現(xiàn)代快報訊（通訊員 蘇工萱 記者 李楠）自2021年11月至2022年1月10日，在根治欠薪冬季專項行動中，江蘇省已排查用人單位5.94萬戶，為2.16萬名農(nóng)民工追發(fā)工資1.33億元?，F(xiàn)代快報記者了解到，全省已建成157家法援中心、894個法援站，助力農(nóng)民工依法維權(quán)。同時，組織130支服務(wù)分隊為農(nóng)民工開展公益法律服務(wù)。
日前，江蘇省總工會評出“全省工會法律援助十大典型案例”，其中多個案例涉及拖欠農(nóng)民工工資?，F(xiàn)代快報記者梳理了三大案例，以案說法，助力勞動者依法維權(quán)。
案例一
幫81名農(nóng)民工追回超174萬工資
宿遷克拉嗨谷主題樂園，是由某文化創(chuàng)意園發(fā)展有限公司（以下簡稱文化創(chuàng)意園）打造運營的一家以運河文化為主題的游樂園。由于經(jīng)營不善，文化創(chuàng)意園決定于2018年底與蔡某等81名農(nóng)民工解除勞動合同。這81名農(nóng)民工，在主題樂園里從事售票、設(shè)施看護、衛(wèi)生清潔、后勤保障等工作。經(jīng)協(xié)商，勞動關(guān)系雙方同意解除勞動合同。文化創(chuàng)意園承諾向81名農(nóng)民工支付經(jīng)濟補償金、補發(fā)拖欠的7個月工資和加班費。但81名農(nóng)民工認(rèn)為文化創(chuàng)意園擬定的經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)偏低，且之前有過承諾支付拖欠工資沒能兌現(xiàn)的情況。為了維護自己的合法權(quán)益，從2018年12月份開始，蔡某等81名農(nóng)民工多次到相關(guān)部門上訪反映情況。
在了解到雖然克拉嗨谷樂園經(jīng)營困難，但作為投資方的文化創(chuàng)意園還沒到資不抵債的地步等情況后，為了充分維護職工合法權(quán)益，法律援助律師多次向文化創(chuàng)意園負(fù)責(zé)人闡明關(guān)于經(jīng)濟補償金的法律規(guī)定。最終，文化創(chuàng)意園均按照約定的時間節(jié)點履行相關(guān)義務(wù)，支付了174.8546萬元工資和加班費、122.035萬元經(jīng)濟補償金，總計296.8896萬元。
評價
本案中，企業(yè)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，不得已與職工協(xié)商解除勞動關(guān)系。按照《勞動合同法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工支付經(jīng)濟補償金及拖欠的職工工資。但因公司之前存在失信行為，及經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)低于《勞動合同法》的規(guī)定，導(dǎo)致81名農(nóng)民工集體上訪，又值歲末年初，影響了社會和諧穩(wěn)定。
通過市、區(qū)兩級工會共同努力，為職工及時提供法律援助，協(xié)調(diào)啟動勞動爭議處理“綠色通道”，認(rèn)真做好勞資雙方溝通解釋工作，以調(diào)解的方式柔性化解爭議，避免矛盾激化。81名農(nóng)民工順利拿到了被拖欠的工資及經(jīng)濟補償金，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。
案例二
法援律師伸援手，欠薪案件巧化解
2019年9月初，常州天寧區(qū)某物流有限公司因經(jīng)營不善，停產(chǎn)停業(yè)，陷入破產(chǎn)困境，吳某等12名職工工資久拖不決。工人們上門討薪，卻發(fā)現(xiàn)公司老板早已“跑路”。討薪無門的12名職工，萬般無奈之中，于2019年12月，向天寧區(qū)總工會求助。
區(qū)總工會了解案件基本情況后，及時指派工會律師團章玲芝負(fù)責(zé)處理此案。為了讓員工們能拿到一年的“辛苦錢”高高興興回家過年，章玲芝根據(jù)職工的不同情況，制定出了多元化解決方案。對于拖欠苑某某等8名職工工資5萬元，事實清楚，證據(jù)確鑿，工資金額可以確認(rèn)。
而吳某等4人由于屬于公司中層管理人員，其工作時間和地點均不固定，僅有傅某某簽名的工時單，無單價，拖欠工資數(shù)額難以確定，則由律師幫助他們提起勞動爭議仲裁。2020年4月28日，吳某等4人與公司及傅某某就達成一致意見，天寧區(qū)人民法院依法出具《民事調(diào)解書》，調(diào)解書生效后立即進入執(zhí)行程序。最終吳某等4人歷時一年終于拿到了被拖欠的7萬元工資。
評價
歲末年初是農(nóng)民工工資支付的高峰期，保障農(nóng)民工工資支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)公平正義和社會和諧穩(wěn)定。本案人數(shù)較多，涉及金額較大，在物流公司外欠800多萬元債務(wù)的情況下，律師能轉(zhuǎn)變思路，追加公司法定代表人為被告，向法定代表人釋明法理，令其自愿配合，同意對職工們的工資承擔(dān)連帶保證責(zé)任，拍賣名下房產(chǎn)，從而優(yōu)先保障了勞動者的權(quán)益，幫助他們拿到應(yīng)得工資，實屬不易。
類似的案子還有很多，僅靠職工自己的力量難以拿到自己應(yīng)得的工資，此時需要黨政部門、工會組織等協(xié)同一道，及時介入，不局限于既定程序，轉(zhuǎn)變思路，想職工所想，急職工所急，促進農(nóng)民工欠薪案件多渠道、多元化解決，最大化爭取職工合法權(quán)益。
案例三
資不抵債長期拖欠工資，最終追回工資40多萬元
2019年3月以來，鹽城某紡織有限公司因經(jīng)營不善及疫情影響，導(dǎo)致資金鏈斷裂，拖欠蔡某某等126名職工工資共計40余萬元。部分職工到縣總工會求助，縣總工會指派工會干部及職工法律援助律師共同協(xié)調(diào)處理此案。此案涉案人數(shù)多，援助人員仔細分析案情，發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)資不抵債，存在大量的民事訴訟案件，通過調(diào)解難以解決工資拖欠問題。在經(jīng)過仲裁程序后，援助人員幫助職工向縣人民法院提起訴訟，縣人民法院及時受理了這一案件。
援助人員通過多方走訪、查閱資料，了解到該公司注冊資本為2000萬元，公司名下土地使用權(quán)及廠房、設(shè)備、庫存都抵押給了濱海農(nóng)商銀行、中國工商銀行等金融機構(gòu)，此外，該公司還向社會大量融資。2019年以來被訴的案件多達164件，經(jīng)縣人民法院判決確認(rèn)的債務(wù)超億元，部分債權(quán)人（含員工）多次以過激方式討債，嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。2020年12月，縣人民法院裁定受理該公司破產(chǎn)清算案，經(jīng)申報確認(rèn)的債權(quán)本息達1.15億元。
為維護職工合法權(quán)益，縣總工會多次與縣人民法院協(xié)商溝通，尋求盡快支付拖欠的職工工資。最終成功說服該公司與職工達成了支付拖欠工資的方案。經(jīng)過多方努力，2021年5月底，該公司將拖欠126名職工的402648元工資支付完畢。
評價
因經(jīng)營不善及新冠疫情的影響，部分中小企業(yè)資金鏈斷裂，嚴(yán)重的甚至資不抵債，拖欠職工工資，職工的合法權(quán)益難以得到有效維護。本案是一起典型的因資不抵債拖欠工資，侵害職工合法權(quán)益的案例。
縣總工會積極履行基本職責(zé)，主動介入，在維護職工合法權(quán)益的同時，主動幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，提升自身造血能力；同時多次商請縣人民法院等一道做好債權(quán)人工作，沒有經(jīng)過通常的企業(yè)破產(chǎn)程序，給予企業(yè)調(diào)整回旋的時間和空間。最終，這一拖欠職工工資案件通過和解方式妥善解決，既最大限度地維護了職工合法權(quán)益，又避免了企業(yè)破產(chǎn)，獲得了雙贏。
助力職工依法維權(quán)
全省已建成157家法援中心、894個法援站
據(jù)悉，為維護勞動者的合法權(quán)益，全省各地將開展線上線下法治宣講活動，運用“12348公共法律服務(wù)熱線”、江蘇省總工會12351網(wǎng)上法律服務(wù)站及各級工會組織和司法行政部門的網(wǎng)站、手機APP、微信、微博等平臺資源，提供方便快捷、務(wù)實高效的普法服務(wù)。
從去年年底到今年3月，全省開展“尊法守法?攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，組建130支服務(wù)分隊，深入基層，走近職工，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者，普及法律知識，傳播法治理念，引導(dǎo)他們增強法律意識，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治習(xí)慣。
此外，突出法律援助重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域，緊扣歲末年初勞動爭議易發(fā)多發(fā)時間節(jié)點，全力做好農(nóng)民工工資清欠、工傷賠償、社會保險費繳納等方面的法律援助工作。
現(xiàn)代快報記者了解到，近年來，全省工會不斷延伸職工法律援助服務(wù)觸角，完善協(xié)作聯(lián)動機制，豐富力量手段，提升服務(wù)質(zhì)效，已建成的157家職工法律援助中心、894個職工法律援助站，撐起了職工依法維權(quán)一片天。