1【案情簡介】
2【爭議焦點】
3【案例分析】
一審法院審理認為,依據(jù)《工傷保險條例》第17條:“工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請?!薄妒嵤┕kU條例》第12條: “申請人不具備申請資格的或者提出的工傷認定申請超過規(guī)定時效的,勞動保障行政部門不予受理?!北景钢袟钅秤?004年6月工作中發(fā)生事故,至2006年10月事故傷害結(jié)果實際發(fā)生,經(jīng)醫(yī)生診治確系工傷事故導致。被告勞動局認為事故傷害發(fā)生之日就是“事故發(fā)生之日”,故將2004年6月發(fā)生工傷事故時間作為工傷認定申請時效的起算時間,未考慮工傷事故的特殊性,是錯誤的。根據(jù)醫(yī)生診斷證明,楊某所受傷害具有一定的特殊性,傷害后果可能不會立即發(fā)生,具有潛伏性和隱蔽性。本案中,工傷事故發(fā)生兩年多以后,傷害結(jié)果才實際發(fā)生,在此之前楊某并不知道受傷,更不可能在工傷事故發(fā)生后及時提出工傷認定申請。因此,被告以2004年6月工傷事故發(fā)生的時間作為工傷認定申請時效的起算時間是錯誤的。本案應(yīng)以傷害結(jié)果實際發(fā)生的時間作為工傷認定申請時效的起算時間,楊某提出的工傷認定申請并未超過規(guī)定的申請時效,被告作出的涉案《不予受理通知書》適用法律、法規(guī)錯誤,原告的訴訟請求應(yīng)予以支持。被告不服,提出上訴。
二審法院審理認為,對于工傷事故發(fā)生時傷害后果尚未發(fā)生,工傷認定申請時效的起算時間問題,在通常情況下,工傷事故發(fā)生后,傷害結(jié)果也隨即發(fā)生,傷害結(jié)果發(fā)生之日也就是事故發(fā)生之日,故對“事故傷害發(fā)生之日”的理解不會產(chǎn)生歧義。但在工傷事故發(fā)生后,傷害結(jié)果并未馬上發(fā)生,而是潛伏一段時間后才實際發(fā)生,即傷害結(jié)果發(fā)生之日與事故發(fā)生之日不一致的特殊情況下,“事故傷害發(fā)生之日”應(yīng)當理解為傷害結(jié)果發(fā)生之日,并以之作為工傷認定申請時效的起算時間。綜上,被上訴人楊某提出工傷認定申請沒有超過申請時效。一審判決認定事實清楚,適用法律正確,審判程序合法,應(yīng)予維持。
來源:黑豆勞動法智庫
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