yè)通報(bào)本小區(qū)商鋪從業(yè)人員的租住情況”和“物業(yè)發(fā)現(xiàn)群租時(shí)向商會(huì)通報(bào)商鋪整改情況”的雙向溝通平臺(tái)。一旦發(fā)現(xiàn)沿街商戶員工在小區(qū)內(nèi)有群租或其他違法行為，會(huì)立即告知，商會(huì)配合小區(qū)物業(yè)、街道做好問題整改、政策告知等管理工作。

7月以來，街道商會(huì)配合并督促共康路、臨汾路沿線5家餐飲店完成員工群租自改。

聯(lián)合物流聯(lián)動(dòng)，提高綜合管理效率

在群租整治過程中，街道高效集合公安、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等執(zhí)法部門力量，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，形成“巡查-發(fā)現(xiàn)-認(rèn)定-自改-整改-堅(jiān)持”閉環(huán)治理模式，不斷完善“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速整改、巡查堅(jiān)持”、“達(dá)標(biāo)考核”等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

街道、居委會(huì)、產(chǎn)權(quán)房相關(guān)職能部門結(jié)合日常走訪，對(duì)群租現(xiàn)象進(jìn)行多角度、不間斷的摸排。

每個(gè)住宅區(qū)都將與物業(yè)合作。

定期檢查門禁卡系統(tǒng)

重點(diǎn)查信用卡刷卡頻率高的房子。

小區(qū)門衛(wèi)嚴(yán)格控制入口

用于處理高低床和簡單隔斷

裝修工人要重點(diǎn)監(jiān)督。

一旦發(fā)現(xiàn)群租現(xiàn)象，立即由居委會(huì)和物業(yè)以“雙報(bào)”的形式上報(bào)至街道交通中心，再由保衛(wèi)處協(xié)調(diào)各部門跟進(jìn)處理。

確定群租后，物業(yè)立即找來租客告知整改情況，要求其盡快搬出。同時(shí)聯(lián)系房東在規(guī)定期限內(nèi)完成自我整改。對(duì)于不自行整改的租戶，公安、城管執(zhí)法、房管等部門將聯(lián)合上門進(jìn)行全面整改。

在完成對(duì)群租點(diǎn)的整治后，街道所有居民區(qū)都建立了巡邏和堅(jiān)守機(jī)制。居委會(huì)定期與房屋所有人溝通，要求其及時(shí)了解并報(bào)告房屋使用情況，防止群租現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

依托街道全要素精細(xì)化管理平臺(tái)

標(biāo)記翻新的房屋

100%給業(yè)主和出租人(轉(zhuǎn)出租人)

全覆蓋注冊(cè)

并與派出所、城管、執(zhí)法共享數(shù)據(jù)。

此外，街道還加強(qiáng)了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核中的“指揮棒”作用，對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)群租房、非居住空間住人等現(xiàn)象的物業(yè)公司進(jìn)行約談批評(píng)，對(duì)接到居民投訴未能及時(shí)處置的，視情況予以清退。

疏堵結(jié)合，動(dòng)態(tài)清除群租問題

街道在保持動(dòng)態(tài)清除群租問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)內(nèi)的租房行為，推進(jìn)合法規(guī)范租房。

街道過去不是重出租輕管理房東，重整治輕長效管理，而是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)人、出租人、轉(zhuǎn)租人的監(jiān)督管理。

建立“一次通報(bào)、兩次約談、三次處罰”的管理制度，由街道牽頭，城管、執(zhí)法、公安等部門共同配合，加強(qiáng)源頭管理。要求產(chǎn)權(quán)人、承租人(租賃人)不得開展群租房活動(dòng)，主動(dòng)取消相關(guān)租房信息，切斷群租房源。

開展群租專項(xiàng)整治工作以來，街道對(duì)三全家園、怡康苑等小區(qū)的產(chǎn)權(quán)人、承租人(承租戶)進(jìn)行了4批19人的約談。截至目前，街道轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)承租人(租賃人)約談后重復(fù)建設(shè)群租的情況。

街道還探索建立了信息交流和管理平臺(tái)，包括社區(qū)出租屋業(yè)主和周邊地區(qū)正規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。通過線上資源信息發(fā)布、供需對(duì)接、線下備案登記、簽訂合同，形成房東、中介、租客、居委會(huì)、物業(yè)合作參與的出租屋管理模式，實(shí)現(xiàn)合法出租、合法居住。

同時(shí)，街道將向轄區(qū)內(nèi)所有中介機(jī)構(gòu)發(fā)送《重點(diǎn)監(jiān)管名單》復(fù)印件，要求名單上人員注意租房，嚴(yán)格履行信息核查責(zé)任，堅(jiān)決拒絕不符合租賃規(guī)范的交易，并將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)街道及相關(guān)居委會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理。

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)從事代理租賃的機(jī)構(gòu)，街道城運(yùn)中心對(duì)“代租”房屋進(jìn)行了100%的登記，要求這些機(jī)構(gòu)壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，確保房屋和人員符合治安、消防、物業(yè)管理要求，不存在群租、非法經(jīng)營等行為。

街道各職能部門還定期對(duì)“以租代征”房屋開展聯(lián)合檢查，宣傳告知用電、消防等安全知識(shí)，加強(qiáng)小區(qū)安全管理。

記者:邢育林

圖片:彭浦新村街道提供

編輯:陸靜蘭