順便閑嘮下對(duì)律師接案及代理方式的個(gè)人淺見(jiàn)
引言：
前幾天下午接孩子放學(xué)的路上，跟娃同學(xué)的姥姥閑聊，她問(wèn)我所在的律所是否承接法律援助案件，我回答“當(dāng)然承接，這是律所及律師的義務(wù)，只要接到法援中心的指派，我們就會(huì)安排合適的律師去辦理”。
我告訴她我做的法援案件都是量刑較重的刑事案件，沒(méi)做過(guò)民事的法援案件，因?yàn)槊袷路ㄔ聿粌H范圍限制較窄，而且需要當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)，且法援機(jī)構(gòu)的審核相對(duì)較嚴(yán)，所以分配到律所案子不太多。
她有些慌亂，說(shuō)她親戚因?yàn)橐粋€(gè)糾紛（確認(rèn)不涉及刑事），咨詢了律師事務(wù)所，獲得答復(fù)，因他親戚是殘疾人，所以符合法律援助條件，不收取代理費(fèi)用。
我大致跟老人家解釋了一下法律援助的常識(shí)及申請(qǐng)流程后，建議她提醒親戚回去仔細(xì)看下《代理合同》，可能只是一個(gè)采取了“全風(fēng)險(xiǎn)代理”收費(fèi)方式的常規(guī)委托而已。
回家上百度搜了下，輸入“法律援助”關(guān)鍵詞，排名前面的幾乎都是律師事務(wù)所的推廣廣告，且?guī)缀醵加眯涯康拇笞謴?qiáng)調(diào)“免費(fèi)咨詢 免費(fèi)出方案”等，“百度百科”上對(duì)“法律援助”的正經(jīng)解釋居然已排到了快十位。
“全風(fēng)險(xiǎn)代理”收費(fèi)方式并非違規(guī)，但其與法律援助確實(shí)存在本質(zhì)區(qū)別，而且這種方式對(duì)律所好不好，對(duì)當(dāng)事人好不好，討論起來(lái)挺復(fù)雜，不好一概而論。
為了方便大家能準(zhǔn)確辨別，理智委托，下面正經(jīng)說(shuō)說(shuō)何為“法律援助”。
一、性質(zhì)：具有社會(huì)公益性及無(wú)償性，屬于政府的責(zé)任，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政支持。
二、范圍：咨詢、代理、刑事辯護(hù)。
1、咨詢：范圍不限，直接去法援處拿號(hào)，排隊(duì)進(jìn)去問(wèn)就行了，也可以打熱線咨詢（如：12348）。
2、代理：屬于規(guī)定范圍內(nèi)的事項(xiàng) 申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難 主動(dòng)申請(qǐng)：
（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>
（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；
（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；
（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的（注意：不包括補(bǔ)償金、賠償金等）；
（六）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
（七）省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。
北京市的補(bǔ)充規(guī)定為：
（1）簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；
（2）因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的（注意：不包括與政府進(jìn)行的行政訴訟）。
（3）另外對(duì)軍人軍屬，除上述范圍外，還給予了如“請(qǐng)求優(yōu)撫待遇”等額外的范圍（北京擁軍做得不錯(cuò)）。
3、刑事辯護(hù)：以“當(dāng)事人沒(méi)有委托辯護(hù)人”為前提：
（1）當(dāng)事人既包括犯罪嫌疑人（被告）、也包括被害人。
（2）申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難 主動(dòng)申請(qǐng)/滿足強(qiáng)制辯護(hù)條件 公、檢、法指派。
4、總結(jié)：
（1）刑事案件可申請(qǐng)法律援助的范圍遠(yuǎn)大于民事案件。
（2）不包括行政案件。
（3）經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)（以北京市為例）：按國(guó)家和本市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。
三、服務(wù)對(duì)象：公民，不包括法人或者其他組織。
四、程序：必須通過(guò)由縣級(jí)以上人民政府確定/設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)（如北京市的法律援助機(jī)構(gòu)為北京市法律援助中心，隸屬于北京市司法局，北京市各區(qū)縣均設(shè)法律援助中心）
1、刑事辯護(hù)中部分需強(qiáng)制援助的特殊情況：法援機(jī)構(gòu)主動(dòng)審查 指派或安排/法援機(jī)構(gòu)依據(jù)公、檢、法通知而指派或安排。
2、代理 刑事辯護(hù)中的其他情況：公民主動(dòng)向法援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，法援機(jī)構(gòu)審查并指派或安排。
五、辦案機(jī)構(gòu)及人員：法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括“律師事務(wù)所”及“其他經(jīng)司法行政部門(mén)確認(rèn)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”）。
六、收費(fèi)：對(duì)申請(qǐng)人免費(fèi)，辦案人員的辦案補(bǔ)貼由法律援助中心按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付，實(shí)際由地方財(cái)政承擔(dān)。
七、申請(qǐng)材料及流程（以北京市為例）：
1、實(shí)名登錄“北京市公共法律服務(wù)”官網(wǎng)，點(diǎn)擊法律援助申請(qǐng)頁(yè)。
2、線上填寫(xiě)表格，提交材料。
3、等待審批通知，若十五天左右還沒(méi)消息，可以主動(dòng)電話跟進(jìn)詢問(wèn)進(jìn)展。
4、提交的材料包括：
（1）身份信息。
（2）經(jīng)濟(jì)困難證明（街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具）
（3）無(wú)需經(jīng)濟(jì)困難證明的情況包括：農(nóng)村五保、領(lǐng)取最低生活保障或生活困難補(bǔ)助金、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由政府供養(yǎng)、重度殘疾或重大疾病且無(wú)固定收入、見(jiàn)義勇為維權(quán)的、人民院應(yīng)當(dāng)給予司法救助的（主要見(jiàn)于刑事辯護(hù)中）。
（4）案件證據(jù)材料等。
后記：
其實(shí)律師只是一個(gè)職業(yè)，律師需要靠辦案收入來(lái)養(yǎng)家糊口，而辦案需要花費(fèi)大量的時(shí)間，投入大量的精力，如果既沒(méi)有代理費(fèi)也沒(méi)有辦案補(bǔ)貼，律師可能就得喝西北風(fēng)。
我從不懷疑這個(gè)世界上有很多愿意無(wú)所求地去幫助別人的道德模范，但是，在這個(gè)普通世界里更多的還是無(wú)法脫離柴米油鹽的生活現(xiàn)狀，在努力求生存的蕓蕓眾生，所以，我寧愿以小人之心提醒各位看官，在面對(duì)素不相識(shí)的人送上來(lái)的“免費(fèi)午餐”之前，請(qǐng)更多一點(diǎn)理智及防備，多留一份心眼，否則，免費(fèi)的有可能成為最貴的。