我國行政給付的現(xiàn)行制度

目前，我國行政給付的救濟制度涵蓋貧困救濟、自然災害救濟、低收入者救濟、特殊事件救濟以及城市流浪人口救濟等各個方面。下面;我將結合制度建設做簡要敘述。

(1)貧困地區(qū)救助法律制度

在1984年中共中央、國務院發(fā)出了《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，開始有步驟的進行扶貧工作。在機構設置方面，縣級以上政府都設有扶貧辦，專門從事扶貧工作。1994年又制定和實施了《扶貧攻堅計劃(1994-2000)》，成立了中國扶貧基金會。1996年中共中央國務院做出了《關于盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》。近年來，又針對農村的五保戶制定了一系列的法律規(guī)定，旨在保護他們的權益。

(2)自然災害救助制度

新中國成立以來，我國政府一直較為注重自然災害方面法律法規(guī)的制定。1997年12月我國制定了《防震減災法》，在汶川大地震后為加強中央財政統(tǒng)籌安排過渡安置房建設資金的管理，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部制定了《地震災區(qū)過渡安置房建設資金管理辦法》?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟l例》對汶川大地震災區(qū)過渡性安置、恢復重建規(guī)劃、恢復重建的實施、資金籌集與政策扶持等進行了專門規(guī)定。《防震減災法》則強化了政府在防震減災方面的職能、職責，加強了物質保障、科技保障與法律責任方面的規(guī)定。

(3)低收入者救助制度

城市最低生活保障制度和農村特困戶生活救助制度共同構成了低收入者救助制度。在1993年6月，上海市民政局經市政府同意率先在全國建立該制度，會同相關部門下發(fā)了《關于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的通知》。1997年，國務院發(fā)出了《關于在全國加快建立與完善城市居民最低生活保障制度的通知》;2006年中央召開農村工作會議，在會議做出2007年在全國范圍內建立農村最低生活保障制度的決議。《2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，2008年全國城市居民最低生活保障平均標準月人均205.3元，比上年提高12.6%。初步建立與經濟發(fā)展、物價波動相協(xié)調的低保標準動態(tài)調整機制，救助水平顯著提高。保障了2330多萬城鎮(zhèn)貧困人口的基本生活，城市居民最低生活保障制度進入了平穩(wěn)運行時期。

(4)城市流浪乞討人員救助法律制度

我國傳統(tǒng)上對城市流浪乞討人員實行收容遣送制度，其依據為國務院于1982年5月12日發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送方法》。但是孫*剛案件的發(fā)生，使得中國國務院總理溫家寶召開國務院常務會議通過《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法草案》，同時廢止二十多年來的老收容遣送規(guī)定即《收容遣送辦法》，避免再次發(fā)生類似不幸事件。

(5)特殊事件救助法律制度

該項制度主要是指社會成員遇有特殊事件而需要一定的經濟支出，但其本身的經濟狀況卻不足以支付此種支出，由國家給予一定經濟和服務幫助，幫助其度過難關。最典型的如法律援助制度、大學助學補助等。

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