你必須言出必行，行必果。

誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。

它是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。

在執(zhí)行案件時(shí)

部分被執(zhí)行人有履行能力而拒絕履行。

法院的生效判決和裁定

侵害了中標(biāo)方的合法權(quán)益。

損害司法權(quán)威。

它還挑戰(zhàn)和破壞社會(huì)信用體系。

12月21日上午

朝陽法院召開打擊拒不服從犯罪工作會(huì)。

新聞發(fā)布會(huì)

通報(bào)打擊拒執(zhí)犯罪相關(guān)工作措施和成果。

并向北京市公安局朝陽分局報(bào)案。

移送拒絕犯罪線索5條。

拒不執(zhí)行案件線索

在夏某英、夏某琴、夏某成、夏某靜繼承糾紛一案中，法院判決該房屋歸夏某靜所有，夏某靜向夏某英、夏某琴支付房屋折價(jià)66萬元，向夏某成支付房屋折價(jià)73萬元。判決生效后，夏某靜拖延履行相關(guān)義務(wù)。夏某英、夏某琴、夏某成于2021年初向朝陽法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行期間，法院將執(zhí)行通知書、財(cái)產(chǎn)報(bào)告令、限制高消費(fèi)提示、傳票等法律文書郵寄給夏，法律文書由其室友領(lǐng)取。然而，被執(zhí)行人夏從未出庭受審，也未向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)。法院通過房屋權(quán)屬查詢后發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人在判決生效后，已將自己名下的房屋出售，房?jī)r(jià)達(dá)200余萬元，被執(zhí)行人夏某靜已將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)移。之后，法院聯(lián)系了被執(zhí)行人的配偶王某鳳，讓其轉(zhuǎn)告夏某靜來法院談話。被執(zhí)行人夏某靜拒絕再次出庭，躲在另一個(gè)鎮(zhèn)上。

法院認(rèn)為，本案被執(zhí)行人夏某靜在繼承并取得房屋后，主觀上拒不履行法院生效判決確定的義務(wù)，且即使明知其有給付金錢的義務(wù)，仍將繼承的房屋出售并將房?jī)r(jià)款轉(zhuǎn)讓給他人，具有隱瞞、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的主觀故意；客觀上，他拒不按照法院的通知到法院談話，拒不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，在明知法院已傳喚他到庭的情況下仍躲到其他地方，致使法院的判決無法履行，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和申請(qǐng)人的合法權(quán)益。他應(yīng)該將其涉嫌拒絕犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步追究其法律責(zé)任。

朝陽法院執(zhí)行局執(zhí)行干事張凱華

執(zhí)行員張凱華通報(bào)了以拒不執(zhí)行罪移送公安機(jī)關(guān)查處的典型案件線索。

朝陽分局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃令飛

通報(bào)會(huì)上，朝陽法院向北京市公安局朝陽分局移送了夏案等5起拒不執(zhí)行犯罪線索。朝陽分局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃令飛出席并接受通報(bào)。

反對(duì)拒絕犯罪斗爭(zhēng)的發(fā)展

朝陽法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)尹冰介紹，為維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)懲隱匿、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)的行為，朝陽法院高度重視執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作，多次與北京市公安局朝陽分局、朝陽檢察院召開座談會(huì)，就統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)、暢通合作渠道等問題深入交換意見。朝陽法院執(zhí)行局成立了拒不執(zhí)行罪案件移送專班。對(duì)執(zhí)行法官提交的拒不執(zhí)行罪線索進(jìn)行核查后，指派專人到公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)收集案件，審查反饋，對(duì)法院移送的線索進(jìn)行批捕調(diào)度，大大提高了案件偵辦效率。今年以來，朝陽法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行犯罪線索17起。

朝陽法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)尹冰

朝陽法院執(zhí)行局局長(zhǎng)周偉奇在總結(jié)講話中指出，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，是實(shí)現(xiàn)“有效解決執(zhí)行難”目標(biāo)的有力舉措，也是有效震懾失信被執(zhí)行人、維護(hù)人民法院司法權(quán)威的必要手段，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2021年以來，朝陽法院共開展搜查清理147次，騰退面積16萬余平方米，簽發(fā)律師調(diào)查令、公證調(diào)查令602份，并實(shí)施懸賞。8人被罰款，總金額139.8萬元。對(duì)49人采取司法拘留措施，18人因拒不執(zhí)行判決、裁定被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

朝陽法院執(zhí)行局局長(zhǎng)周偉奇

除了充分運(yùn)用“硬強(qiáng)制”措施打擊拒不執(zhí)行犯罪，朝陽法院還積極運(yùn)用“軟強(qiáng)制”措施引導(dǎo)當(dāng)事人自愿履行義務(wù)。一方面，將失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù)庫(kù)與芝麻信用網(wǎng)對(duì)接，大幅降低失信被執(zhí)行人信用評(píng)分；與區(qū)科信局對(duì)接，嘗試構(gòu)建信息推送機(jī)制，將法院執(zhí)行信息推送至其他聯(lián)動(dòng)單位，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)識(shí)別；另一方面，探索被執(zhí)行人信用修復(fù)和自動(dòng)履行的正向激勵(lì)機(jī)制，與金融機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)，及時(shí)屏蔽被執(zhí)行人失信信息，幫助其修復(fù)信用。2021年以來，共有3510名失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，平均結(jié)案時(shí)間比去年同期縮短近42天。

周偉奇表示，未來朝陽法院將進(jìn)一步加強(qiáng)與其他單位在聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)機(jī)制建設(shè)方面的合作，充分發(fā)揮執(zhí)行職能，推動(dòng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，讓更多“真金白銀”落入勝訴當(dāng)事人的口袋。

回答記者提問

朝陽融媒體中心許

問題一:是否所有不履行判決、裁定的行為都可以被移送追究拒執(zhí)罪？

回答:

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的規(guī)定，被執(zhí)行人有能力執(zhí)行人民法院的判決、裁定而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，符合移送審查追究拒不執(zhí)行罪的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，2015年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以列舉的方式詳細(xì)規(guī)定了“負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”。

比如拒絕或者虛報(bào)財(cái)產(chǎn)，采取罰款或者拘留措施后仍拒不執(zhí)行的；偽造或者毀滅被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；拒絕交付法律文書確定的財(cái)產(chǎn)和票據(jù)，或者拒絕遷出房屋、土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；與他人串通，以虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式阻礙執(zhí)行的導(dǎo)致判決、裁定無法執(zhí)行的；以暴力、威脅方法阻礙、喧嘩或者沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；侮辱、圍攻、拘禁、毆打執(zhí)行人員，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；損毀或者搶奪執(zhí)行案件資料、公務(wù)車輛等執(zhí)行設(shè)備、執(zhí)行人員服裝和公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；拒不執(zhí)行法院判決、裁定，給債權(quán)人造成重大損失的。

根據(jù)上述規(guī)定，法律對(duì)于“被執(zhí)行人拒絕、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、違反人民法院限制高消費(fèi)規(guī)定等”的規(guī)定比較特殊。。一是執(zhí)行法院采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后拒不執(zhí)行的，符合拒執(zhí)罪移送查處標(biāo)準(zhǔn)；第二，這種情況只有在沒有導(dǎo)致判決、裁定無法執(zhí)行或者給債權(quán)人造成重大損失的情況下，才是嚴(yán)重的。只要被執(zhí)行人因其拒絕、虛報(bào)財(cái)產(chǎn)、違反限制消費(fèi)令，在法院采取罰款或拘留措施后仍拒不執(zhí)行，就構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”，可以依法追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任。

北京青年報(bào)宋霞

問題二:自訴人追究拒不執(zhí)行罪是否有條件限制？

回答:

2018年，最高人民法院《關(guān)于受理拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件有關(guān)問題的通知》明確，申請(qǐng)執(zhí)行人以自訴拒不執(zhí)行罪追究:申請(qǐng)執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)申訴，公安機(jī)關(guān)拒絕接受控告材料或者接受控告材料后60日內(nèi)未予書面答復(fù)的， 且申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。 也就是說，它為申請(qǐng)人提起自訴設(shè)定了前提條件:申請(qǐng)人本應(yīng)提出申訴，但公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不會(huì)對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人追究刑事責(zé)任。在這種情況下，申請(qǐng)人可以向人民法院提起自訴。

朝陽法院供稿

攝影:曹璐

編輯:劉家寶·王茜