作者:高科
工程造價(jià)司法鑒定是鑒定機(jī)構(gòu)接受人民法院或仲裁委員會(huì)的委托，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)司法案件中有爭(zhēng)議的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，并提供專業(yè)意見的司法活動(dòng)。工程造價(jià)鑒定是施工合同糾紛中最常見的司法鑒定，有舉證責(zé)任的一方可以通過啟動(dòng)司法鑒定程序來完成自己的舉證責(zé)任。但是，在下列情況下，不需要啟動(dòng)司法鑒定程序來確定工程造價(jià):
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發(fā)包人和承包人已達(dá)成解決意見
工程造價(jià)評(píng)估的目的是確定結(jié)算價(jià)格。訴訟或仲裁前發(fā)包人和承包人已就工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)尊重當(dāng)事人意思自治，以雙方確定的結(jié)算價(jià)款為準(zhǔn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)工程解釋(一)》)第二十九條明確，當(dāng)事人在訴訟前已達(dá)成和解協(xié)議，仍請(qǐng)求司法鑒定的，不予支持。但有證據(jù)證明雙方達(dá)成的和解文件無效并被依法撤銷的除外。
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發(fā)包人和承包人在訴訟前已共同委托造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并明確表示受本意見約束
《建筑工程解釋(一)》第三十條規(guī)定，對(duì)于訴訟前雙方委托的造價(jià)鑒定，訴訟過程中一方不認(rèn)可的，應(yīng)予允許，但雙方明確接受本咨詢意見約束的除外。這種情況和第一種類似，雙方就結(jié)算價(jià)格達(dá)成一致。
重慶市高級(jí)人民法院《關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)鑒定若干問題的解答》(渝高法〔2016〕260號(hào))的意見與《建設(shè)工程解釋(一)》第三十條的規(guī)定存在差異?！督獯稹返诎藯l關(guān)于訴訟前雙方當(dāng)事人對(duì)成本鑒定的委托:經(jīng)質(zhì)證，人民法院認(rèn)為結(jié)論客觀、真實(shí)、合法的，一般應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許，但有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人與鑒定機(jī)構(gòu)惡意串通、損害一方當(dāng)事人利益或者與擬鑒定的事實(shí)無關(guān)等情形的除外。，人民法院可以確定由負(fù)有舉證責(zé)任的一方申請(qǐng)鑒定。
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一方當(dāng)事人訴前單方委托鑒定，另一方當(dāng)事人未對(duì)鑒定意見提出異議
一方當(dāng)事人自行委托造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的，由于缺乏對(duì)方當(dāng)事人的參與，評(píng)估意見原則上不予采納。但對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證后未對(duì)鑒定意見提出異議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為雙方已就工程造價(jià)達(dá)成一致，人民法院可以采信該鑒定意見。
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發(fā)包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)就結(jié)算文件回復(fù)承包人
《建筑工程解釋(一)》第二十一條規(guī)定:“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后未在約定期限內(nèi)答復(fù)的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，按約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。”該條款是對(duì)發(fā)包人未及時(shí)審核工程價(jià)款的懲罰。當(dāng)然，適用該條款的前提是合同中有明確約定。施工合同應(yīng)規(guī)定發(fā)包人的審查期限，發(fā)包人在此期限內(nèi)未予答復(fù)將被視為認(rèn)可承包人提交的結(jié)算金額。
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固定價(jià)格結(jié)算合同
固定價(jià)格結(jié)算合同是指約定承包人完成合同約定的工程量，即向其支付固定金額的工程款，該金額不可調(diào)整。對(duì)于發(fā)包人來說，要支付的工程款數(shù)額是固定的，不需要經(jīng)過司法鑒定程序確認(rèn)。
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人民法院可以根據(jù)查明的事實(shí)計(jì)算工程價(jià)款
如本文開頭所述，司法鑒定程序本身就是要解決舉證責(zé)任的問題。只有在現(xiàn)有證據(jù)不能證明工程款數(shù)額的情況下，才能啟動(dòng)司法鑒定程序。人民法院根據(jù)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)已經(jīng)能夠確定工程價(jià)款的最終數(shù)額，且負(fù)有舉證責(zé)任的一方已經(jīng)達(dá)到其舉證目的并完成舉證責(zé)任的，人民法院可以根據(jù)相應(yīng)的證據(jù)計(jì)算工程價(jià)款。
