在過(guò)去的幾十年里,中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó),并且一直在向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
國(guó)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的不斷制定和出臺(tái),使得我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建了良好的網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在此期間,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全立法經(jīng)歷了四個(gè)階段:
一、計(jì)算機(jī)安全立法階段(2000年以前)
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)的應(yīng)用還非常有限,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的有效規(guī)制還沒(méi)有引起立法機(jī)關(guān)的重視。
1994年《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(標(biāo)志著中國(guó)信息安全戰(zhàn)略新時(shí)代的開(kāi)始);
1996年《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》;
1999年商用密碼管理?xiàng)l例。
在這個(gè)階段,信息安全的概念明確定義了信息系統(tǒng)的安全邊界,重點(diǎn)是信息的機(jī)密性和完整性。同時(shí),現(xiàn)階段立法保護(hù)的對(duì)象主要集中在計(jì)算機(jī)的物理安全上,立法規(guī)制的行為是各種對(duì)信息系統(tǒng)的非授權(quán)操作。
第二,信息安全和互聯(lián)網(wǎng)安全的立法階段。
(00-04)
在此期間,中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)服務(wù)信息化進(jìn)程的重要作用,也注意到互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全和信息安全帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。
2000年《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》;
2002年《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。
在這一階段,信息安全的概念不僅明確了信息的完整性和保密性,而且密切關(guān)注信息安全的可用性、不可否認(rèn)性和可控性。
三、信息安全立法階段(05-12年)
2005年以來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代通信技術(shù)不斷滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中,網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重要性日益凸顯。
電子簽名法于2005年正式實(shí)施;
2006年《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《2006-2010年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》;
2007《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》、《商用密碼產(chǎn)品使用管理規(guī)定》;
2012年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。
此外,在《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《治安管理處罰法》等基本法律中,增加了與網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)的條款,填補(bǔ)了我國(guó)立法中中央安全保障的空白,使保護(hù)范圍更加廣泛,再次表明我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的認(rèn)識(shí)正在不斷深化。
第四,網(wǎng)絡(luò)安全立法階段(13年至今)
2013年以來(lái),國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)劇變,爆發(fā)了一系列有影響的事件,如2013年的棱鏡門事件;2014年,索尼影業(yè)數(shù)據(jù)大規(guī)模被黑;2016年,黑客攻擊導(dǎo)致烏克蘭停電等。2017年勒索軟件的傳播...但建設(shè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法律體系的進(jìn)程并沒(méi)有停止。
2015年《國(guó)家安全法》和《反恐怖主義法》都包含網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定;
2016年網(wǎng)絡(luò)安全法(標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)安全基本法立法階段)和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略;
2018年公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定;
2019年發(fā)布了《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》和《個(gè)人信息出境安全評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》。