概念

招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

構(gòu)成要件

本罪主體要件：

主體招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及《立法解釋》規(guī)定的人員。

行為招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的行為是在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊。這里徇私舞弊，是指利用職權(quán)，弄虛作假，為親友徇私情，將不合格的人員冒充合格人員予以錄用、招收，或者將合格人員應(yīng)當(dāng)予以錄用、招收而不予錄用、招收。

本罪主觀要件

招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的罪責(zé)形式是故意。這里的故意，是指明知是招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。本罪須出于徇私的動(dòng)機(jī)。 

本罪客體要件

招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪的罪量要素是情節(jié)嚴(yán)重。這里情節(jié)嚴(yán)重，參照《立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，是指具有下列情形之一的：(1)徇私情、私利，利用職務(wù)便利，偽造、變?cè)烊耸?、戶口檔案、考試成績(jī)等，弄虛作假招收公務(wù)員、學(xué)生的；(2)徇私情、私利，三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公務(wù)員、學(xué)生的；(3)因招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其親屬精神失?；蛘咦詺⒌?；(4)因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的；(5)招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，造成惡劣社會(huì)影響的。 

本罪客觀要件：

（1）徇私舞弊，把不符合條件的人招收為公務(wù)員、學(xué)生；

（2）為私利，把不符合條件的人招收為公務(wù)員、學(xué)生；

（3）弄虛作假，把自己的親朋好友招收為公務(wù)員、學(xué)生；

（4）其他徇私舞弊、弄虛作假把不符合條件的人招收入公務(wù)員、學(xué)生。

在招收公務(wù)員、學(xué)生時(shí)弄虛作假、徇私舞弊，一般都是以牟利為目的，或者為自己謀取不正當(dāng)利益

認(rèn)定

罪與非罪的界限

對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，是否構(gòu)成犯罪，關(guān)鍵在于是否具備嚴(yán)重情節(jié)。如果情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)依法認(rèn)定為構(gòu)成招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。而對(duì)于情節(jié)沒有達(dá)到嚴(yán)重程度的，則不以招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。

對(duì)于不構(gòu)成招收公務(wù)員的徇私舞弊 犯罪的招收公務(wù)員徇私舞弊行為，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員條例》第八十六的規(guī)定，對(duì)主要的或者直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分。對(duì)不構(gòu)成招 收學(xué)生徇私舞弊的招收學(xué)生徇私舞弊行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第七十七條的規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員行政處分。因此，區(qū)分罪與非罪 的界限在于是否情節(jié)嚴(yán)重。

情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定

應(yīng)參照最高人民檢察院的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試 行)》加以確定。高檢院上述司法解釋的第二條(三十二)規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、徇私情、私利，利用職務(wù)便利，偽造、變?cè)烊耸聶n案、考試 成績(jī)等，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊的;

2、徇私情、私利，三次以上或一次招收三名以上不合格的公務(wù)員、學(xué)生的;

3、因招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排 擠的合格人員或者其親屬精神失?；蛘咦詺⒌?

4、因徇私舞弊招收不合的公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;

5、招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，造成惡 劣社會(huì)影響的。據(jù)此規(guī)定，有上列情形之一的，即可認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。

 

立案標(biāo)準(zhǔn)

本罪一般受理立案?jìng)刹闃?biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

（1）徇私情、私利，利用職務(wù)便利，偽造、變?cè)烊耸?、戶口擋案、考試成?jī)等，弄虛作假招收公務(wù)員、學(xué)生的；

（2）徇私情、私利，三次以上招收或者一次招收三名以上不合格的公務(wù)員、學(xué)生的；

（3）因招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常或者自殺的；

（4）因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的；

（5）招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，造成惡劣社會(huì)影響的。 3、此罪重特大案件立案標(biāo)準(zhǔn)是指哪些？

本罪重特大案件立案標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定，是指：

（一）重大案件：

1、五次以上招收不合格公務(wù)員、學(xué)生或者一次招收五名以上不合格公務(wù)員、學(xué)生的；

2、造成縣區(qū)范圍內(nèi)招收公務(wù)員、學(xué)生工作重新進(jìn)行的；3、因招收不合格公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其親屬精神失常的。

（二）特大案件：

1、七次以上招收不合格公務(wù)員、學(xué)生或者一次招收七名以上不合格公務(wù)員、學(xué)生的；

2、造成地市范圍內(nèi)招收公務(wù)員、學(xué)生工作重新進(jìn)行的；

3、因招收不合格公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其親屬自殺的。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)刑法第418條之規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

司法解釋

刑法第四百一十八條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

[司法解釋]

最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

(2005年12月29日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過)

(三十四)招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊案(第四百一十八條)

招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、徇私舞弊，利用職務(wù)便利，偽造、變?cè)烊耸?、戶口檔案、考試成績(jī)或者其他影響招收工作的有關(guān)資料，或者明知是偽造、變?cè)斓纳鲜霾牧隙枰哉J(rèn)可的;

2、徇私舞弊，利用職務(wù)便利，幫助5名以上考生作弊的;

3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;

4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死? 或者精神失常的;

5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生，導(dǎo)致該項(xiàng)招收工作重新進(jìn)行的;

6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【影響全案】【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請(qǐng)法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對(duì)各方的詢問。