3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,會(huì)議期間聽取了全國(guó)人大常委會(huì)和“兩高”的工作報(bào)告。恰逢三八國(guó)際婦女節(jié),社會(huì)各界在向全體婦女送去祝福的同時(shí),也格外關(guān)注全國(guó)兩會(huì)上中國(guó)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的進(jìn)展。
當(dāng)天上午,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在最高人民法院工作報(bào)告中提到,人民法院要準(zhǔn)確落實(shí)死刑政策,對(duì)殺害婦女、兒童、老人等嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重影響人民安全感的犯罪,以及挑戰(zhàn)法律和道德底線的犯罪,堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威。很快,多家媒體以“虐待婦女兒童等犯罪被判死刑”為題進(jìn)行報(bào)道,備受關(guān)注。
圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
一直以來(lái),死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)都是我國(guó)司法工作的焦點(diǎn)。這不僅是一個(gè)法律專業(yè)問(wèn)題,也影響到公眾對(duì)正義的樸素認(rèn)知,關(guān)系到人民的感受。對(duì)此,我國(guó)一方面強(qiáng)調(diào)死刑目前仍然存在的必要性,另一方面也主張嚴(yán)格審查和慎重執(zhí)行死刑。最高人民法院原院長(zhǎng)肖揚(yáng)在第五次全國(guó)刑事司法會(huì)議上說(shuō),“保留死刑”和“嚴(yán)格控制死刑”是中國(guó)刑事政策的有機(jī)整體。只有以此為基礎(chǔ),才能更深入地理解最高法工作報(bào)告中的表述,把握最高法工作方向背后的司法意圖。
近年來(lái),發(fā)生多起殘害婦女兒童、引發(fā)民憤的惡性刑事案件,引起社會(huì)各界強(qiáng)烈關(guān)注。其中包括廣西“百香果女”案、四川南充男子殺害前女友案等。,都有一審沒判死刑,引起輿論關(guān)注后被上級(jí)法院改判的案例。此外,因強(qiáng)奸、強(qiáng)制侮辱婦女被判處死刑,后多次非法減刑的孫也在再審中被判處死刑并執(zhí)行。
從公眾對(duì)案件的認(rèn)知來(lái)看,在這些案件中,行兇者無(wú)一例外都是極其冷血?dú)埲痰膬词?。但本著?yán)格控制死刑的原則,當(dāng)時(shí)的法官并不容易做出是否判死刑的選擇。最終司法機(jī)關(guān)決定判處這些人死刑,是綜合考慮法律倫理、社會(huì)影響和民眾感受的結(jié)果。如果要用一句話來(lái)概括司法機(jī)關(guān)在這些案件中取得的經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)“對(duì)殘害婦女兒童等罪行判處死刑”可以更為恰當(dāng)。
最高人民法院將相關(guān)表述正式寫入工作報(bào)告,表明這一經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)識(shí)已經(jīng)凝聚為司法系統(tǒng)的綱領(lǐng)性共識(shí)。今后,在這一共識(shí)的指導(dǎo)下,各級(jí)法院在辦理相關(guān)案件時(shí),自然會(huì)有更多的了解。全面貫徹這一原則,不僅能使司法機(jī)關(guān)更好地懲惡揚(yáng)善,也有助于在公眾心目中樹立更加可信的司法權(quán)威形象。廣大人民群眾對(duì)殘害婦女、兒童、老人等惡性犯罪歷來(lái)深惡痛絕,以除惡務(wù)盡的態(tài)度嚴(yán)懲此類犯罪,既是民意的體現(xiàn),也符合法律的立法初衷。
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除了上述改變死刑的案件,還有幾起令人矚目的殘害婦女和兒童的刑事案件。從一審開始,就體現(xiàn)了“判了就判了”的適用原則。比如“拉姆被前夫唐璐燒死”、“杭州徐國(guó)麗殺妻案”、“江西吉安皮箱藏尸案”都在此列。司法機(jī)關(guān)在判決過(guò)程中,既考慮犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)和被告人的悔罪表現(xiàn),又著眼于被害人及其家屬的情感訴求,力求通過(guò)一個(gè)站得住腳的判決形成長(zhǎng)期警示,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
需要注意的是,“情節(jié)惡劣,罪犯必判”并不意味著告別“嚴(yán)格控制死刑”的基本原則。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)死刑適用率仍處于下降通道。對(duì)死刑更加慎重,逐步減少,是中國(guó)法制工作的大方向。但中國(guó)司法在沿著這個(gè)大方向前進(jìn)的同時(shí),也要考慮到公眾強(qiáng)烈關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,防止惡性犯罪分子成為“漏網(wǎng)之魚”。某種程度上,最高法工作報(bào)告中的表述就像是死刑適用的“補(bǔ)丁”。我們也希望在強(qiáng)大的震懾下,殘害婦女、兒童、老人等惡性犯罪越來(lái)越少。
作者/楊新宇
編輯/黃帥
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