來源:中國工業(yè)網(wǎng)-工人日報

原標(biāo)題:預(yù)付式消費群體糾紛頻發(fā)，部分經(jīng)營者甚至卷款跑路，損害消費者合法權(quán)益(標(biāo)題)

重慶建立消費者集團訴訟制度(主題)

中公網(wǎng)訊(工人日報-中公網(wǎng)記者李國)重慶一家藝術(shù)培訓(xùn)公司收取近千名學(xué)生培訓(xùn)費高達(dá)1093.9萬元。公司停業(yè)后，既不履行合同，也不退款。重慶兩級消委會支持集體訴訟，法院判決退還消費者剩余培訓(xùn)費。今年“3·15”，該案入選中消協(xié)組織的2020年至2021年消費公平保護(hù)十大典型案例。

近日，重慶市高級人民法院、重慶市消費者權(quán)益保護(hù)委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立消費糾紛源頭治理工作機制的實施意見》，明確要求各級人民法院、各級消委會共同探索建立支持消費者的集體訴訟制度。

“探索建立消費者集體訴訟制度，是解決當(dāng)前消費糾紛的痛點、堵點、難點的迫切需要?！敝貞c市消費者委員會秘書長顧而丹3月22日表示，我國現(xiàn)行民事訴訟法體系中沒有集團訴訟制度，支持消費者集團訴訟是一項創(chuàng)新工作。

為此，重慶市消委會按照開展審判、開展研究、制定規(guī)則的思路，于2021年6月形成并發(fā)布了《支持消費者集體訴訟指南》，要求重慶市各級消委會在協(xié)助消費者取證、向受理法院提交支持起訴的意見、以公訴人身份參加庭審等9個方面給予消費者支持。

據(jù)顧而丹介紹，上述典型案例中的藝術(shù)培訓(xùn)公司“跑路事件”，是本市《支持消費者集體訴訟指引》頒布后，首例消費者組織支持消費者集體起訴校外培訓(xùn)機構(gòu)要求退費的案件。

2021年5月以來，重慶市消費者權(quán)益保護(hù)委員會、黔江市消費者權(quán)益保護(hù)委員會先后受理消費者關(guān)于藝術(shù)培訓(xùn)公司收取消費者培訓(xùn)費后，未退還剩余培訓(xùn)費，突然停業(yè)的投訴151件。

經(jīng)市區(qū)兩級消委會聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門對公司實際控制人石某某進(jìn)行行政約談，石某某承認(rèn)因疫情及培訓(xùn)機構(gòu)管理不善，公司計劃申請破產(chǎn)，但公司前期收取培訓(xùn)費近千，部分價值約150萬元的課程產(chǎn)品無法兌現(xiàn)。

2021年8月，重慶市消委會、黔江區(qū)消委會受理了151名未成年消費者的申請，支持消費者向黔江區(qū)人民法院提起集體訴訟。2021年12月23日，法院判決被告公司退還消費者培訓(xùn)費。

近年來，美容美發(fā)、健身、餐飲、教育培訓(xùn)等行業(yè)預(yù)付式消費群體糾紛頻發(fā)。一些經(jīng)營者采取預(yù)付折扣、預(yù)付低價等方式。，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者辦卡或提前預(yù)付大額款項，然后拒絕履行合同，甚至關(guān)門“卷款跑路”，損害消費者合法權(quán)益。

重慶市消委會聚焦消費者集中、訴求迫切、影響廣泛的消費維權(quán)難點問題，通過支持消費者集體訴訟，幫助消費者挽回經(jīng)濟損失。截至2022年1月，全市已支持消費集體訴訟典型案例10起，涉及消費者325人，訴訟標(biāo)的金額347.92萬元。

編輯:肖天