好多人反應(yīng):怎么一遇上拆遷,房屋全變成了違章建筑,不拆遷的時(shí)候好像啥事兒也沒有?
四川省某縣村民周先生,在他所在村擁有合法宅基地及房屋一套,生活過的很愜意,可在2017年的時(shí)候,周先生所在的村莊要面臨拆遷,由于補(bǔ)償方面給的不合理,周先生并沒有簽訂補(bǔ)償補(bǔ)償協(xié)議,也沒有搬離,但周先生仍希望能與征收部門友好的協(xié)商補(bǔ)償事宜,然而令周先生沒想到的是,與征收部門協(xié)商補(bǔ)償一事并沒得到征收部門的答復(fù),還告知周先生房屋屬于違章建筑,要求限期拆除。在2018年4月9日時(shí)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局向周先生送達(dá)了《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》。收到限期拆除通知的周先生對此充滿了疑惑:為什么住了多年的房屋一旦遇上拆遷就變成了違章建筑?
律師在找對周先生有利的證據(jù)期中,為了避免對周先生造成更大的員失,隨后決定針對當(dāng)?shù)乜h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作出的《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》向A縣人民政府提起復(fù)議,請求依法確認(rèn)A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局作出的《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》違法并予以撤銷。
本案中,主要的爭議焦點(diǎn)在于周先生的房屋是否屬于違章建筑以及A縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定作出《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》是否符合法律規(guī)定。
拆遷律師認(rèn)為,周先生的房屋是經(jīng)過審批程序合法取得的,而且居住至今,其取得符合相關(guān)法律規(guī)定,不應(yīng)該被認(rèn)定為違章建筑,責(zé)令限期拆除不具有行政處罰的性質(zhì),行政處罰的目的在于懲罰和制裁。最終,周先生當(dāng)?shù)乜h政府經(jīng)過審理決定撤銷當(dāng)?shù)乜h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作出的《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)決定書》。
對于以上案例中的這種情況其實(shí)在實(shí)踐中常常見到,拆遷部門為了壓低拆遷成本,經(jīng)常找各中理由將老百姓的合法房屋變成違法建筑,其目的大家想必也都非常的清楚就是為的少給補(bǔ)償或是不補(bǔ)償。
在此前的文章中我們都有提到過,對違章建筑物的認(rèn)定首先要通過調(diào)查取證,依據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,在調(diào)查違章建筑時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人,而且還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或是相關(guān)人員出示證件。其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。拆遷律師提醒大家,在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。不要害怕,絕大部分拆遷戶一見到政府人員詢問或是調(diào)查就非常的怕,這是十分要不得的,因?yàn)樵诳謶趾秃ε轮型鶗鲥e(cuò),不該說的不要說,實(shí)踐中有些執(zhí)法人員會用威逼利誘的手段讓你說一些方便他們調(diào)查的話,比如如果你不老實(shí)交代會從嚴(yán)處理等等。
其次根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述以及申辯的話,行政處罰決定不能成立。
最后如果確定以后決定要進(jìn)行處罰的話,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付給當(dāng)事人;如果當(dāng)事人不在場,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
一般處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形:一是你不進(jìn)行行政復(fù)議也不進(jìn)行行政訴訟,過了三個(gè)月,處罰決定書就發(fā)生法律效力了;另一種是你在兩個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議,接著又提起了行政訴訟經(jīng)過一審二審后就發(fā)生法律效力了。只有在這兩種發(fā)生法律效力的情形下才可以拆除違章建筑,言下之意就是說發(fā)現(xiàn)了沒有經(jīng)過審批或者無證的房屋后,不是說拆就拆的,而是要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序后才可以拆除。
在拆除時(shí),根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條,對建章建筑物需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。如果當(dāng)事人不服決定,當(dāng)事人可在60日內(nèi)申請行政復(fù)議或是在6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
無論什么時(shí)候,如果與征收方協(xié)商無果,老百姓合法權(quán)益受到侵害,都要及時(shí)的通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益,爭取獲得合理的拆遷補(bǔ)償款。
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