第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段合同價(jià)款的調(diào)整和結(jié)算
第一節(jié) 合同價(jià)款調(diào)整
一、法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn),由發(fā)包人承擔(dān)。
1.基準(zhǔn)日的確定
目的:合同中約定,合理劃分雙方的合同風(fēng)險(xiǎn)。
■怎么設(shè)定?“28天”
實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程:施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第28天。
不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程:建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天。
2.合同價(jià)款的調(diào)整方法
★時(shí)間:合同履行期間,基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化
★處理:合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款
★除外:如有關(guān)價(jià)格(如人工、材料和工程設(shè)備等價(jià)格)的變化已經(jīng)包含在物價(jià)波動(dòng)事件的調(diào)價(jià)公式中,則不再予以考慮
3.工期延誤期間的特殊處理
【原則】懲罰延誤者,少獲得錢
承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的:
★造成合同價(jià)款增加的,合同價(jià)款不予調(diào)整
★造成合同價(jià)款減少的,合同價(jià)款予以調(diào)整
【2014年·單選】為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險(xiǎn),施工合同中應(yīng)當(dāng)約定一個(gè)基準(zhǔn)日。對(duì)于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以( )前的第28天作為基準(zhǔn)日。
A.投標(biāo)截止時(shí)間 B.招標(biāo)截止日
C.中標(biāo)通知書發(fā)出 D.合同簽訂
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。對(duì)于實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目,一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前的第28天作為基準(zhǔn)日。參見教材P230。
【2013年·單選】對(duì)于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,因法律法規(guī)政策變化引起合同價(jià)款調(diào)整的,調(diào)價(jià)基準(zhǔn)日期一般為( )。
A.施工合同簽訂前的第28天
B.提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第28天
C.施工合同簽訂前的第56天
D.提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第56天
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。對(duì)于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第28天作為基準(zhǔn)日;對(duì)于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。參見教材P230。
【例題·多選】工程延誤期間國家法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策變化引起工程造價(jià)變化的,下列處理方法正確的有( )。
A.如果工程延誤是由承包人原因?qū)е?,工程價(jià)款增加不予調(diào)整
B.如果工程延誤是由監(jiān)理人原因?qū)е拢こ虄r(jià)款給予調(diào)整
C.如果工程延誤是由發(fā)包人導(dǎo)致,工程價(jià)款給予調(diào)整
D.如果工程延誤是由第三方導(dǎo)致,工程價(jià)款減少不予調(diào)整
E.如果工程延誤是由承包人原因?qū)е鹿こ虄r(jià)款減少予以調(diào)整
『正確答案』ADE
『答案解析』本題考查的是法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的,造成合同價(jià)款增加的,合同價(jià)款不予調(diào)整;造成合同價(jià)款減少的,合同價(jià)款予以調(diào)整。參見教材P230。
二、工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
(一)工程變更
★合同工程實(shí)施過程中,發(fā)包人或承包人提出并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程的任何改變。
★變更指令發(fā)出后,應(yīng)迅速落實(shí)指令,全面修改相關(guān)的各種文件。
★承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí),如果承包人不能全面落實(shí),擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。
1.工程變更的范圍
(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;
(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;
(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;
(5)為完成工程需要追加的額外工作。
2.工程變更的價(jià)款調(diào)整方法
分類:分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整、措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整、刪減工程或工作的補(bǔ)償
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整(四種情況)
按照下列規(guī)定根據(jù)已標(biāo)價(jià)清單調(diào)整:
1)有適用于變更工程項(xiàng)目的,且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足15%時(shí),采用該項(xiàng)目的單價(jià)。
2)沒有適用、但有類似于變更工程項(xiàng)目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)調(diào)整。
3)沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的
★提出人:承包人提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)
★確認(rèn)人:發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整
★根據(jù):變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率
?、賹?shí)行招標(biāo)的工程
承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×100%
②不實(shí)行招標(biāo)的工程
承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1-報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算)×100%
【注】上述公式中的各項(xiàng),均不含安全文明施工費(fèi)。
浮動(dòng)率=(招標(biāo)控制價(jià)-中標(biāo)價(jià))/招標(biāo)控制價(jià)
4)沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目,且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格缺價(jià)的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià),報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整
承包人應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。
擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行。
【注意】如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn),則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。
調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的規(guī)定:
1)安全文明施工費(fèi),按實(shí)際調(diào)整,不得浮動(dòng)。
2)采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)。
3)按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi),除安全文明施工費(fèi)外,按照實(shí)際調(diào)整金額乘以承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。
(3)刪減工程或工作的補(bǔ)償
非因承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費(fèi)用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中,也未被包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)償。
【舉例】工程量的減少,管理費(fèi)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可能并未減少,利潤包含在綜合單價(jià)中,量少了,工程費(fèi)就會(huì)減少,導(dǎo)致利潤減少了。
【2015年·多選】關(guān)于工程變更的說法,錯(cuò)誤的是( )。
A.監(jiān)理人要求承包人改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序?qū)儆谧兏?/p>
B.發(fā)包人通過變更取消某項(xiàng)工作從而轉(zhuǎn)由他人實(shí)施
C.監(jiān)理人要求承包人為完成工程需要追加的額外工作屬于變更
D.承包人不能全面落實(shí)變更指令而擴(kuò)大的損失由發(fā)包人承擔(dān)
E.工程變更指令發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)指令,全面修改相關(guān)的各種文件
『正確答案』BD
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)B錯(cuò)誤,工程變更的范圍中,取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。選項(xiàng)D錯(cuò)誤,承包人不能全面落實(shí)變更指令而擴(kuò)大的損失由發(fā)包人承擔(dān)。參見教材P231。
【2011年·單選】關(guān)于工程變更的說法中,正確的是( )。
A.除了受自然條件的影響外,一般不得發(fā)生變更
B.盡管變更的起因有多種,但必須一事一變更
C.如果出現(xiàn)了必須變更的情況,則應(yīng)搶在變更指令發(fā)出前盡快落實(shí)變更
D.若承包人不能全面落實(shí)變更指令,則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。變更指令發(fā)出后,應(yīng)迅速落實(shí)指令,全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)該抓緊落實(shí),如果承包人不能全面落實(shí),擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。參見教材P231。
【2012年·單選】關(guān)于工程變更的說法,正確的是( )。
A.監(jiān)理人要求承包人改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序不屬于變更
B.發(fā)包人通過變更取消某項(xiàng)工作從而轉(zhuǎn)由他人實(shí)施
C.監(jiān)理人要求承包人為完成工程需要追加的額外工作不屬于變更
D.承包人不能全面落實(shí)變更指令而擴(kuò)大的損失由承包人承擔(dān)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。工程變更的范圍和內(nèi)容包括:(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;(5)為完成工程需要追加的額外工作。參見教材P231。
【2015年·單選】對(duì)某招標(biāo)工程進(jìn)行報(bào)價(jià)分析,在不考慮安全文明施工費(fèi)的前提下,承包人中標(biāo)價(jià)為1500萬元,招標(biāo)控制價(jià)為1600萬元,設(shè)計(jì)院編制的施工圖預(yù)算為1550萬元,承包人認(rèn)為的合理報(bào)價(jià)值為1540萬元,則承包人的報(bào)價(jià)浮動(dòng)率是( )。
A.0.65% B.6.25%
C.93.75% D.96.25%
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。實(shí)行招標(biāo)的工程:承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=(1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×100%=(1-1500/1600)×100%=6.25%。參見教材P231。
(二)項(xiàng)目特征描述不符
1.項(xiàng)目特征描述
招標(biāo)工程量清單的描述,被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的,并且與實(shí)際施工要求相符合。
承包人依據(jù)項(xiàng)目特征描述,確定綜合單價(jià)。根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程,直到其被改變?yōu)橹埂?/p>
2.合同價(jià)款的調(diào)整方法
若在合同履行期間,出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
后發(fā)生為準(zhǔn)
【回憶】
招標(biāo)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn),確定綜合單價(jià)。
當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。
(三)招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)
1.清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)的責(zé)任
◆發(fā)包人負(fù)責(zé)(準(zhǔn)確性和完備性招標(biāo)人負(fù)責(zé))
◆承包人不承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)與損失
2.合同價(jià)款的調(diào)整方法
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整
造成新增工程清單項(xiàng)目的,按變更事件調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整
情況1:分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng),引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,按照變更事件中措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整方法,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后,調(diào)整合同價(jià)款;
情況2:措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
【2015年·單選】招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性由( )負(fù)責(zé)。
A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
B.招標(biāo)人
C.編制工程量清單的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
D.招標(biāo)工程量清單的編制人
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確性和完備性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。參見教材P232。
【2014年·單選】關(guān)于招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的處理,下列說法中正確的是( )。
A.工程量清單缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及計(jì)算錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)承包雙方共同承擔(dān)
B.分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)造成新增工程量的,應(yīng)按變更事件的有關(guān)方法調(diào)整合同價(jià)款
C.分部分項(xiàng)工程量清單缺項(xiàng)引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按與分部分項(xiàng)工程相同的方法進(jìn)行調(diào)整
D.招標(biāo)工程量清單中措施工程項(xiàng)目缺項(xiàng),投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)未予以填報(bào)的,合同實(shí)施期間不予增加按照工程變更
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,工程量清單缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及計(jì)算錯(cuò)誤帶來的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包方承擔(dān)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,分部分項(xiàng)工程出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng),引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,按照變更事件中措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整方法,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后,調(diào)整合同價(jià)款。選項(xiàng)D錯(cuò)誤,措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。參見教材P232。
(四)工程量偏差
1.工程量偏差的概念
工程量偏差=應(yīng)予計(jì)量的工程量-招標(biāo)工程量清單
2.合同價(jià)款的調(diào)整方法
(1)工程量偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。
如果合同中沒有約定或約定不明的,處理原則如下:
當(dāng)工程量偏差(包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科?超過15%時(shí),對(duì)綜合單價(jià)的調(diào)整原則為:
◆增加15%以上時(shí),增加部分的綜合單價(jià)應(yīng)調(diào)低;
◆減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)調(diào)高。
【分析】當(dāng)工程量減少超過一定比例,綜合單價(jià)提高。單位產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ǔ杀驹黾恿?。量少則價(jià)高,保證承包人利益。
當(dāng)工程量增加超過一定比例,綜合單價(jià)是降低的。單位產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ǔ杀緶p少。相當(dāng)于量多價(jià)優(yōu),保證發(fā)包人的利益。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整
工程量偏差超過15%,且該變化引起措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化,如該措施項(xiàng)目是按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則為:
◆工程量增加的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增;
◆工程量減少的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。
同方向變動(dòng)
【2013年·單選】根據(jù)規(guī)定,因工程量偏差引起的可以調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的前提是( )。
A.合同工程量偏差超過15%
B.合同工程量偏差超過15%,且引起措施項(xiàng)目相應(yīng)變化
C.措施項(xiàng)目工程量超過10%
D.措施項(xiàng)目工程量超過10%,且引起施工方案發(fā)生變化
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。當(dāng)工程量偏差超過15%,且該變化引起措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化,如該措施項(xiàng)目是按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則為:工程量增加的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增;工程量減少的,措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。參見教材P233。
(五)計(jì)日工
1.計(jì)日工費(fèi)用的產(chǎn)生
◆發(fā)包人通知的零星工作,承包人應(yīng)予執(zhí)行
◆采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作,承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更的實(shí)施過程中,按合同約定向發(fā)包人提交以下內(nèi)容復(fù)核:
(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;
(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí);
(3)投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量;
(4)投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí);
(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。
2.計(jì)日工費(fèi)用的確認(rèn)和支付
應(yīng)付價(jià)款=簽證報(bào)告核實(shí)的數(shù)量×已標(biāo)價(jià)清單中的計(jì)日工單價(jià)
沒有該類計(jì)日工單價(jià)的,由發(fā)承包雙方按變更商定。
每個(gè)支付期末,承包人應(yīng)與進(jìn)度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表,以說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額,調(diào)整合同價(jià)款,列入進(jìn)度款支付。
【2014年·單選】施工合同履行期間,關(guān)于計(jì)日工費(fèi)用的處理,下列說法中正確的是( )。
A.已招標(biāo)價(jià)工程量清單中無某項(xiàng)計(jì)日工單價(jià)時(shí),應(yīng)按工程變更有關(guān)規(guī)定商定計(jì)日工單價(jià)
B.承包人通知發(fā)包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作,雙方應(yīng)按計(jì)日工方式予以結(jié)算
C.現(xiàn)場簽證的計(jì)日工數(shù)量與招標(biāo)工程量清單中所列不同時(shí),應(yīng)按工程變更有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)款調(diào)整
D.施工各期間發(fā)生的計(jì)日工費(fèi)用應(yīng)在竣工結(jié)算時(shí)一并支付
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是工程變更類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)B錯(cuò)誤,發(fā)包人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作,雙方應(yīng)按計(jì)日工方式予以結(jié)算。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,現(xiàn)場簽證的計(jì)日工數(shù)量與招標(biāo)工程量清單中所列不同時(shí),應(yīng)按現(xiàn)場簽證的計(jì)日工數(shù)量進(jìn)行價(jià)款調(diào)整。選項(xiàng)D錯(cuò)誤,施工各期間發(fā)生的計(jì)日工費(fèi)用應(yīng)在進(jìn)度款結(jié)算時(shí)一并支付。參見教材P233。
三、物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
(一)物價(jià)波動(dòng)
承包人采購材料和工程設(shè)備的,應(yīng)在合同中約定價(jià)格變化的范圍或幅度,如沒有約定,則材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%,超過部分的價(jià)格按上述兩種方法之一進(jìn)行調(diào)整。
【回憶】材料設(shè)備5%,施工機(jī)具10%。
1.采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額
采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的方法,主要適用于施工中所用的材料品種較少,但每種材料使用量較大的土木工程,如公路、水壩等。
(1)價(jià)格調(diào)整公式
【對(duì)比】類似工程預(yù)算法的綜合調(diào)整系數(shù)
可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重、基本價(jià)格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定。
P0——已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的,也不計(jì)在內(nèi);
A——定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);
B1,B2,B3……Bn——各可調(diào)部分的權(quán)重,為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例;
Ft1,F(xiàn)t2,F(xiàn)t3……Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),指根據(jù)進(jìn)度付款、竣工付款和最終結(jié)清等約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù);
F01,F(xiàn)02,F(xiàn)03……F0n——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù),指基準(zhǔn)日的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。
價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格指數(shù),缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格代替。
在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的,可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算,并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
(2)權(quán)重的調(diào)整
變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí),由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。
(3)工期延誤后的價(jià)格調(diào)整(重點(diǎn))
原計(jì)劃6.20日完工,實(shí)際上7.10日才完工。7.1日開始價(jià)格指數(shù)有調(diào)整。該如何處理呢?
發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期(或竣工日期)與實(shí)際進(jìn)度日期(或竣工日期)的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
【原則】懲罰延誤者
【例5.1.1】某直轄市城區(qū)道路擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo),投標(biāo)截止日期為2011年8月1日。通過評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人后,簽訂的施工合同總價(jià)為80000萬元,工程于2011年9月20日開工。施工合同中約定:①預(yù)付款為合同總價(jià)的5%,分10次按相同比例從每月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款中扣還。②工程進(jìn)度款按月支付,進(jìn)度款金額包括:當(dāng)月完成的清單子目的合同價(jià)款;當(dāng)月確認(rèn)的變更、索賠金額;當(dāng)月價(jià)格調(diào)整金額;扣除合同約定應(yīng)當(dāng)?shù)挚鄣念A(yù)付款和扣留的質(zhì)量保證金。③質(zhì)量保證金從月進(jìn)度付款中按5%扣留,最高扣至合同總價(jià)的5%。④工程價(jià)款結(jié)算時(shí)人工單價(jià)、鋼材、水泥、瀝青、砂石料以及機(jī)械使用費(fèi)采用價(jià)格指數(shù)法給承包商以調(diào)價(jià)補(bǔ)償,各項(xiàng)權(quán)重系數(shù)及價(jià)格指數(shù)如表5.1.1所列。根據(jù)表5.1.2所列工程前4個(gè)月的完成情況,計(jì)算11月份應(yīng)當(dāng)實(shí)際支付給承包人的工程款數(shù)額。
表5.1.1 工程調(diào)價(jià)因子權(quán)重系數(shù)及造價(jià)指數(shù)
人工 | 鋼材 | 水泥 | 瀝青 | 砂石料 | 機(jī)械使用費(fèi) | 定值部分 | |
權(quán)重系數(shù) | 0.12 | 0.10 | 0.08 | 0.15 | 0.12 | 0.10 | 0.33 |
2011年7月指數(shù) | 91.7元/日 | 78.95 | 106.97 | 99.92 | 114.57 | 115.18 | — |
2011年8月指數(shù) | 91.7元/日 | 82.44 | 106.80 | 99.13 | 114.26 | 115.39 | — |
2011年9月指數(shù) | 91.7元/日 | 86.53 | 108.11 | 99.09 | 114.03 | 115.41 | — |
2011年10月指數(shù) | 95.96元/日 | 85.84 | 106.88 | 99.38 | 113.01 | 114.94 | — |
2011年11月指數(shù) | 95.96元/日 | 86.75 | 107.27 | 99.66 | 116.08 | 114.91 | — |
2011年12月指數(shù) | 101.47元/日 | 87.80 | 128.37 | 99.85 | 126.26 | 116.41 | — |
表5.1.2 2011年9月~12月工程完成情況
金額(萬元) | 9月份 | 10月份 | 11月份 | 12月份 |
截止當(dāng)月完成的清單子目價(jià)款 | 1200 | 3510 | 6950 | 9840 |
當(dāng)月確認(rèn)的變更金額(調(diào)價(jià)前) | 0 | 60 | -110 | 100 |
當(dāng)月確認(rèn)的索賠金額(調(diào)價(jià)前) | 0 | 10 | 30 | 50 |
解:(1)計(jì)算11月份完成的清單子目的合同價(jià)款:
6950-3510=3440(萬元)
(2)計(jì)算11月份的價(jià)格調(diào)整金額:
說明:
?、儆捎诋?dāng)月的變更和索賠金額不是按照現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算的,所以應(yīng)當(dāng)計(jì)算在調(diào)價(jià)基數(shù)內(nèi);
②基準(zhǔn)日為2011年7月3日,所以應(yīng)當(dāng)選取7月份的價(jià)格指數(shù)作為各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù);
?、廴斯べM(fèi)缺少價(jià)格指數(shù),可以用相應(yīng)的人工單價(jià)代替。
(3)計(jì)算11月份應(yīng)當(dāng)實(shí)際支付的金額:
?、?1月份的應(yīng)扣預(yù)付款:80000×5%÷10=400(萬元)
?、?1月份的應(yīng)扣質(zhì)量保證金:(3440-110 30 56.11)×5%=170.81(萬元)
?、?1月份應(yīng)當(dāng)實(shí)際支付的進(jìn)度款金額=(3440-110 30 56.11-400-170.81)=2845.30(萬元)
【2013年·單選】由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,對(duì)于計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)施工的工程,在使用價(jià)格調(diào)整公式時(shí),現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)應(yīng)采用( )。
A.計(jì)劃進(jìn)度日期的價(jià)格指數(shù)
B.實(shí)際進(jìn)度日期的價(jià)格指數(shù)
C.A和B中較低者
D.A和B中較高者
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。因發(fā)包人原因造成工期拖延,則對(duì)于兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。參見教材P234。
【2012年·單選】由于承包人的原因使工程未在約定的時(shí)間內(nèi)竣工的,對(duì)原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí),涉及到原約定竣工日期價(jià)格指數(shù)與實(shí)際竣工日期價(jià)格指數(shù),則調(diào)整價(jià)格差額計(jì)算應(yīng)采用( )。
A.原約定日期的價(jià)格指數(shù)
B.實(shí)際竣工日期的價(jià)格指數(shù)
C.原約定日期的價(jià)格指數(shù)與實(shí)際竣工日期的價(jià)格指數(shù)的平均值
D.原約定日期的價(jià)格指數(shù)與實(shí)際竣工日期的價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。承包人違約,讓其少得到錢,所以現(xiàn)行指數(shù)取原約定日期的價(jià)格指數(shù)與實(shí)際竣工日期的價(jià)格指數(shù)中較低的一個(gè)。參見教材P234。
【例題·單選】某工程合同價(jià)為100萬元,合同約定:采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額,其中固定要素比重為0.3,調(diào)價(jià)要素A、B、C分別占合同價(jià)的比重為0.15、0.25、0.3,結(jié)算時(shí)價(jià)格指數(shù)分別增長了20%、15%、25%,則該工程實(shí)際結(jié)算款差額為( )萬元。
A.19.75 B.28.75
C.14.25 D.27.25
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。該工程實(shí)際結(jié)算款差額=100×(0.3 0.15×1.2 0.25×1.15 0.3×1.25-1)=14.25萬元。參見教材P234。
2.采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額
(1)人工單價(jià)發(fā)生變化,按造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)整。
(2)材料和工程設(shè)備價(jià)格的調(diào)整
1)如果承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)低于基準(zhǔn)單價(jià),材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),或單價(jià)跌幅以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí),其超過部分按實(shí)調(diào)整。
2)如果投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià),跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ),漲幅以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
【原則】少調(diào)整:漲以高價(jià)為基礎(chǔ),跌以低價(jià)為基礎(chǔ)。
【總結(jié)】
3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)與基準(zhǔn)單價(jià)相等,以基準(zhǔn)單價(jià)為基礎(chǔ),超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
4)承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)。發(fā)包人收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日內(nèi)不答復(fù),視為認(rèn)可。
若承包人未報(bào)發(fā)包人自行采購材料,再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款,如發(fā)包人不同意,不予調(diào)整。
3.施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的調(diào)整。超過一定范圍時(shí),按照其規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
【2015年·單選】某建筑工程鋼筋綜合用量1000t。施工合同中約定,結(jié)算時(shí)對(duì)鋼筋綜合價(jià)格漲幅±5%以上部分依據(jù)造價(jià)處發(fā)布的基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整價(jià)格差額。承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)2400元/t,投標(biāo)期、施工期造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的鋼筋綜合基準(zhǔn)價(jià)格分別為2500元/t、2800元/t,則需調(diào)增鋼筋材料費(fèi)用為( )萬元。
A.17.5 B.28.0
C.30.0 D.40.0
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。需調(diào)增鋼筋材料費(fèi)用=(2800-2500×1.05)×1000=175000元=17.5萬元。參見教材P236。
(二)暫估價(jià)
1.給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備
2.給定暫估價(jià)的專業(yè)工程
必須招標(biāo)的項(xiàng)目分類
專業(yè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)后,以中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià),調(diào)整合同價(jià)款。
【2015年·單選】關(guān)于施工合同履行過程中暫估價(jià)的確定,下列說法中正確的是( )。
A.不屬于依法必須招標(biāo)的材料,以承包人自行采購的價(jià)格取代暫估價(jià)
B.屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)設(shè)備,由發(fā)承包雙方以招標(biāo)方式選擇供應(yīng)商,以中標(biāo)價(jià)取代暫估價(jià)
C.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)專業(yè)工程,不應(yīng)按工程變更確定工程價(jià)款而應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定工程價(jià)款
D.屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)專業(yè)工程,承包人不得參加投標(biāo)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,不屬于依法必須招標(biāo)的材料,承包人按合同約定采購,發(fā)包人確認(rèn)后取代暫估價(jià)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)專業(yè)工程,應(yīng)按工程變更確定工程價(jià)款。選項(xiàng)D錯(cuò)誤,屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)專業(yè)工程,承包人不可以參加投標(biāo)。參見教材P237。
【2014年·多選】關(guān)于施工期間合同暫估價(jià)的調(diào)整,下列做法中正確的有( )。
A.不屬于依法必須招標(biāo)的材料,應(yīng)直接按承包人自主采購的價(jià)格調(diào)整暫估價(jià)
B.屬于依法必須招標(biāo)的工程設(shè)備,以中標(biāo)價(jià)取代暫估價(jià)
C.屬于依法必須招標(biāo)的專業(yè)工程,承包人不參加投標(biāo)的,應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,組織招標(biāo)的費(fèi)用一般由發(fā)包人另行支付承包人采購,發(fā)包人確認(rèn)后取代暫估價(jià)費(fèi)用被認(rèn)為包括在承包人簽約合同價(jià)
D.屬于依法必須招標(biāo)的專業(yè)工程,承包人參加投標(biāo)的,應(yīng)由發(fā)包人作為招標(biāo)人,同等條件下優(yōu)先選擇承包人中標(biāo)
E.不屬于依法必須招標(biāo)的專業(yè)工程,應(yīng)按工程變更事件的合同價(jià)款調(diào)整方法確定專業(yè)工程價(jià)款
『正確答案』BDE
『答案解析』本題考查的是物價(jià)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,不屬于依法必須招標(biāo)的材料,承包人按合同約定采購,發(fā)包人確認(rèn)后取代暫估價(jià)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,屬于依法必須招標(biāo)的專業(yè)工程,承包人不參加投標(biāo)的,應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人,組織招標(biāo)的費(fèi)用一般由承包人承擔(dān)。參見教材P237。
四、工程索賠類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
(一)不可抗力
不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。比如:暴動(dòng)、爆炸、罷工、地震等。
【總體原則】工期順延、各自的損失各自承擔(dān)。
★【費(fèi)用損失的承擔(dān)原則】
(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);
(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);
(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);
(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
★【工期延誤的處理】
因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的,工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的,承包人應(yīng)采取趕工措施,趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
【2014年·單選】下列在施工合同履行期間由不可抗力造成的損失中,應(yīng)由承包人承擔(dān)的是( )。
A.因工程損害導(dǎo)致的第三方人員傷亡
B.因工程損害導(dǎo)致的承包人人員傷亡
C.工程設(shè)備的損害
D.應(yīng)監(jiān)理人要求承包人照管工程的費(fèi)用
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是工程索賠類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。選項(xiàng)ACD均由發(fā)包人承擔(dān)。參見教材P237。
【2013年·單選】因不可抗力造成的損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)的情形是( )。
A.因工程損害導(dǎo)致第三方財(cái)產(chǎn)損失
B.運(yùn)至施工場地用于施工的材料的損害
C.承包人的停工損失
D.工程所需清理費(fèi)用
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是工程索賠類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)。費(fèi)用損失的承擔(dān)原則:(1)合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;(3)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。參見教材P237。
(二)提前竣工(趕工補(bǔ)償)與誤期賠償
提前竣工 | 誤期賠償 | |
獎(jiǎng)勵(lì)或賠償 | 合同中約定,每日歷天獎(jiǎng)勵(lì)/賠償額度 | |
最高限額 | 雙方在合同中約定,如合同價(jià)款的5% | |
支付時(shí)間 | 列入竣工結(jié)算文件中,與結(jié)算款一并支付 | |
其他 | 發(fā)包人要求提前竣工,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施,并修訂進(jìn)度計(jì)劃。費(fèi)用發(fā)包人承擔(dān); | 如果誤期賠償費(fèi)低于發(fā)包人由此造成的損失的,承包人還應(yīng)繼續(xù)賠償。 |
誤期賠償按比例扣減:
如果在工程竣工之前,合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)(或單位)工程已通過了竣工驗(yàn)收,且該部分工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤,而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤,則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)(或單位)工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。
(三)索賠
1.索賠的概念及分類
概念:合同履行過程中,合同一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同義務(wù)或者由于其他非自身原因而遭受經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,通過合同約定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)和(或)時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。
分類依據(jù) | 種 類 |
索賠的當(dāng)事人 | 承包人與發(fā)包人之間的索賠 |
按索賠目的和要求 | 工期索賠 |
索賠事件的性質(zhì) | 工期延誤索賠-發(fā)包人或不可抗力原因 |
表5.1.3《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中承包人的索賠事件及可補(bǔ)償內(nèi)容
序號(hào) | 索賠事件 | 可補(bǔ)償內(nèi)容 | ||
工期 | 費(fèi)用 | 利潤 | ||
1 | 遲延提供圖紙 | √ | √ | √ |
2 | 施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡 | √ | √ | |
3 | 遲延提供施工場地 | √ | √ | √ |
4 | 監(jiān)理人指令遲延或錯(cuò)誤 | √ | √ | |
5 | 施工中遇到不利物質(zhì)條件 | √ | √ | |
6 | 提前向承包人提供材料、工程設(shè)備 | √ | ||
7 | 發(fā)包人提供材料、工程設(shè)備不合格或遲延提供或變更交貨地點(diǎn) | √ | √ | √ |
8 | 發(fā)包人更換其提供的不合格材料、工程設(shè)備 | √ | √ | |
9 | 承包人依據(jù)發(fā)包人提供的錯(cuò)誤資料導(dǎo)致測量放線錯(cuò)誤 | √ | √ | √ |
10 | 因發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故 | √ | ||
11 | 因發(fā)包人原因造成工期延誤 | √ | √ | √ |
12 | 異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致工期延誤 | √ | ||
13 | 承包人提前竣工 | √ | ||
14 | 發(fā)包人暫停施工造成工期延誤 | √ | √ | √ |
15 | 工程暫停后因發(fā)包人原因無法按時(shí)復(fù)工 | √ | √ | √ |
16 | 因發(fā)包人原因?qū)е鲁邪斯こ谭倒?/p> | √ | √ | √ |
17 | 監(jiān)理人對(duì)已經(jīng)覆蓋的隱蔽工程要求重新檢查且檢查結(jié)果合格 | √ | √ | √ |
18 | 因發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備造成工程不合格 | √ | √ | √ |
19 | 承包人應(yīng)監(jiān)理人要求對(duì)材料、工程設(shè)備和工程重新檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果合格 | √ | √ | √ |
20 | 基準(zhǔn)日后法律的變化 | √ | ||
21 | 發(fā)包人在工程竣工前提前占用工程 | √ | √ | √ |
22 | 因發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ淘囘\(yùn)行失敗 | √ | √ | |
23 | 工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)新的缺陷或損壞的修復(fù) | √ | √ | |
24 | 工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)的缺陷修復(fù)后的試驗(yàn)和試運(yùn)行 | √ | ||
25 | 因不可抗力停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管、清理、修復(fù)工程 | √ | ||
26 | 因不可抗力造成工期延誤 | √ | ||
27 | 因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人暫停施工 | √ | √ | √ |
【總結(jié)】
【情況一】只補(bǔ)償工期-客觀原因,發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
◆異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致工期延誤
◆因不可抗力造成工期延誤
【情況二】只補(bǔ)償費(fèi)用-只影響費(fèi)用,未造成工程量增加,不補(bǔ)利潤、工期
◆提前向承包人提供材料、工程設(shè)備
◆因發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故
◆承包人提前竣工
◆基準(zhǔn)日后法律的變化
◆工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)的缺陷修復(fù)后的試驗(yàn)和試運(yùn)行
◆因不可抗力停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管、清理、修復(fù)工程
【情況三】只補(bǔ)償工期和費(fèi)用,不補(bǔ)償利潤-非業(yè)主原因或非主觀原因、未影響工作量,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
◆施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡
◆監(jiān)理人指令遲延或錯(cuò)誤
◆施工中遇到不利物質(zhì)條件
◆發(fā)包人更換其提供的不合格材料、工程設(shè)備
【情況四】補(bǔ)償費(fèi)用 利潤,未影響工期
◆因發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ淘囘\(yùn)行失敗
◆工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)新的缺陷或損壞的修復(fù)
【情況五】剩下的全部補(bǔ)償-發(fā)包人不作為(過錯(cuò))
◆因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人暫停施工
◆遲延提供圖紙
……
【2015年·單選】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)的合同通用條件,承包人通常只能獲得費(fèi)用補(bǔ)償,但不能得到利潤補(bǔ)償和工期順延的事件是( )。
A.施工中遇到不利物質(zhì)條件
B.因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ淘囘\(yùn)行失敗
C.發(fā)包人更換其提供的不合格材料
D.基準(zhǔn)日后法律的變化
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。選項(xiàng)A可以索賠工期和費(fèi)用,選項(xiàng)B可以索賠費(fèi)用和利潤;選項(xiàng)C可以索賠工期費(fèi)用;選項(xiàng)D只可以索賠費(fèi)用。參見教材P240。
【2014年·多選】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定,承包人只能獲得“工期 費(fèi)用”補(bǔ)償?shù)氖录? )。
A.基準(zhǔn)日后法律的變化
B.施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡
C.發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備造成工程質(zhì)量不合格
D.施工中遇到不利的物質(zhì)條件
E.發(fā)包人更換其提供的不合格材料、工程設(shè)備
『正確答案』BDE
『答案解析』本題考查的是索賠。選項(xiàng)A只能索賠費(fèi)用;選項(xiàng)C索賠工期、費(fèi)用和利潤。參見教材P240。
【2013年·多選】下列索賠事件引起的費(fèi)用索賠中,可以獲得利潤補(bǔ)償?shù)挠? )。
A.施工中發(fā)現(xiàn)文物
B.延遲提供施工場地
C.承包人提前竣工
D.延遲提供圖紙
E.基準(zhǔn)日后法律的變化
『正確答案』BD
『答案解析』本題考查的是索賠。選項(xiàng)A只能索賠工期和費(fèi)用,選項(xiàng)CE只能索賠費(fèi)用。參見教材P240。
2.索賠的依據(jù)和前提條件
(1)索賠的依據(jù)
(2)索賠成立的條件
承包人工程索賠成立的基本條件包括:
1)已造成了承包人直接經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤;
2)是非因承包人的原因發(fā)生的;
3)承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報(bào)告及相關(guān)證明材料。
參見《造價(jià)管理》教材P349。
3.費(fèi)用索賠的計(jì)算
(1)索賠費(fèi)用的組成
★人工費(fèi):額外工作、加班加點(diǎn)、法定人工費(fèi)增長、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档汀⒎浅邪淘蚋C工和工資上漲費(fèi)。
在計(jì)算停工損失中人工費(fèi)時(shí),通常采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算。
★材料費(fèi):增加的材料費(fèi)、發(fā)包人原因?qū)е卵悠谄陂g上漲費(fèi)和超期儲(chǔ)存費(fèi)。應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi),倉儲(chǔ)費(fèi),以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,則不能列入索賠款項(xiàng)內(nèi)。
★施工機(jī)械使用費(fèi):當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠:
◆施工機(jī)械自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算;
◆當(dāng)施工機(jī)械租賃時(shí),按照臺(tái)班租賃費(fèi)加每臺(tái)班分?jǐn)偟氖┕C(jī)械進(jìn)出場費(fèi)計(jì)算。
★現(xiàn)場管理費(fèi):包括新增工作及發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費(fèi)。
現(xiàn)場管理費(fèi)索賠金額=索賠的直接成本費(fèi)用×現(xiàn)場管理費(fèi)率
現(xiàn)場管理費(fèi)率的確定可以選用下面的方法:合同百分比法、行業(yè)平均水平法、原始估價(jià)法和歷史數(shù)據(jù)法。
★總部管理費(fèi):發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費(fèi)。
1)按總部管理費(fèi)的比率計(jì)算
總部管理費(fèi)=(人材機(jī)費(fèi)索賠額 現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額)×總部管理費(fèi)率(%)
2)按已獲補(bǔ)償?shù)墓こ萄悠谔鞌?shù)為基礎(chǔ)計(jì)算
?、儆?jì)算被延期工程應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi):
?、谟?jì)算被延期工程的日平均總部管理費(fèi):
?、塾?jì)算索賠的總部管理費(fèi):
索賠的總部管理費(fèi)=延期工程的日平均總部管理費(fèi)×工程延期的天數(shù)
★保險(xiǎn)費(fèi):發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠冢邪吮仨氜k理工程保險(xiǎn)、施工人員意外傷害保險(xiǎn)的延期手續(xù),而增加的費(fèi)用。
★保函手續(xù)費(fèi):發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r(shí),保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加。
★利息:發(fā)包人拖延支付工程款利息;發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息;承包人墊資施工的墊資利息;發(fā)包人錯(cuò)誤扣款的利息等。按約定,無約定或約定不明的,可按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算。
★利潤:承包商可索賠利潤事件發(fā)生,采用與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率計(jì)算。綜合單價(jià)含有利潤,注意不要重復(fù)計(jì)算。
★分包費(fèi)用:發(fā)包人原因?qū)е路职こ藤M(fèi)用增加時(shí),分包向總包索賠,索賠款應(yīng)列入總承包人對(duì)發(fā)包人的索賠款項(xiàng)中。
(2)費(fèi)用索賠的計(jì)算方法
1)實(shí)際費(fèi)用法(分項(xiàng)法)
2)總費(fèi)用法
索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用
3)修正的總費(fèi)用法
索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用
【例5.1.2】某施工合同約定,施工現(xiàn)場主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái),由施工企業(yè)租得,臺(tái)班單價(jià)為300元/臺(tái)班,租賃費(fèi)為100元/臺(tái)班,人工工資為40元/工日,窩工補(bǔ)貼為10元/工日,以人工費(fèi)為基數(shù)的綜合費(fèi)率為35%,在施工過程中,發(fā)生了如下事件:①出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天,人員窩工30個(gè)工日;②因惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷搶修道路用工20工日;③場外大面積停電,停工2天,人員窩工10工日。為此,施工企業(yè)可向業(yè)主索賠費(fèi)用為多少。
解:各事件處理結(jié)果如下:
(1)異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工通常不能進(jìn)行費(fèi)用索賠。
(2)搶修道路用工的索賠額=20×40×(1 35%)=1080(元)
(3)停電導(dǎo)致的索賠額=2×100 10×10=300(元)
總索賠費(fèi)用=1080 300=1380(元)
【2015年·單選】某房屋基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層。甲方代表指示乙方配合進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查,共用工10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查和處理費(fèi)用為4萬元,同時(shí)工期延長3天,人員窩工15工日。若用工按100元/工日、窩工按50元/工日計(jì)算,則乙方可就該事件索賠的費(fèi)用是( )元。
A.41250 B.41750 C.42500 D.45250
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是索賠。該事件索賠的費(fèi)用=40000 10×100 15×50=41750元。參見教材P243。
【2014年·單選】某工程合同價(jià)格為5000萬元,計(jì)劃工期是200天,施工期間因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`10天,若同期該公司承攬的所有工程合同總價(jià)為2.5億元,計(jì)劃總部管理費(fèi)為1250萬元,則承包人可以索賠的總部管理費(fèi)為( )萬元。
A.7.5 B.10 C.12.5 D.15
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是索賠。本題應(yīng)該用比例法進(jìn)行計(jì)算。合同價(jià)格占合同總價(jià)的1/5,所以同期的合同價(jià)格的總部管理費(fèi)為250萬元,索賠總部管理費(fèi)為250/200×10=12.5萬元。參見教材P242。
【2013年·單選】某施工現(xiàn)場有塔吊1臺(tái),由施工企業(yè)租得,臺(tái)班單價(jià)5000元/臺(tái)班,租賃費(fèi)為2000元/臺(tái)班,人工工資為80元/工日,窩工補(bǔ)貼25元/工日,以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合費(fèi)率為30%。在施工過程中發(fā)生了如下事件:監(jiān)理人對(duì)已經(jīng)覆蓋的隱蔽工程要求重新檢查且檢查結(jié)果合格,配合用工10工日,塔吊1臺(tái)班,為此,施工企業(yè)可向業(yè)主索賠的費(fèi)用為( )元。
A.2250 B.2925 C.5800 D.7540
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。向業(yè)主索賠的費(fèi)用=(10×80 1×5000)×(1 30%)=7540元。參見教材P243。
【2011年·單選】根據(jù)我國現(xiàn)行合同條件,關(guān)于索賠計(jì)算的說法中,正確的是( )。
A.人工費(fèi)索賠包括新增加工作內(nèi)容的人工費(fèi),不包括停工損失費(fèi)
B.發(fā)包人要求承包人提前竣工時(shí),可以補(bǔ)償承包人利潤
C.工程延期時(shí),保函手續(xù)費(fèi)不應(yīng)增加
D.發(fā)包人未按約定時(shí)間進(jìn)行付款的,應(yīng)按銀行同期貸款利率支付遲延付款的利息
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是索賠。選項(xiàng)A錯(cuò)誤,人工費(fèi)索賠包括額外工作、加班加點(diǎn)、法定人工費(fèi)增長、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档?、非承包商原因窩工和工資上漲費(fèi)。選項(xiàng)B不能補(bǔ)償利潤。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)該增加。參見教材P241。
4.工期索賠的計(jì)算
(1)工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題
1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任
◆可原諒工期:承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤
◆不可原諒工期:承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后
2)被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。(非關(guān)鍵工作延誤超過了總時(shí)差)
(2)工期索賠的計(jì)算方法
?、僦苯臃āH绻掣蓴_事件直接發(fā)生在關(guān)鍵線路上,造成總工期的延誤,可以直接將該干擾事件的實(shí)際干擾時(shí)間(延誤時(shí)間)作為工期索賠值。
?、诒壤?jì)算法。如果某干擾事件僅僅影響某單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期,要分析其對(duì)總工期的影響,可以采用比例計(jì)算法。
◆已知受干擾部分工程的延期時(shí)間:
工期索賠值=
◆已知額外增加工程量的價(jià)格:
工期索賠值=
比例計(jì)算法雖然簡單方便,但有時(shí)不符合實(shí)際情況,而且比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。
?、劬W(wǎng)絡(luò)圖分析法。
◆延誤的工作為關(guān)鍵工作,則延誤的時(shí)間為索賠的工期;
◆延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差而成為關(guān)鍵工作時(shí),可以索賠延誤時(shí)間與時(shí)差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。
(3)共同延誤的處理
工期拖期很少是只由一方造成的,往往是兩、三種原因同時(shí)發(fā)生(或相互作用)而形成的,故稱為“共同延誤”。
?、俅_定“初始延誤”者,它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)
?、诔跏佳诱`者是發(fā)包人,承包人的工期延長及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
?、鄢跏佳诱`者是客觀原因,補(bǔ)償工期,很難獲得費(fèi)用補(bǔ)償
?、艹跏佳诱`者是承包人原因,無補(bǔ)償
五、其他類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)
主要指現(xiàn)場簽證。
現(xiàn)場簽證是指發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表(包括工程監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)?與承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。
施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場簽證事件的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。
1.現(xiàn)場簽證的提出
承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書面形式向承包人發(fā)出指令,提供所需的相關(guān)資料;承包人在收到指令后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。
承包人在施工過程中,若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí),應(yīng)提供所需的相關(guān)資料,提交發(fā)包人簽證認(rèn)可,作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。
2.現(xiàn)場簽證報(bào)告的確認(rèn)
3.現(xiàn)場簽證報(bào)告的要求
(1)現(xiàn)場簽證的工作如果已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),現(xiàn)場簽證報(bào)告中僅列明完成的數(shù)量。
(2)如果現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場簽證報(bào)告中列明完成的數(shù)量及其單價(jià)。
現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi),承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款,報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后,作為增加合同價(jià)款,與進(jìn)度款同期支付。
4.現(xiàn)場簽證的限制
合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項(xiàng),未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn),承包人便擅自實(shí)施相關(guān)工作的,除非征得發(fā)包人書面同意,否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
現(xiàn)場簽證表P246。
承包人提交現(xiàn)場簽證表→監(jiān)理工程師復(fù)核→造價(jià)工程師復(fù)核→發(fā)包人審核