【法潤靜寧】用人單位以曠工為由辭退員工，也可能承擔經(jīng)濟賠償金！

基本案情

1995年8月1日，原告李某入職原平?jīng)龅貐^(qū)運輸公司，在原平?jīng)龅貐^(qū)運輸公司車站賓館工作，2001年被調(diào)入某車站工作。2003年，原平?jīng)龅貐^(qū)運輸公司進行改制，改制時，原告李某與原平?jīng)龅貐^(qū)運輸公司解除了勞動關(guān)系并支付了經(jīng)濟補償金。原平?jīng)龅貐^(qū)運輸公司改制為被告靜寧某集團，集團成立時間是2003年11月3日。2004年4月5日成立站務公司，被告站務公司系被告靜寧某集團的下屬子公司，具有獨立法人資格，管理某車站工作。

改制后，原告李某繼續(xù)在站務公司工作，其社會保險由靜寧某集團繳納，由被告站務公司管理，工資由被告站務公司發(fā)放。2021年4月26日，原告李某以有病需要看病為由向被告站務公司請假，但請假條未寫明請假時間，當日，被告站務公司在原告李某的請假條上簽名，準假6天。6天后，原告李某未回單位上班，也未向被告申請續(xù)假。

2021年5月18日，被告站務公司向原告李某發(fā)出《通知》，通知主要內(nèi)容是：李某請假后未向單位提交病假相關(guān)手續(xù)視為事假，現(xiàn)事假達23天，按照《關(guān)于請銷假制度上的補充規(guī)定》，全年事假超過40天，可以解除勞動關(guān)系。2021年6月8日，被告站務公司再次向原告送達《通知》，通知主要內(nèi)容是：李某違反公司規(guī)定，通知其三日內(nèi)回2單位上班并辦理相關(guān)補假手續(xù)，否則將解除勞動關(guān)系。

上述通知送達原告后，原告仍未回單位上班。2021年6月12日，被告站務公司第三次向原告李某送達《通知》，通知內(nèi)容是：你已嚴重違反單位規(guī)章制度，從即日起單位與你解除勞動關(guān)系，請你盡快來單位辦理離職手續(xù)。該通知被告站務公司通過微信向原告李某送達。被告李某自2021年4月26日未再回被告站務公司工作。

另查明，被告站務公司作為被告靜寧某集團下屬的子公司，沒有制定單獨的規(guī)章制度，使用被告靜寧某集團制定的《靜寧某集團人力資源管理細則》及《關(guān)于請銷假制度的補充規(guī)定》。上述規(guī)定，系被告靜寧某集團公司相關(guān)職能部門協(xié)商制定，且被告未提供證據(jù)證明已將向原告李某宣布。

又另查明，解除勞動關(guān)系前12個月，原告李某領(lǐng)取被告站務公司發(fā)放工資總額為17919.236元，月均工資1493.27元。

李某向法院請求：1、請求依法判決站務公司及靜寧某集團向原告支付違法解除勞動合同賠償金109200元（1995年8月1日-2021年6月12日，月工資2100元26個月2=109200元）；2、請求依法判決站務公司及靜寧某集團向原告支付加班工資15931.3元（11天289.66元5年=15931.3元）；3、請求依法判決站務公司及靜寧某集團向原告補發(fā)2021年5月-6月工資4200元；4、請求依法判決被告協(xié)助原告辦理失業(yè)金領(lǐng)取手續(xù)。

站務公司及靜寧某集團辯稱：

一、靜寧某集團被告主體不適格，人民法院應當駁回李某對靜寧某集團的全部訴訟請求。李某原系平?jīng)龅貐^(qū)交通運輸有限公司員工，2003年10月22日，原平?jīng)龅貐^(qū)交通運輸有限公司改制向李某支付補償買斷工齡。2003年11月3日，靜寧某集團成立，并于次年注冊成立子公司（即站務公司）。

自此，答辯人在平?jīng)銎囌緩氖抡緞諉T工作，受平?jīng)銎囌竟芾?，上班期間所有工資全部由平?jīng)銎囌矩撠煱l(fā)放；而且，平?jīng)銎囌鞠灯經(jīng)稣緞展鞠聦俜止?。?jù)此，站務公司與李某之間建立勞動關(guān)系。結(jié)合李某的工作地點、工作內(nèi)容、工資發(fā)放等多種因素，靜寧某集團與答辯人之間不存在事實勞動關(guān)系，靜寧某集團被告主體不適格，人民法院應當依法駁回李某對靜寧某集團的全部訴訟請求。

二、李某訴稱答辯人違法解除勞動合同沒有事實和法律依據(jù)，人民法院應不予支持。2021年4月26日，經(jīng)批準李某獲休病假6天。病假期滿，李某既不上班，也不履行續(xù)假手續(xù)。答辯人曾數(shù)次向李某送達通知，要求其返崗，否則將解除與其之間的勞動關(guān)系。李某接收后仍未返崗。而且，李某同時與甘肅澳米建設(shè)工程有限公司（以下簡稱澳米公司）建立勞動關(guān)系，曠工期間在該公司上班，已對完成站務公司的工作任務造成嚴重影響。

李某無視單位勞動紀律，其曠工、曠工期間在其他公司上班的行為已嚴重影響站務公司的發(fā)展和有效管理，依據(jù)《甘肅省勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接實施辦法》第四條第四項之規(guī)定，應屬嚴重違反用人單位的管理制度，《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第二款、第四款規(guī)定，站務公司要求解除與其之間的勞動關(guān)系并無不當。據(jù)此，李某要求站務公司向其支付違法解除勞動關(guān)系經(jīng)濟賠償金的訴訟請求，沒有事實和法律依據(jù)，人民法院應當依法駁回。

三、勞動關(guān)系存續(xù)期間，申請人無加班事實，其主張站務公司向其支付法定節(jié)假日加班工資于法無據(jù)。站務公司具有嚴格的加班制度?！墩堜N假制度的補充規(guī)定》第四條規(guī)定集團機關(guān)各處室、各子公司因工作需要加班，必須有分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導簽字，申請人并未提供任何證據(jù)證明其加班的事實。據(jù)此，申請人要求站務公司向其支付國家法定節(jié)假日工資于法無據(jù)。

四、李某曠工期間并未提供勞動，站務公司沒有義務向其支付勞動報酬。2021年5月份、6月份，李某請假期滿，經(jīng)數(shù)次通知拒不上班，構(gòu)成曠工。《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定，工資分配應當遵循按勞分配原則。據(jù)此，李某要求站務公司向其發(fā)放曠工期間的工資于法無據(jù)，人民法院應當不予支持。

五、辦理失業(yè)金領(lǐng)取手續(xù)并非人民法院受理范圍，應當依法予以駁回。綜上，李某請假到期后，長期不上班，也不履行續(xù)假手續(xù)，嚴重違反單位管理制度，答辯人已依法解除與其之間的勞動關(guān)系，李某要求答辯人向其支付經(jīng)濟賠償金、國家法定節(jié)假日工資等于法無據(jù)，貴院應當依法駁回。

#02

法院審理

法院經(jīng)審理認為，

一、被告站務公司解除與原告李某的勞動關(guān)系是否違反法律規(guī)定。原告李某主張被告站務公司解除勞動關(guān)系依據(jù)的規(guī)章制度系靜寧某集團制定且未經(jīng)過法定程序違法，被告辯解其解除與原告的勞動關(guān)系依據(jù)母公司靜寧某集團制定的規(guī)章制度符合法律規(guī)定。認為，被告站務公司作為被告靜寧某集團的全資子公司，為集團公司統(tǒng)一管理而使用被告靜寧某集團制定的規(guī)章制度并未違反法律規(guī)定，被告站務公司在日常運營中可以使用被告靜寧某集團制定的規(guī)章制度。

被告站務公司依據(jù)被告靜寧某集團制定的規(guī)章制度是否能解除與原告李某的勞動關(guān)系，需符合法律規(guī)定。《中華人民共和國勞動合同法》第四條的規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十九條的規(guī)定：用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。綜上，被告站務公司依據(jù)的規(guī)章制度解除與原告李某的勞動關(guān)系必須符合兩個條件才可以作為審理勞動爭議案件的依據(jù)。一是該規(guī)章制度經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

被告站務公司陳述其單位規(guī)章制度僅系單位相關(guān)職能科室討論決定，并非經(jīng)職工代表大會或全體職工討論確定；二是必須要向勞動者公示。被告站務公司提交的文件要求各單位組織廣大員工學習并遵照執(zhí)行，提供的簽字單雖有原告李某的簽名，但兩張簽字單的外觀明顯不一致，簽字單沒有注明簽字時間，也無法確定是否與學習規(guī)章制度有關(guān)，不能認定被告站務公司向原告李某告知或公示了該規(guī)章制度。故被告站務公司解除與李某的勞動關(guān)系所依據(jù)單位規(guī)章制度未經(jīng)法定程序制定，且其未提供有效證據(jù)證明已向李某告知了規(guī)章制度，該制度不能作為案件的審理依據(jù)。被告站務公司解除與原告李某的勞動關(guān)系依據(jù)不足，屬于違法解除。

二、被告應否向原告支付賠償金及賠償金的支付標準?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第八十七條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。故原告李某要求被告站務公司按照經(jīng)濟補償金標準的二倍支付賠償金，符合法律規(guī)定，但在支付賠償金時，應自企業(yè)改制后的時間即2003年11月3日起計算至雙方認可2021年6月12日止。

《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定：經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十七條規(guī)定，勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。

綜上規(guī)定，被告站務公司向原告李某發(fā)放的月平均工資低于崆峒區(qū)的最低工資標準，應按解除合同前最低工資標準1570元／月向原告李某支付賠償金。即18年1570元／月2倍＝56520元。原告李某要求被告支付改制前的賠償金，沒有法律依據(jù)。

三、被告站務公司應否向原告支付加班工資15931.30元。原告李某未向提起證據(jù)證明其加班的事實，故對原告此項主張不予支持。被告站務公司根據(jù)其工作性質(zhì)安排原告李某工作半天休息半天，即使在日常工作中存在節(jié)假日加班的情形，但其每日工作未達到法定最長時間，可視為被告站務公司對其節(jié)假日上班進行了調(diào)休。

四、被告站務公司是否應向原告補發(fā)2021年5月到6月工資?！吨腥A人民共和國勞動法》第四十七條規(guī)定，用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。該法第四十六條規(guī)定，工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。原告李某2021年4月26日請假期滿后，拒不履行續(xù)假手續(xù)，也不回被告單位上班，此期間李某未向被告站務公司提供勞動。故原告李某要求被告站務公司補發(fā)2021年5月到6月曠工期間的工資，無事實及法律依據(jù)，不予支持。

五、被告站務公司應否協(xié)助原告李某辦理失業(yè)金領(lǐng)取手續(xù)。國務院頒布的《失業(yè)保險條例》第十六條規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，及時到指定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。綜上規(guī)定，失業(yè)保險辦理中用人單位的法定義務是向失業(yè)者出具解除勞動關(guān)系的證明并履行備案義務。故對原告要求被告履行法定義務的訴訟請求，予以支持。

六、被告靜寧某集團是否系適格被告。被告站務公司具有法人資格，具有獨立對外承擔責任的能力，且符合勞動法規(guī)定的用人單位主體資格，日常對原告李某進行管理，并向李某發(fā)放工資，原告李某與被告站務公司形成了勞動關(guān)系。被告靜寧某集團雖系被告站務公司的全資母公司，也以該公司名義給原告辦理社會保險手續(xù)，但其并非實際用人單位，故對原告李某要求被告靜寧某集團承擔責任的訴訟請求，無事實依據(jù)，也不符合法律規(guī)定，應予駁回。

依法判決：

一、原告李某與被告平?jīng)稣緞漳秤邢挢熑喂镜膭趧雨P(guān)系于2021年6月12日解除。

二、限被告平?jīng)稣緞漳秤邢挢熑喂居谂袥Q生效后10日內(nèi)向原告李某支付賠償金56520元。

三、限被告平?jīng)稣緞漳秤邢挢熑喂居陬I(lǐng)取本判決書之日起3日內(nèi)向原告李某出具解除勞動關(guān)系通知書，并到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù)。

#03

律師說法

用人單位以曠工為由辭退員工，也可能承擔經(jīng)濟賠償金！

用人單位依據(jù)其規(guī)章制度解除與勞動者的勞動關(guān)系必須符合兩個條件才可以作為審理勞動爭議案件的依據(jù)。一是該規(guī)章制度經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。；二是必須要向勞動者公示。如用人單位解除與勞動者的勞動關(guān)系所依據(jù)單位規(guī)章制度未經(jīng)法定程序制定，且其未提供有效證據(jù)證明已向勞動者告知了規(guī)章制度，該制度不能作為案件的審理依據(jù)。用人單位解除與勞動者的勞動關(guān)系依據(jù)不足，屬于違法解除。