從20萬提高到60萬,絕不是資本的仁慈,而是遇難者的權利還原。因為,《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》明確規(guī)定,2011年1月1日起,提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。而一次性工傷補助金標準調(diào)整為按上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給死亡職工親屬。如此算來,安全事故中死亡的職工家屬一次性獲得的補償,平均水平在50萬至60萬元之間。
工傷死亡賠償金提高就能使人釋然嗎?不能!根據(jù)以往的慘痛體驗,尤需警惕工傷死亡賠償金提高的制度陷阱。
首先,遇難者家屬能不能拿到賠償?賠償金一旦提高,無疑就加大了無良企業(yè)的違法成本,但是資本會心甘情愿地掏錢嗎?以往,在賠償金是20萬時,一些無良礦主就想方設法規(guī)避,甚至為了達到不賠償?shù)哪康牟幌瑴幺E。此外,即便拿到,能不能拿到足額的60萬賠償金?根據(jù)計算,一次性傷亡補償金是34.6萬元,加上喪葬補助金和供養(yǎng)親屬的撫恤金才是五六十萬。目前實行的“不低于20萬元”的賠償標準,在實施時,往往就低不就高,以最低20萬賠償,那么所謂的最高賠償60萬值得期待嗎?不出意料的是,一些無良資本必然不會選擇最好的賠償金,而是賠償34.6萬元了事。
其次,誰來幫助遇難者家屬、工傷工人(農(nóng)民工)和資本進行博弈?北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心發(fā)布的《工傷農(nóng)民工情況調(diào)查報告》顯示,為盡快拿錢有近四成受傷農(nóng)民工愿意“私了”。為何愿意“私了”?業(yè)內(nèi)專家稱,工傷“私了”在實踐中對受傷農(nóng)民工最大的好處是:可以避開工傷處理那一套冗長的程序,盡快拿錢看病。此外,現(xiàn)實中資強勞弱,由農(nóng)民工單獨與資本博弈,必然很無力很無奈。調(diào)查顯示:不敢和老板打官司的人中,認為“老板有關系,打也打不贏”的和“怕老板報復”的高居前兩位。
最后,如何避免資本花錢消災、以錢代刑?在以往的不少時候,由于不少企業(yè)主積極配合調(diào)查,主動進行賠償,往往對礦工進行足額賠償之后就被免于追究責任,顯然這是荒唐的。更有甚者,因為一些煤礦屬于國有煤礦,所有的賠償全部由國家買單,礦領導在發(fā)生礦難后根本不會傷筋動骨,風頭一過更會異地繼續(xù)做官,如此一來這是不公平的。中紀委官員曾說過,要深挖腐敗分子,震懾腐敗分子,讓他們政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),思想上后悔莫及。對待那些不重視工人生命安全的,同樣需要如此。一碼歸一碼,既要對賠償明碼標價,也要對刑罰明碼標價。
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