諸暨市司法局錨定全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，全力補(bǔ)齊問題短板，壓降行政訴訟案件敗訴率。2020年敗訴率成功降至7.9%，低于浙江省平均值，有力地扭轉(zhuǎn)了該市行政訴訟案件敗訴率高的局面。

一、當(dāng)好行政應(yīng)訴工作“課代表”。一是統(tǒng)籌掌握行政應(yīng)訴情況。要求有行政訴訟案件的行政機(jī)關(guān)在收到案件材料后第一時(shí)間向行政復(fù)議局報(bào)備，實(shí)時(shí)掌握紹興市行政訴訟案件收案、結(jié)案以及出庭情況，對(duì)應(yīng)訴、開庭及上訴工作進(jìn)行逐一提醒。二是充分利用信息通報(bào)作用。2020年以來共印發(fā)紹興市行政應(yīng)訴和行政復(fù)議案件情況通報(bào)14期，對(duì)該市行政訴訟案件的收案、結(jié)案、出庭情況進(jìn)行全面分析，著重通過對(duì)敗訴案件分布情況及原因進(jìn)行剖析為部門、鎮(zhèn)街提供參考；對(duì)行政訴訟報(bào)備工作和應(yīng)訴工作不夠到位的單位在通報(bào)中點(diǎn)名，目前共點(diǎn)名單位30次。三是有效實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)。在日常工作中將全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建過程中的具體任務(wù)和上級(jí)指示向部門、鎮(zhèn)街傳導(dǎo)，要求各行政機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

二、當(dāng)好行政敗訴案件“小管家”。一是即時(shí)督促提醒。收到中、高敗訴風(fēng)險(xiǎn)或已敗訴案件的報(bào)備材料后，第一時(shí)間發(fā)送《工作建議函》《工作提醒函》《工作督促函》等，要求涉訴單位積極與法院、原告溝通協(xié)商，妥善解決行政爭議，對(duì)調(diào)解或者上訴工作不力的相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)督促。2020年以來共發(fā)送《工作建議函》《工作提醒函》《工作督促函》等70余件。二是上門跟蹤指導(dǎo)。對(duì)案情復(fù)雜的行政訴訟案件，由行政復(fù)議局前往涉訴單位上門指導(dǎo)，全程跟蹤案件進(jìn)展，幫助制定化解方案，2020年以來在二審期間成功調(diào)撤一審敗訴案件8件，一審期間成功化解中、高敗訴風(fēng)險(xiǎn)案件80余件。三是壓實(shí)敗訴責(zé)任。以市兩辦名義印發(fā)《諸暨市關(guān)于加強(qiáng)行政訴訟敗訴案件過錯(cuò)責(zé)任追究與容錯(cuò)免責(zé)工作的通知》，明確行政訴訟主體責(zé)任及責(zé)任追究。已對(duì)敗訴率高于50%的相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)1次。

三、當(dāng)好行政執(zhí)法工作“輔導(dǎo)員”。一是編印《案例匯編》。針對(duì)行政機(jī)關(guān)在行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議被糾錯(cuò)案件中出現(xiàn)的高頻次問題，梳理、編印《諸暨市行政應(yīng)訴和行政復(fù)議典型案例匯編》。二是編印《違法建筑查處規(guī)范化指引》。聚焦因違法建筑查處而導(dǎo)致行政訴訟案件敗訴比例極高的難題，赴杭州市富陽區(qū)專題考察學(xué)習(xí)違法建筑查處規(guī)范化指引先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定執(zhí)法規(guī)范化教程，從源頭上規(guī)范違法建筑查處行為。為確保該項(xiàng)指引切實(shí)有效，面向重點(diǎn)部門、鎮(zhèn)街及專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)書面征求意見并通過座談會(huì)的形式進(jìn)行意見交流，形成《諸暨市違法建筑查處規(guī)范化指引（試行）》。目前該項(xiàng)指引已在紹興市范圍內(nèi)印發(fā)。三是召開專題會(huì)議及培訓(xùn)。先后組織召開行政訴訟案件研判會(huì)、敗訴情況及對(duì)策分析會(huì)、敗訴案件情況交流會(huì)、敗訴案件約談會(huì)等會(huì)議，對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行指導(dǎo)和督促；組織該市49個(gè)行政機(jī)關(guān)共百余人對(duì)《諸暨市行政應(yīng)訴和行政復(fù)議典型案例匯編》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、逐案分析，取得了良好效果。