總第044號(hào)

口述時(shí)間:2022年4月14日

口頭地址:深圳市福田區(qū)愛迪大廈西樓16樓

徐黛華

1953年出生于重慶，畢業(yè)于華西醫(yī)科大學(xué)，法醫(yī)副主任。1989年至今，從事法醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)工作19年。2012年開始從事文書司法鑒定，首創(chuàng)“用計(jì)算機(jī)審查文書制作時(shí)間發(fā)明專利”。現(xiàn)任廣東南天司法鑒定所所長(zhǎng)、廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳市司法鑒定協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳市醫(yī)院管理者協(xié)會(huì)醫(yī)療法律專業(yè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)國(guó)家認(rèn)可評(píng)審員、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室技術(shù)評(píng)審員。中國(guó)政法大學(xué)校外碩士生導(dǎo)師，西南政法大學(xué)兼職教授，華南師范大學(xué)法學(xué)院兼職教授。

▲徐代華組織文書鑒定人討論疑難案件。

南天所自成立以來，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)水平，開拓創(chuàng)新，突破了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。從被外界質(zhì)疑到成為廣東省最全面的法醫(yī)機(jī)構(gòu)之一，南天所經(jīng)歷了很多。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的道路上，深圳的法制改革一直走在時(shí)代前列。正是因?yàn)樯钲谔峁┝松詈竦姆赏寥篮蛯捤傻膭?chuàng)新環(huán)境，我們作為第一批社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)才得以茁壯成長(zhǎng)。作為一名司法鑒定人，我是為人民服務(wù)的，我希望能用司法專業(yè)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的相關(guān)問題進(jìn)行鑒定和判斷，保持客觀，還原真相，讓每一個(gè)老百姓感受到司法的公正。

一個(gè)

當(dāng)時(shí)我國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)多由公檢法設(shè)立，社會(huì)機(jī)構(gòu)較少。由此我有了一個(gè)想法:既然司法鑒定服務(wù)有痛點(diǎn)，為什么不抓住這個(gè)痛點(diǎn)，成立一個(gè)社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)呢？

來深圳建立社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)

我生長(zhǎng)在一個(gè)特殊的年代，當(dāng)過知青下鄉(xiāng)。18歲那年，我從農(nóng)村出來，被調(diào)到一家企業(yè)，成為一名醫(yī)生。上世紀(jì)80年代末，檢察工作大發(fā)展，法醫(yī)緊缺。借此機(jī)會(huì)，我被轉(zhuǎn)到四川省人民檢察院萬縣分院進(jìn)行法醫(yī)鑒定。

隨著改革開放的春風(fēng)，深圳發(fā)展迅速。我開始從報(bào)紙和電視臺(tái)的新聞中注意到這個(gè)城市。短短幾年，我來過深圳兩三次，不禁被這里的氛圍所吸引。每個(gè)人走在路上都是朝氣蓬勃的，所以我決心成為他們中的一員。1992年，我通過干部考試成功來到深圳。

前幾年做過店員，項(xiàng)目材料采購(gòu)經(jīng)理，在不同的公司工作過。直到2001年，我聽法院的朋友抱怨，由于深圳的專業(yè)知識(shí)薄弱，涉及筆跡鑒定、印章鑒定、印章鑒定的法院案件都要送到重慶、上海等地鑒定，導(dǎo)致很多案件久拖不決。當(dāng)時(shí)我國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)大多設(shè)置在三個(gè)公安法院，很少有社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，是在幾十年的司法實(shí)踐中自然形成的制度。

由此我有了一個(gè)想法:既然司法鑒定服務(wù)有痛點(diǎn)，為什么不抓住這個(gè)痛點(diǎn)，成立一個(gè)社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)呢？當(dāng)時(shí)我國(guó)還沒有法律規(guī)定司法鑒定制度。那一年，《深圳市司法鑒定條例》頒布。這一規(guī)定雖然主要是規(guī)范面向社會(huì)的鑒定活動(dòng)，并未觸及現(xiàn)行司法鑒定制度，但為今后新的司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立提供了法律依據(jù)。在此之前，廣東有唯一一家由企業(yè)設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)——廣東泰泰法醫(yī)物證司法鑒定所，主要運(yùn)用分子生物學(xué)、遺傳學(xué)等高科技手段，對(duì)民事、刑事案件中涉及的生物樣本的核酸(DNA)指紋進(jìn)行技術(shù)鑒定，不涉及文書鑒定業(yè)務(wù)。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法，我專門去北京咨詢了司法部，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。我回來后，我們的信心大大增加了。經(jīng)過多方籌備，廣東南天司法鑒定所(以下簡(jiǎn)稱南天所)于2003年8月成立。當(dāng)時(shí)我們是廣東省司法廳批準(zhǔn)的第一批社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)，主要涉及法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)精神病、文書、造價(jià)。

2

2005年，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于司法鑒定管理的決定》，至此，我國(guó)司法鑒定步入規(guī)范化管理。

求生存求發(fā)展，發(fā)展交通事故鑒定業(yè)務(wù)

鑒定所成立了，但對(duì)于公安司法機(jī)關(guān)鑒定部門、高校、科研單位設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)來說，社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，如何打造自身公信力是關(guān)鍵，如何生存發(fā)展是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。

為了保證法醫(yī)工作的質(zhì)量，我去了很多地方尋找這方面的人才。我們的早期員工大多是公安機(jī)關(guān)退休人員，具有專業(yè)的技術(shù)背景和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。一開始，我們只有25個(gè)人。我們?nèi)シㄔ鹤运]，對(duì)方持懷疑態(tài)度，認(rèn)為社會(huì)組織不靠譜，很難達(dá)成委托意向。

直到有一天，深圳中院主動(dòng)找到我們，說有個(gè)疑難案件，問我們?cè)覆辉敢馐芾怼Ｎ业牡谝环磻?yīng)是:回答！不管有多難，都要接！這是一個(gè)挑戰(zhàn)，但也是我們的墊腳石。

這是一起醫(yī)患糾紛案件。醫(yī)患糾紛涉及的賠償案件一直是一個(gè)疑難案件。如果鑒定不科學(xué)，雙方都可能不滿意。這個(gè)案例的主要人物是一個(gè)腰椎間盤突出的患者。他在深圳一家醫(yī)院做牽引治療時(shí)，因?yàn)獒t(yī)護(hù)人員的失誤，擠壓到了神經(jīng)。后來患者稱治療導(dǎo)致其性功能障礙，向醫(yī)院索賠320萬元。我們當(dāng)時(shí)接手這個(gè)案子的時(shí)候，患者已經(jīng)去深圳和廣州兩家醫(yī)院做了鑒定，證實(shí)了患者的觀點(diǎn)。但是涉事醫(yī)院不服，法院找到了我們。經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)查核實(shí)，我們最終確認(rèn)患者沒有性功能障礙。最后法院判決醫(yī)院賠償患者3萬元，雙方無異議。這個(gè)案子得到了深圳中院技術(shù)人員和法官的高度認(rèn)可，也為我們?cè)谒痉ㄨb定領(lǐng)域爭(zhēng)得了一席之地。

隨著機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，我們開展了交通事故鑒定業(yè)務(wù)。21世紀(jì)，道路交通事故呈上升趨勢(shì)，交通事故鑒定需求持續(xù)增長(zhǎng)。我們率先聯(lián)系了深圳交警，表示愿意承擔(dān)交通事故鑒定。經(jīng)過一番調(diào)查，他們認(rèn)出了我們。自2004年起，南天所受深圳市交警局委托，負(fù)責(zé)全市道路交通事故鑒定工作。之前廣東省沒有社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)做過這個(gè)領(lǐng)域，所以我們是領(lǐng)先的。

▲徐代華向媒體記者介紹司法鑒定。本版所有圖片均由受訪者提供。

制定多項(xiàng)管理制度，確保司法鑒定質(zhì)量

司法鑒定是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?。南天所成立之初，?guó)內(nèi)沒有明確的法律對(duì)司法鑒定業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。面對(duì)法律環(huán)境的諸多制約因素，我們反復(fù)討論，最終達(dá)成共識(shí):要保持司法鑒定機(jī)構(gòu)的生命力，最根本的一點(diǎn)就是要保證鑒定結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確，并得到社會(huì)的認(rèn)可。只有社會(huì)公信力提高了，司法鑒定機(jī)構(gòu)的生存才有保障。這一切都要有制度和程序來規(guī)范，只有通過嚴(yán)格的管理才能實(shí)現(xiàn)。

為此，我們先后制定了《法醫(yī)學(xué)鑒定程序》等30多項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了司法鑒定從接受委托到送達(dá)鑒定文書、歸檔的每一個(gè)步驟和行為，使鑒定的實(shí)施有章可循，司法鑒定的質(zhì)量得到了基本保證。

我國(guó)內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)施后不久，2005年全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于司法鑒定管理的決定》，對(duì)健全和完善統(tǒng)一的司法鑒定管理制度起到了重要的指導(dǎo)作用。至此，我國(guó)司法鑒定步入規(guī)范化管理。

為進(jìn)一步提高司法鑒定技術(shù)水平，規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)，與國(guó)際司法鑒定行業(yè)接軌，2007年12月，我們成為國(guó)內(nèi)首家獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)，鑒定結(jié)論得到世界74個(gè)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。2008年，我們獲得了中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CMA)的認(rèn)證，成為中國(guó)首家同時(shí)通過CNAS和CMA認(rèn)證的司法鑒定機(jī)構(gòu)。同年，司法部開始在全國(guó)范圍內(nèi)大力推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證認(rèn)可工作。從2005年開始，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委開始開展能力驗(yàn)證工作，我們連續(xù)17年參與了涉及9大類的229次能力驗(yàn)證，合格率100%。

三個(gè)

這一開創(chuàng)性的“用計(jì)算機(jī)檢查文書制作時(shí)間的方法及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”專利終于完成，成功攻克了檢查和鑒定文書制作時(shí)間的世界性難題。

突破“文件準(zhǔn)備時(shí)間認(rèn)定”難題，獲得多國(guó)專利

在司法鑒定實(shí)踐中，制作文書時(shí)間的結(jié)論往往決定著訴訟案件的審理結(jié)果，涉及到雙方當(dāng)事人的刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益。因此，對(duì)文書制作時(shí)間的鑒定是法庭科學(xué)技術(shù)的重要組成部分。

“文書制作時(shí)間的認(rèn)定”一直是世界性難題，對(duì)這一內(nèi)容的研究已有一個(gè)世紀(jì)的歷史。近年來，我國(guó)涉及文件鑒定的司法案件越來越多，犯罪分子往往通過倒簽合同時(shí)間、增加合同內(nèi)容等手段逃避法律責(zé)任。由于過去很少有鑒別證件制作時(shí)間的方法，加上碳顏料墨水的檢測(cè)不夠靈敏，無法鑒別一些故意策劃的偽造、變?cè)觳牧希芎θ嗽馐軗p失。同時(shí)，用化學(xué)方法鑒定筆跡的過程比較復(fù)雜，原始文件會(huì)被破壞。

為了解決這個(gè)問題，我們?cè)诓粩嘌芯俊?005年8月，我突然想到，既然化學(xué)方法無法鑒定，那我們能不能換個(gè)思路，用物理的方法來檢驗(yàn)，讓計(jì)算機(jī)‘計(jì)算’制造時(shí)間？我開始和研究所的工作人員一起研究，后來發(fā)現(xiàn)根據(jù)痕跡和紙張隨時(shí)間的褪色程度，可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和相關(guān)分析平臺(tái)來鑒定文件的真?zhèn)巍?/p>

為了更好地完成R