國家在發(fā)展的過程中,難免會征收老百姓的土地。這些土地?zé)o論是國有的還是集體的,都應(yīng)當(dāng)要按照法律所規(guī)定的程序進(jìn)行,集體土地征收的首先要張貼征收公告,國有土地的要下達(dá)征收決定,這是征收必須要履行的法定程序。但是面對相關(guān)部門下達(dá)的房屋征收決定公告,我們不能坐視不理。
當(dāng)房屋征收決定下達(dá)之后,被征收人可從以下幾個(gè)方面審查它的合法性,以抓住征收方的違法行為,維護(hù)我們的切身權(quán)益。
第一,作出房屋征收決定的主體和條件是否合法和符合規(guī)定
首先我們要明確一點(diǎn),就是不是任何項(xiàng)目都可以以征收的形式來進(jìn)行的,且房屋征收決定也不是誰都可以作出的,在590號令中有嚴(yán)格的法律規(guī)定。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條定:為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
從以上的規(guī)定中我們可以看到,能作出房屋征收決定公告的主體只能是市、縣級人民政府,其他相關(guān)部門是無權(quán)作出的,居委會更是不能。且對于房屋征收也有前提條件,就是只有以上法律規(guī)定的情形才能展開房屋征收。
第二、安置補(bǔ)償方案是否征求了公眾意見
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日??h級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
也就是說,在房屋征收決定公布之前,市、縣級人民政府設(shè)立的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)要擬定征收補(bǔ)償方案,然后報(bào)市、縣級人民政府進(jìn)行論證并公布,征求公眾意見,征求意見的期限不能少于30日。
此時(shí)被征收人如果對補(bǔ)償方案不滿意時(shí),可以提出自己的意見,如果絕大部分人不同意,那么相關(guān)部門人員就要組織聽證,然后根據(jù)聽證會的情況修改補(bǔ)償方案。并將修改的情況及時(shí)的告知于被征收人、被征收集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三、是否進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
社會風(fēng)險(xiǎn)評估環(huán)節(jié)是必不可少的。我國法律上也有明確規(guī)定,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,還應(yīng)當(dāng)要按照有關(guān)的規(guī)定對被征收房屋進(jìn)行社會風(fēng)險(xiǎn)評估,房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/p>
在房屋征收時(shí),如果被征收人未見到有相關(guān)人員上門對房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記實(shí)地調(diào)查進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估就作出評估報(bào)告的話,是不合法的,被征收人可以采取法律措施維護(hù)自己的權(quán)益。
另外要提醒大家,在房屋征收范圍確定之后,千萬不能在被征收范圍內(nèi)加蓋、擴(kuò)建、改建、改變房屋用途等,否則會不予補(bǔ)償。
第四,項(xiàng)目是否符合四規(guī)劃一計(jì)劃
房屋征收不是隨隨便便就能占用一塊地然后進(jìn)行建設(shè),首先他的征收項(xiàng)目必須是符合法律所規(guī)定的規(guī)劃和計(jì)劃的。在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中明確規(guī)定,房屋征收的各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
另外保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。
房屋征收并不像大家看到的那樣簡單,因此在房屋征收過程中,對于相關(guān)部門下達(dá)的一些文件,被征收人千萬別以看不懂或是跟自己沒多大關(guān)系就不管了,被征收人可以利用正式征收之前的時(shí)間來對這些知識進(jìn)行了解,只有了解清楚了才能進(jìn)一步的在征收中保障自己的權(quán)益。
來源:網(wǎng)絡(luò)
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