概念

動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪（刑法第413條第1款），是指動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的行為。

構(gòu)成要件

本罪的客體要件

本罪侵犯的客體是國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。徇私舞弊行為使國家動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾，損害了國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的威信，影響國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。

進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫工作對于防止動(dòng)植物傳染病，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，具有十分重要的意義。動(dòng)植物檢疫人員如果徇私舞弊，把不住動(dòng)植物檢疫的國門，將會(huì)給農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)帶來災(zāi)難性后果，甚至危害人類健康，破壞正常的對外貿(mào)易關(guān)系，損害國家的聲譽(yù)。

本罪的客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的行為。

根據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例規(guī)定，進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物物品和其他檢疫物的容器、包裝鋪墊材料以及來自動(dòng)植物檢疫區(qū)的運(yùn)輸工具、進(jìn)境拆解的廢舊船舶，有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的其他貨物物品應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢疫。

偽造檢疫結(jié)果，是指濫用職權(quán)，出具虛假的、不符合應(yīng)檢物品實(shí)際情況的檢疫結(jié)果，如根本不對應(yīng)檢動(dòng)植物等檢疫物進(jìn)行檢疫而放任危害結(jié)果獻(xiàn)出具檢疫結(jié)果；明知為不合格的檢疫物品為了徇私仍然簽發(fā)、出具檢疫合格的單證或在海關(guān)報(bào)關(guān)單上加蓋檢疫合格印章，為檢疫合格的檢疫物品出具不合格的檢疫證明等。其具體表現(xiàn)在所出具的檢疫放行通知單、動(dòng)物過境許可證、動(dòng)物檢疫證書、植物檢疫證書、動(dòng)物健康證書、獸醫(yī)衛(wèi)生證書、熏蒸消毒證書等由檢疫機(jī)關(guān)出具的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品及其他檢疫物健康或者衛(wèi)生情況檢疫證書中。應(yīng)當(dāng)指出，偽造檢疫結(jié)果，既包括偽造、出具被檢疫內(nèi)容全部虛假的結(jié)果，又包括偽造、出具被檢疫的內(nèi)容部分不符合事實(shí)的結(jié)果。

構(gòu)成本罪，不要求造成嚴(yán)重后果；造成嚴(yán)重后果，是本罪的加重情節(jié)。

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，國家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員涉嫌在動(dòng)植物檢疫過程中，為徇私情、私利，采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識等作虛假的證明或出具不真實(shí)的結(jié)論，包括將合格檢為不合格，或者將不合格檢為合格等行為的，應(yīng)予立案。

本罪的主體要件

本罪的主體是特殊主體，即動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員。動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)，包括國家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)及其在對外開放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。

本罪的主觀要件

本罪在主觀方面必須是出于故意，即行為人明知自己的伺私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的，明知自己行為可能產(chǎn)生的后果，而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。行為人的犯罪動(dòng)機(jī)是徇私，有的是為了貪圖錢財(cái)?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報(bào)復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。

認(rèn)定

（一）行為人與走私動(dòng)植物、動(dòng)植物制品的犯罪分子相互勾結(jié)，偽造檢疫結(jié)果幫助走私的，應(yīng)以牽連犯擇一重罪的處罰原則以走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等論處。

（二）檢疫機(jī)關(guān)的非檢疫人員如果徇私舞弊、濫用職權(quán)指使他人偽造檢疫結(jié)果的，則可構(gòu)成本罪的共犯。

立案標(biāo)準(zhǔn)

(二十六)動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案(第四百一十三條第一款)

動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識等作虛假的證明或者出具不真實(shí)的結(jié)論的;

2、將送檢的合格動(dòng)植物檢疫為不合格，或者將不合格動(dòng)植物檢疫為合格的;

3、對明知是不合格的動(dòng)植物，不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;

4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

(二十七)動(dòng)植物檢疫失職案(第四百一十三條第二款)

動(dòng)植物檢疫失職罪是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證，致使國家利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、導(dǎo)致疫情發(fā)生，造成人員重傷或者死亡的;

2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;

3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的;

4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;

5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證，引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛，嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;

6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪的條文規(guī)定：第四百一十三條，動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

司法解釋

[刑法條文] 

第四百一十三條第一款 動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。 

[相關(guān)法律] 

《進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》第四十五條 動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員濫用職權(quán)，詢私舞弊，偽造檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢疫出證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 

[司法解釋] 

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（1999．9．9 高檢發(fā)釋字［1999］2號）二、瀆職犯罪案件動(dòng)植物檢疫詢私舞弊案（第413條第二款）

動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪是指國家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員詢私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的行為。國家檢驗(yàn)檢疫部門及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中從事動(dòng)植物檢疫工作的人員涉嫌在動(dòng)植物檢疫過程中，為徇私情、私利，采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識等作虛假的證明或出具不真實(shí)的結(jié)論，包括將合格檢為不合格，或者將不合格檢為合格等行為的，應(yīng)予立案。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【影響判刑】【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【影響判刑】【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【影響判刑】【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

被逮捕后可以做什么

(一)【強(qiáng)制措施】【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【影響全案】【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【合法權(quán)利】【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【當(dāng)事人的權(quán)利】【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【當(dāng)事人的權(quán)利】【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【當(dāng)事人的義務(wù)】【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請法律援助。

【律師介入的必要性】律師比一般人更熟悉案件與流程，律師知道如何處理和應(yīng)對各方的詢問。