
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》已于2008年5月1日起施行。該法共四章54條。與1995年1月1日實(shí)施的《勞動法》相比,明確了勞動調(diào)解、仲裁的法律規(guī)定,從程序和實(shí)體上更好地保護(hù)了勞動者權(quán)益,主要有以下十個方面的新規(guī)定。
一、勞動仲裁適用范圍擴(kuò)大
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止
勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議 。
此外,依據(jù)該法第52條規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動爭議的,依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。大專院校、中小學(xué)教師均適用本法規(guī)定,與人事仲裁相銜接,解決了人事仲裁立法不完善的現(xiàn)實(shí)問題。
二、延長了仲裁時效、增加了仲裁時效的中斷和中止、拖欠勞動報酬不受仲裁時效限制的情形
《勞動法》第82條規(guī)定,
勞動爭議仲裁申請的時效為60日。而《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1款的規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。同時,仲裁時效也效仿訴訟時效的規(guī)定,增加了中斷、中止的規(guī)定,對于是否發(fā)生中斷、中止的情形,則應(yīng)當(dāng)由主張時效中斷、中止方承擔(dān)舉證責(zé)任,但是,仲裁庭受理案件時是否需要主動適用仲裁時效,本法沒有規(guī)定,實(shí)踐中仍然是在受理時予以主動審查,需要注意的是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第三條的規(guī)定,在民事訴訟程序中,當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判。
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第二十七條 勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
三、明確用人單位的舉證責(zé)任
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第六條 發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
本條規(guī)定相對于《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條“在勞動爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。”更加有利于保護(hù)勞動者的權(quán)益,促進(jìn)用人單位的證據(jù)保存意識。
四、明確規(guī)定仲裁期限自受理之日起一般不超過45日,最長不超過60日。
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十三條 仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
五、明確了仲裁管轄
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第二十一條 勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。
勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的,由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
六、規(guī)定了共同當(dāng)事人和第三人
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第二十二條 發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位為勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第二十三條 與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁委員會通知其參加仲裁活動。
七、仲裁程序因申請標(biāo)的大小而有區(qū)別
(一)、小標(biāo)的案件的程序
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十七條 下列勞動爭議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議;
(二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十八條 勞動者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十九條 用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯誤的;
(二)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
為了避免用人單位惡意拖延訴訟而更好的保護(hù)勞動者的權(quán)益,也為了節(jié)省社會資源,追求正義和效率的統(tǒng)一,對于本法第47條所規(guī)定的兩類案件,勞動仲裁裁決是終局裁決,而且,對于這個終局裁決也是相對的,即對于勞動者來說,只要不服還是可以起訴的,而對于用人單位來說,只有特殊的法定情形才可以申請撤銷仲裁裁決。
(二)、大標(biāo)的案件的程序
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第五十條 當(dāng)事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
八、部分
調(diào)解協(xié)議生效后,勞動者可以申請支付令
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》還規(guī)定了部分調(diào)解協(xié)議生效后,勞動者可以申請支付令。但是,如果用人單位對支付令按照民事訴訟法的規(guī)定提出書面異議的,支付令自行失效,當(dāng)事人可以依法提起勞動仲裁申請。
九、勞動仲裁不收費(fèi)
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第53條規(guī)定,勞動爭議仲裁不收費(fèi)。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)由財政予以保障。
十、部分案件可以申請先予執(zhí)行,且可以不提供擔(dān)保
勞動爭議調(diào)解仲裁法 第四十四條 仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。
勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
需要先予執(zhí)行的,必須是當(dāng)事人提出,仲裁庭不能主動為之,至于是否提供擔(dān)保,本法只是提出傾向性意見,決定權(quán)仍然由仲裁庭掌握。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的主體是用人單位和勞動者。是對雙方爭議進(jìn)行調(diào)解、仲裁的所遵循的原則和......
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法
第一章 總 則
第一條 為了公正及時解決勞動爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、......
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法
第一章 總 則
第一條 為了公正及時解決勞動爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、......
解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法第二條.jpg)