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        行政給付可訴性

        2023-06-06 23:04發(fā)布

        行政給付可訴性

        行政給付

        行政主體在特定情況下,依法向符合條件的申請人提供物質利益或賦予其與物質利益有關的權益的行為。

        簡介

        行政給付是指政府通過給予公民法人利益和便利等方式實現(xiàn)行政目的的活動。

        也稱行政物質幫助,是指行政機關依法對特定的相對人提供物質利益或與物質利益有關的權益的行為。

        其中,“物質權益”主要表現(xiàn)為給付相對人一定數(shù)量的金錢或實物;“與物質有關的權益”的表現(xiàn)形式很多,如讓相對人免費入學接受教育、給予相對人享受公費醫(yī)療待遇等。

        類型

        根據(jù)我國有關行政給付的法律、法規(guī),我國的行政給付形式主要包括如下幾類:

        撫恤金

        撫恤金的發(fā)放對象主要是烈士和因公殉職、負傷、病故、殘廢的軍人、警察或者其家屬,其主要形式又包括革命軍人犧牲病故撫恤金、革命殘疾軍人撫恤金、護理費、治療費等。

        生活補助費

        生活補助費的發(fā)放對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人,以及因工傷事故致殘的公民,其主要形式包括復員退伍軍人與烈軍屬定期定量生活補助費、臨時補助費,因公傷殘補助費等。

        安置

        安置的形式主要有發(fā)放安置費與提供一定的住所等。安置費的發(fā)放對象主要是復員、轉業(yè)、退伍軍人,如復員軍人建房補助費。

        救濟

        救濟的形式包括發(fā)放救濟金與發(fā)放救濟物資等等,其對象主要是因為某種情況而生活陷入困境的公民,如農(nóng)村的五保戶、貧困戶,城鎮(zhèn)的貧困戶,發(fā)生自然災難的地區(qū)的災民等。

        優(yōu)待

        優(yōu)待的對象是生活上處于某種困境的公民或者法律、法規(guī)規(guī)定應該予以優(yōu)待的特定社會成員,如貧困學生、獨生子女等。對于上述優(yōu)待對象,行政主體可以根據(jù)相關的法律、法規(guī)減免其學費,或者提供其他的優(yōu)待措施。

        社會福利

        社會福利的對象既包括一般的公民,又包括某些特殊身份的社會成員,其基本方式是舉辦社會福利事業(yè)或者發(fā)放社會福利金。社會福利事業(yè)一般由政府采取資金扶助及政策優(yōu)惠的方式扶植某些社會福利機構的發(fā)展,如社會福利院、兒童福利院、敬老院,以及安置機構、社會殘疾人團體、福利生產(chǎn)單位與科研機構(如假肢科研機構與生產(chǎn)企業(yè))等。

        從廣義上講,現(xiàn)代國家的行政給付還包括政府資助發(fā)展的社會保障事業(yè),如對于失業(yè)人員的失業(yè)救濟金、保險金,老人的養(yǎng)老保險金,社會一般成員的醫(yī)療保險、安全保險、財產(chǎn)保險,等等。這些行政給付往往采取社會化、企業(yè)化的方式經(jīng)營運作,并能夠多方面的吸收各種資金參與活動,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中體現(xiàn)了廣泛的適應性。

        可訴性含義:

        (1)可爭訟性。即任何人均可將法律作為起訴和辯護的根據(jù)。法律必須是明確的、確定的規(guī)范,才能擔當作為人們爭訟標準的角色。

        (2)可裁判性。法律能否用于裁判作為法院適用的標準是判斷法律有無生命力、有無存續(xù)價值的標志。

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