12月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于國務(wù)院常務(wù)會議的消息，此次會議決定修改工傷保險條例。此前，取消上下班工傷的建議最終未獲國務(wù)院認可，修改后的工傷保險條列還擴大了工傷認定的范圍。備受爭議的上下班途中事故傷害算不算工傷塵埃落定，除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當認定為工傷。

交通事故工傷認定兩大變化

1、擴大工傷認定范圍。

現(xiàn)行條例：在上下班途中，受到機動車事故傷害的，應(yīng)認定為工傷。

草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當認定為工傷。

2、提高了一次性工亡補助金

現(xiàn)行條例：一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。一次性傷殘補助金：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資。

草案規(guī)定：一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資。

其他變化

1.擴大了工傷保險適用范圍。除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織也應(yīng)當參加工傷保險。

2.簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，應(yīng)當在15日內(nèi)作出認定決定。同時明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限，取消了行政復(fù)議前置程序。

3.增加了工傷保險基金支出項目。加大了對不參保單位的處罰力度，加強了對未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。

4.增加電瓶車事故眾望所歸，地鐵事故傷害也首次寫入。

國務(wù)院對《工傷保險條例》的修改中，其中最引人注目的一條就是，“上下班途中的事故”不再僅僅是“機動車”事故，而非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當認定為工傷。

“自《工傷保險條例》頒布以來，‘機動車’的概念是許多案件的‘死結(jié)’。”**熙典律師事務(wù)所律師李-敏告訴記者，工傷部門通常依據(jù)《道路交通安全法》的定義，認定所謂的“機動車”指的就是汽車。然而近年來，每年由電瓶車造成的交通事故約占整個交通事故總量的60%，如果電瓶車不算，對很多人不公平。