畢節(jié)市2022年法治政府建設(shè)要點(diǎn)

為全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)依法行政，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，根據(jù)《貴州省2022年建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2022年建設(shè)法治政府工作部署如下:

一、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

(1)深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為政府常務(wù)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組等重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級行政機(jī)關(guān)繼續(xù)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用“兩個(gè)樹立”統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面。運(yùn)用傳統(tǒng)方式和新媒體方式全面宣傳習(xí)近平法治思想。(牽頭單位:市司法局、市教育局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，實(shí)施部門(系統(tǒng))“訂單式”學(xué)法考核。組織全市行政立法工作人員參加省司法廳開展的輪訓(xùn)，開展1次行政復(fù)議人員專題培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，確保每個(gè)人接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)法律審核隊(duì)伍建設(shè)，原則上各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律審核人員不得低于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法律援助、社區(qū)矯正等基層人才培養(yǎng)，促進(jìn)法律人才規(guī)模逐步增加。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(3)深化民法典的實(shí)施。各級行政機(jī)關(guān)認(rèn)真開展民法典專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理和監(jiān)督的重要準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照民法典規(guī)范行政行為，提高依法行政的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于在行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤┟穹ǖ涞奶崾尽?，確保民法典各項(xiàng)要求在全市行政執(zhí)法領(lǐng)域得到落實(shí)。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

二。充分發(fā)揮政府職能

(四)加快完善權(quán)責(zé)清單。根據(jù)省級政府部門權(quán)責(zé)清單編制情況，適時(shí)調(diào)整完善市級政府部門權(quán)責(zé)清單，建立公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整、銜接、規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于編制行政許可項(xiàng)目清單的工作安排，組織市政府部門編制本部門的行政許可項(xiàng)目清單。實(shí)行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理。按照省里部署，全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。(牽頭單位:市政府辦公室、市市場監(jiān)管局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(五)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。提高部門證照存儲(chǔ)量，推進(jìn)證件辦理流程“電子證照”共享應(yīng)用，推進(jìn)審批服務(wù)“三減一降”，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化服務(wù)”便民工程，不斷提升“一網(wǎng)通”水平。制定“全程網(wǎng)管”推廣計(jì)劃，編制“全程網(wǎng)管”項(xiàng)目清單。2022年底前，“全程網(wǎng)管”項(xiàng)占比達(dá)到70%以上。完善政務(wù)服務(wù)“好差評”管理制度，政務(wù)服務(wù)窗口好評率達(dá)到95%以上，12345熱線接通率、辦結(jié)率、滿意率不低于95%。(牽頭單位:市政府行政服務(wù)中心；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(六)提高公共法律服務(wù)水平。實(shí)施公共法律服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源均衡配置，保障困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效法律援助。深化公證體制機(jī)制改革，不斷提高公證書和司法鑒定意見的質(zhì)量。推進(jìn)便民利民公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(七)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定畢節(jié)市2022年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化及重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃，全面落實(shí)貴州省2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單。建立健全“尊貴服務(wù)，碧旭辦公”機(jī)制，推進(jìn)“尊貴服務(wù)，碧旭辦公”品牌推廣，助力打造“尊貴服務(wù)，碧旭辦公”商業(yè)品牌。全面清理招商引資優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)省產(chǎn)業(yè)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于提高招商引資質(zhì)量的指導(dǎo)意見，全力做好2022年?duì)I商環(huán)境評估準(zhǔn)備工作。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(八)加強(qiáng)民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)。開展行政執(zhí)法監(jiān)管中保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，對民營企業(yè)進(jìn)行深度訪談，了解涉事企業(yè)執(zhí)法工作情況。組織律師和基層法律服務(wù)工作者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全市有需求的民營企業(yè)開展免費(fèi)“法治體檢”，幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，打造法治文化建設(shè)示范企業(yè)品牌，更好地為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(九)加強(qiáng)公平競爭審查。制定與市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的行政規(guī)范性文件和其他政策措施，嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查，確保政府相關(guān)行為符合公平競爭和相關(guān)法律法規(guī)的要求。清理和廢除地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市司法局、市商務(wù)局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十)嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。認(rèn)真落實(shí)《國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，普遍實(shí)行“不準(zhǔn)入即不準(zhǔn)入”政策。建立市級市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案件收集調(diào)度制度，每季度定期對違反市場準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)規(guī)定的案件進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向省政府報(bào)告。(牽頭單位:市發(fā)改委；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十一)促進(jìn)企業(yè)相關(guān)信息的收集和共享。依法界定失信行為，實(shí)施失信懲戒措施。發(fā)揮信用在識別、監(jiān)測、管理和處置金融風(fēng)險(xiǎn)中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)信用信息對中小企業(yè)融資發(fā)展的支持。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、中國人民銀行畢節(jié)中心支行、市發(fā)改委；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

三。深化依法行政制度建設(shè)

(12)提高政府立法質(zhì)量和效率。制定科學(xué)的年度立法工作計(jì)劃，開展《畢節(jié)市供熱管理?xiàng)l例》立法，促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照立法程序和立法技術(shù)規(guī)范起草文本，確保行政立法程序和內(nèi)容的合法性。(責(zé)任單位:市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

(十三)加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核和監(jiān)督管理規(guī)定，強(qiáng)化起草部門的法律審核責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，充分利用貴州司法云平臺，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理。行政文書合法性審核和備案審查合格率達(dá)到100%。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

四。完善重大行政決策機(jī)制

(十四)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》。市、縣級政府制定并公布本地區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄，建立健全目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對涉及公共利益的重要規(guī)章、公共政策措施、企事業(yè)單位改革、重大公共建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行征求公眾意見和特定群體意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序。嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用。重大行政決策嚴(yán)格遵循合法性審查和集體討論程序，合法性審查率達(dá)到100%。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十五)充分發(fā)揮法律顧問和公職律師的作用。推進(jìn)縣級以上政府及其部門法律顧問全覆蓋，公職律師覆蓋率符合要求。重要決策注重聽取法律顧問和公職律師的意見。建立績效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)績效考核。建立公職律師涉稅糾紛咨詢服務(wù)中心，完善納稅人付款人權(quán)利救濟(jì)和糾紛解決機(jī)制，組建公職律師隊(duì)伍，開展涉稅糾紛咨詢、組織調(diào)解、出具法律意見書等活動(dòng)，進(jìn)一步保障納稅人付款人合法權(quán)益。(牽頭單位:市司法局、市稅務(wù)局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十六)嚴(yán)格重大行政決策責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市重大決策問責(zé)辦法(試行)》。對不按程序決策、決策中不聽取法律顧問和公職律師意見，造成重大損失和惡劣影響的，依法依規(guī)追究決策機(jī)關(guān)行政首長、其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

五、完善行政執(zhí)法體系

(十七)深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)省授予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的部分縣級行政權(quán)限指導(dǎo)目錄和授予鎮(zhèn)街的部分縣級行政權(quán)限指導(dǎo)目錄，結(jié)合全市實(shí)際，將基層管理急需、有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)穩(wěn)步下放到基層。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，2022年底前完成全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十八)加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、未成年人保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)汝P(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。，并加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊和懲治暴力恐怖、色情、非法綁架等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，加強(qiáng)對危害食品藥品安全、影響生產(chǎn)安全、破壞交通安全等重點(diǎn)問題的治理，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。(牽頭單位:市公安局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(十九)規(guī)范行政執(zhí)法行為。市級行政執(zhí)法部門進(jìn)一步細(xì)化和量化本系統(tǒng)的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》，依法制定“首次違法不予處罰”和輕微違法不予處罰清單。實(shí)施全國行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，逐步解決群眾反映的突出執(zhí)法問題。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市行政執(zhí)法部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十)加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革和執(zhí)法責(zé)任制改革為動(dòng)力，以推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心管理工作提質(zhì)增效為牽引，以不斷整治執(zhí)法頑癥和痼疾為抓手，不斷深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公安工作法制化水平和執(zhí)法公信力。(責(zé)任單位:市公安局)

(二十一)加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo)。建立市級行政執(zhí)法指導(dǎo)性案例編寫、發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)市級行政執(zhí)法部門定期編寫指導(dǎo)性案例，發(fā)揮指導(dǎo)作用，規(guī)范行政執(zhí)法行為。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷和文書的基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷和文書的標(biāo)準(zhǔn)化水平。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市行政執(zhí)法部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十二)深化依法治理。全面落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)國家機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制清單全覆蓋。開展案例解讀和違法警示教育活動(dòng)，組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和國家工作人員現(xiàn)場或網(wǎng)上旁聽庭審。建立法治宣傳教育資源共建共享平臺和指揮調(diào)度平臺，加強(qiáng)Tik Tok普法短視頻供給。規(guī)范創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”，配合省組織開展農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”創(chuàng)建命名工作。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

六。依法預(yù)防和處置突發(fā)事件

(二十三)做好疫情防控工作。配合《貴州省傳染病防治條例》的立法調(diào)研。堅(jiān)持依法防控疫情，全力開展疫情監(jiān)測、疫情追蹤、核酸篩查、醫(yī)療救治等工作，切實(shí)保障人民健康和生命安全。(牽頭單位:市衛(wèi)生局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十四)依法應(yīng)對突發(fā)事件。認(rèn)真落實(shí)《畢節(jié)市總體應(yīng)急預(yù)案》，修訂完善相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、重大部門應(yīng)急預(yù)案、保障應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)事前監(jiān)測預(yù)警、事中信息報(bào)告、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)重建、調(diào)查評估。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作，做好應(yīng)急醫(yī)療救援，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急能力。(牽頭單位:市應(yīng)急局、市衛(wèi)生局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十五)依法防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)各級各部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善各類應(yīng)急處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，對熱點(diǎn)敏感問題進(jìn)行輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切。(牽頭單位:市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)生局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

七。高效化解社會(huì)矛盾糾紛

(二十六)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解組織建設(shè)力度，推動(dòng)全市村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)配備1名以上專職人民調(diào)解員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民調(diào)解委員會(huì)配備2名以上專職人民調(diào)解員。聚焦影響司法所發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板，有針對性地采取措施推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十七)加大矛盾糾紛排查化解力度。積極介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛和群體性矛盾糾紛開展人民調(diào)解，加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”和婚姻家庭矛盾糾紛隱患排查化解。開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”多元化調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)矯正對象法制教育，開展社區(qū)矯正中心開放日活動(dòng)，提高教育矯正質(zhì)量。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十八)深化行政復(fù)議制度改革。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，確保辦案場所、工作經(jīng)費(fèi)、辦案設(shè)備到位。全面推行行政復(fù)議決定網(wǎng)上公示制度，加強(qiáng)行政復(fù)議和解調(diào)解，強(qiáng)化訴前協(xié)商，充分發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭議主渠道的作用。到2022年底，在全市范圍內(nèi)基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議制度。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(二十九)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)動(dòng)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)信息互聯(lián)互通。開展行政失敗“一事一糾”工作。切實(shí)執(zhí)行生效判決，認(rèn)真做好司法建議、檢察建議的落實(shí)和反饋工作。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十)繼續(xù)推進(jìn)“兩降一升”。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市行政錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》，對糾錯(cuò)率和行政訴訟敗訴率高的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)糾錯(cuò)率和行政訴訟敗訴率低于全國和全省平均水平，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

八。加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

(三十一)形成監(jiān)管合力。自覺接受人大、CPPCC、社會(huì)和輿論的監(jiān)督，配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立法治監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十二)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，在涉企執(zhí)法、安全生產(chǎn)執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、涉農(nóng)執(zhí)法等領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。，不斷提高行政執(zhí)法水平。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于更有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的意見和我省實(shí)施意見。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，開展“雙隨機(jī)一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。(牽頭單位:市統(tǒng)計(jì)局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十四)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃，組織開展市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案、部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案及其他財(cái)政收支、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。(牽頭單位:市審計(jì)局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十五)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《畢節(jié)市政府投資項(xiàng)目管理細(xì)則》，規(guī)范政府投資行為，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。開展政府機(jī)關(guān)失信專項(xiàng)治理，督促被法院納入失信被執(zhí)行人的政府機(jī)關(guān)履行生效判決義務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)改委；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

九。加快建設(shè)數(shù)字法治政府

(36)加快信息平臺建設(shè)。按照省里的安排，推動(dòng)建立各級互聯(lián)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)從市到村(社區(qū))全覆蓋。在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)電子證照或電子證書應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)共享證照材料申請免提交、業(yè)務(wù)表格信息項(xiàng)減少填寫、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)終端亮化。(牽頭單位:市工信局<市大數(shù)據(jù)局>，市政府行政服務(wù)中心；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十七)深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)整合工程。依托貴州省-畢節(jié)地區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換，推進(jìn)市級部門自建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(畢節(jié)市)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合共享。采取“綜合受理對接”方式，完善“畢節(jié)公積金大數(shù)據(jù)云平臺”與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的整合，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(牽頭單位:市工信局<市大數(shù)據(jù)局>，市政府行政服務(wù)中心；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(三十八)有序推進(jìn)行政執(zhí)法“三大系統(tǒng)”工作平臺應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)金沙縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作平臺應(yīng)用試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作平臺應(yīng)用，運(yùn)用信息化手段推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”深入實(shí)施。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市行政執(zhí)法部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

十、強(qiáng)化法治政府的保障措施

(三十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及其組成部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行推進(jìn)依法治國第一責(zé)任人職責(zé)，定期部署推進(jìn)相關(guān)工作，將工作開展情況納入年終述職和普法內(nèi)容。每年第一季度，各級政府向本級黨委、人大常委會(huì)和上一級政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度向本級政府和上一級有關(guān)部門報(bào)告，并向社會(huì)公開。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(四十)開展示范創(chuàng)建。從畢節(jié)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好第二批中國法治政府示范創(chuàng)建實(shí)地評估工作，努力把畢節(jié)打造成“全國法治政府示范城市”。積極組織縣市申報(bào)全省法治政府建設(shè)第二批示范區(qū)和單項(xiàng)示范項(xiàng)目，以創(chuàng)建促推廣，以示范區(qū)的發(fā)展推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

(四十一)加強(qiáng)法治監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)和責(zé)任落實(shí)監(jiān)督條例》，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年終述職全覆蓋，強(qiáng)化法治監(jiān)督關(guān)鍵成果指標(biāo)運(yùn)用。督察發(fā)現(xiàn)法治政府建設(shè)薄弱、問題突出的，要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。(牽頭單位:市司法局；參加人員:市政府其他相關(guān)部門、縣(自治縣、市、區(qū))政府(管委會(huì))

畢節(jié)市人民政府辦公室

2022年6月21日發(fā)布

來源:畢節(jié)市人民政府網(wǎng)