最高法:換證行為可以起訴嗎？

土地管理登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)換發(fā)證書(shū)。在一定條件下，當(dāng)事人可以向上述機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)展。行政相對(duì)人或者其他第三人能否對(duì)續(xù)展行為提起訴訟？今天沈律師就為朋友們分析一下這個(gè)問(wèn)題。

能否提起訴訟，關(guān)鍵在于換發(fā)權(quán)屬證書(shū)的行為是否對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的影響。單純改變證書(shū)形式，利害關(guān)系人未對(duì)原權(quán)屬證書(shū)提起訴訟的，不能對(duì)新頒發(fā)的權(quán)屬證書(shū)提起訴訟。如果后一登記行為不是前一登記行為的續(xù)展或變更登記，而是新的行政行為，那么利害關(guān)系人可以對(duì)該登記行為提起訴訟。

比如原權(quán)利人的土地登記面積為100平方米，但登記機(jī)關(guān)在續(xù)期過(guò)程中將其權(quán)屬面積變更為90平方米，就會(huì)對(duì)權(quán)利人的權(quán)能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。此時(shí)，行政相對(duì)人可以對(duì)這種續(xù)展或者變更登記的行為提起訴訟。

第三人不服原土地登記行為，提起訴訟后不予支持，或者在換證時(shí)提起訴訟而未提起訴訟的，人民法院不予受理。上述觀點(diǎn)已經(jīng)被最高人民法院的多個(gè)司法判決所證實(shí)。

以上是對(duì)換證行為是否可訴的簡(jiǎn)單分析。如果遇到相關(guān)問(wèn)題，可以咨詢專業(yè)人士！