公益訴訟不同于普通民事訴訟，公益訴訟的主體所代表的是社會公共利益，因此其訴訟權(quán)利受到一定限制，為了防止公共利益受損，公益訴訟案件中，原告不得隨意撤訴。那么原告可以在什么情況下撤訴呢？

網(wǎng)友咨詢：

法院在受理公益訴訟案件后，原被告達(dá)成和解協(xié)議，原告能否就此撤訴？

山東昌平律師事務(wù)所李陽律師解答：
公益訴訟案件人民法院受理后，不允許原告以達(dá)成和解協(xié)議為由撤訴，因為公益訴訟案件涉及到公共利益，在法院作出實體審理之前，不允許當(dāng)事人以達(dá)成和解為由撤訴，達(dá)成和解的，法院視協(xié)議內(nèi)容決定是以出具調(diào)解書結(jié)案還是繼續(xù)審理作出判決。

例外的情況是負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的原告可以以其全部訴訟請求得到實現(xiàn)為由申請撤訴，公益訴訟的目的即彌補(bǔ)公共損失，如果其訴訟請求全部得到實現(xiàn)，可以申請撤訴，并且不受法庭辯論終結(jié)前的時間限制。

公益訴訟案件，當(dāng)事人可以進(jìn)行和解或者調(diào)解，達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議的，人民法院視協(xié)議內(nèi)容決定是否出具調(diào)解書。

1、和解、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容侵犯國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，人民法院不予出具調(diào)解書，應(yīng)當(dāng)依法作出判決。

2、和解、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容沒有侵犯國家利益、社會公共利益以及他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書。

《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》

第二十五條 環(huán)境民事公益訴訟當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容公告，公告期間不少于三十日。

公告期滿后，人民法院審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議或者和解協(xié)議的內(nèi)容不損害社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書。當(dāng)事人以達(dá)成和解協(xié)議為由申請撤訴的，不予準(zhǔn)許。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的基本事實和協(xié)議內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)公開。

第二十六條 負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管職責(zé)而使原告訴訟請求全部實現(xiàn)，原告申請撤訴的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第二十七條 法庭辯論終結(jié)后，原告申請撤訴的，人民法院不予準(zhǔn)許，但本解釋第二十六條規(guī)定的情形除外。

李陽律師解析：
根據(jù)公益訴訟司法解釋的規(guī)定可知，在法庭辯論終結(jié)后，原則上原告不可以申請撤訴，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的原告以其訴訟請求得到全部實現(xiàn)除外。那么在案件受理后，法庭辯論終結(jié)之前，原告能否申請撤訴呢？司法解釋規(guī)定了不允許撤訴的情形，在此情況下應(yīng)當(dāng)認(rèn)為在法庭辯論終結(jié)之前原告可以申請撤訴，但是人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況進(jìn)行審查，決定是否準(zhǔn)許撤訴。即在法庭辯論終結(jié)前，原告可以申請撤訴，是否準(zhǔn)許，由人民法院審查決定。