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        破產(chǎn)原因的反思與解析

        2023-06-06 11:06發(fā)布

        破產(chǎn)原因的反思與解析

        破產(chǎn)原因是認定債務人喪失債務清償能力,法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序、宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)的法律標準。通常法院啟動破產(chǎn)程序應該同時滿足啟動程序的形式要件和實質(zhì)要件,依我國破產(chǎn)法[1]的規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)案件即為破產(chǎn)程序開始的標志,因此在形式上只要符合人民法院受理破產(chǎn)案件的法律規(guī)定即可。而在實質(zhì)要件上,理論界則存在分歧。[2]但都承認破產(chǎn)原因這一要素,因只有債務人具有破產(chǎn)原因,法院才可能啟動破產(chǎn)程序。

        (一)破產(chǎn)原因的立法模式

        在破產(chǎn)原因的立法模式上存在列舉主義和概括主義兩種方式。

        1.破產(chǎn)原因的列舉主義。主要以英國破產(chǎn)法和1978年以前的美國破產(chǎn)法為代表。1914年的《英國破產(chǎn)法》第1條列舉了八種破產(chǎn)行為,

        [3]作為宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)的標準,債務人有行為之一的,法院可宣告其破產(chǎn)。這種列舉主義實際上與英國判例法淵源直接相關(guān)。適用列舉主義的另一個代表就是1898年美國的破產(chǎn)條例。[4]

        列舉主義的優(yōu)點是簡單明了,對破產(chǎn)原因的認定比較容易,易于司法適用。但弊端是難免掛一漏萬,執(zhí)行僵化,不易根據(jù)變化了的實際情況靈活、具體適用。但英美法系國家的法官可以造法,即使是法律沒有列舉的,法官仍可以將其作為新的判例規(guī)則而創(chuàng)設(shè)。

        2.破產(chǎn)原因的概括主義。目前采破產(chǎn)原因概括主義的國家有很多,如日本、德國、法國等。

        日本破產(chǎn)法將為作出破產(chǎn)宣告而顯示出的財產(chǎn)狀態(tài)惡化的事由稱為破產(chǎn)原因。[5]1978年美國修訂聯(lián)邦破產(chǎn)法時,采用了概括主義立法模式,第303條(h)款規(guī)定強制救濟的根據(jù)是債務人“一般地”停止清償?shù)狡趥鶆?。其中“一般的”沒有支付到期債務是以債務人事實上是否支付債務為判定標準,而不是根據(jù)債務人資產(chǎn)負債表所反映出的支付能力為標準。但美國破產(chǎn)法對于債務人未支付債務的數(shù)量和規(guī)模均沒有規(guī)定具體的標準。[6]在概括主義立法模式下,法律能夠抽象概括所有的破產(chǎn)原因,具有較大的彈性,法官的自由裁量權(quán)也較大,有利于靈活適用法律,但司法中往往不如列舉主義那樣容易判斷,不易操作,如無制約機制,易發(fā)生擅權(quán)行為。我國1986年和2006年的兩部破產(chǎn)法中,破產(chǎn)原因的規(guī)定均采用了概括主義立法模式。

        此外,鑒于兩種立法模式各有所長,也有的國家同時兼采兩種方式,在立法上既作概括性的規(guī)定,又作列舉性的規(guī)定,如葡萄牙、西班牙、巴西等國。

        (二)破產(chǎn)原因的類別化分析

        采用概括主義立法模式,通常將破產(chǎn)原因抽象為以下三種認定方式:

        1.不能清償?shù)狡趥鶆铡J侵競鶆杖藢φ埱髢斶€的到期債務,因喪失清償能力而無法償還的客觀財產(chǎn)狀況,亦稱支付不能。不能清償在法律上的著眼點是債務關(guān)系能否正常維系。界定不能清償?shù)狡趥鶆諔摑M足以下五個要件:第一,債務人缺乏清償能力。清償能力是一個綜合的概念,即不能以財產(chǎn)、信用或者能力等任何方法清償債務。[7]第二,債務人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限,提出清償要求的、無爭議或有確定名義的債務。如果履行期限已經(jīng)屆至,但債權(quán)人尚未請求履行或放棄債權(quán),或債務人可請求抵消、撤銷該債權(quán),或可以進行時效的對抗等,均不能認為是不能清償。如此理解,將會避免大多數(shù)銀行處于無清償能力的狀態(tài)。第三,債務不限于金錢支付的標的,但必須是能夠以金錢評價的債務,否則因其債務形式在破產(chǎn)程序中無法得到償還,宣告破產(chǎn)無實際意義。第四,不能清償呈持續(xù)狀態(tài)。第五,不能清償是一種客觀狀態(tài)。即不依其主觀認識或表示而定,而由法院依法裁定。

        2.資不抵債。又稱債務超過,是指債務人的負債超過實有資產(chǎn),即“消極財產(chǎn)(債務)的估價總額超過了積極財產(chǎn)(資產(chǎn))的估價總額的客觀狀況”,[8]在我國通稱為資不抵債。債務超過的著眼點是資債比例關(guān)系。企業(yè)法人有債務超過的情形時,已經(jīng)對一般債權(quán)人的利益構(gòu)成不能受足額清償?shù)臐撛谖kU,增加了市場流通秩序的不安全因素,隨時都有因停止支付而嚴重危及債權(quán)人和社會經(jīng)濟秩序的可能。一個有健全的市場經(jīng)濟法制的國家,絕不可能允許債務超過的企業(yè)法人以債權(quán)人的利益無保障和社會經(jīng)濟秩序不安全為代價,繼續(xù)進行“赤字”經(jīng)營。[9]


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