在公共管網(wǎng)供水區(qū)取地下水,每立方米比城市水價(jià)貴1.44元。
“遼寧省多年平均水資源量243億立方米,人均水資源量779立方米,僅為全國(guó)平均水平的三分之一”。不難看出遼寧是“缺水”的。但“遼寧是全國(guó)地下水開采程度最高的省份之一”,全省地下水開采率高達(dá)94.5%,導(dǎo)致遼寧地下水位普遍下降。
由此,日前,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了省政府調(diào)整全省礦區(qū)地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的決定。調(diào)整后,遼寧城市公共管網(wǎng)區(qū)域水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均為每立方米4.31元,比城市供水平均價(jià)格每立方米2.87元高出1.44元。
水資源費(fèi)高于城市供水價(jià)格。
據(jù)了解,遼寧省現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是2010年省政府調(diào)整的,地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低。發(fā)布會(huì)公布了地下水資源費(fèi)征收和調(diào)整的原則,即城市公共管網(wǎng)供水區(qū)域地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畠r(jià)格;水利工程供水區(qū)地下水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)高于水利工程供水價(jià)格。
公共管網(wǎng)供水區(qū)地下水4.31元/m3。
記者在采訪中了解到,鑒于省內(nèi)城市供水價(jià)格與水利工程供水價(jià)格存在差異,城市公共管網(wǎng)供水區(qū)域地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為同類用途城市當(dāng)?shù)毓┧畠r(jià)格的1.5倍。水利工程供水區(qū)地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為向該地區(qū)供水的水利工程同類用途供水價(jià)格的1.5倍。
調(diào)整后,遼寧城市公共管網(wǎng)區(qū)域平均水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米4.31元,比城市供水平均價(jià)格每立方米2.87元高出1.44元;大伙房水庫(kù)供水區(qū)地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米1.65元,比供水價(jià)格每立方米1.10元高出0.55元。
在這些情況下,征收標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)調(diào)整。
記者在采訪中了解到,對(duì)于尚不具備條件的地區(qū),要根據(jù)遼寧省地下水抽蓄計(jì)劃實(shí)施周期和城市公共管網(wǎng)、水利工程供水設(shè)施建設(shè)情況,適時(shí)確定實(shí)施時(shí)間?!哆|寧省地下水資源保護(hù)條例》允許的地下水取水工程(井)的取水標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。為保證應(yīng)急備用水源地下取水工程(井)的供水安全,在應(yīng)急期或規(guī)定開采量?jī)?nèi)的取水量不調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)省水利廳工作人員介紹,地下水資源費(fèi)的征收主要涉及工業(yè)企業(yè)和部分使用地下水向居民供水的水務(wù)企業(yè)。省里關(guān)閉地下水取水工程后,大部分企業(yè)已經(jīng)停止取用地下水,所以調(diào)整地下水成本主要是為了防止反彈,迫使他們不去偷取地下水。
很少有企業(yè)參與向居民供水。以沈陽為例,只有少數(shù)學(xué)科將地下水作為生活用水資源處理。政策實(shí)施后,這部分用水戶可以選擇并入城市供水管網(wǎng)。但如果城市供水管網(wǎng)不具備向該區(qū)域供水的能力,則該部分區(qū)域視為不符合調(diào)價(jià)前置條件,價(jià)格不予調(diào)整。