文 | 葉華剛  廣東萬唐律師事務(wù)所律師

導(dǎo)讀：正確界定勞資雙方的糾紛是否屬于勞動爭議，是解決勞資紛爭的首要問題。本文總結(jié)了35種屬于勞動爭議的情形+27種不屬于勞動爭議的情形。

▌35種屬于勞動爭議的情形法院可受理

1.1《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛;

(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛;

(三)勞動者退休后，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。

1.2《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭議;

(二)勞動者因為工傷、職業(yè)病，請求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險待遇的爭議。

1.3《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：

(一)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;

(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

1.4《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的;

(二)因企業(yè)自主進行改制引發(fā)的爭議;

(三)勞動者依據(jù)勞動合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的;

(四)企業(yè)停薪留職人員、未達到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭議;

(五)勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后產(chǎn)生的勞動爭議事項。

1.5《廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用<勞動爭議調(diào)解仲裁法>、<勞動合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定的情形：

(一)勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議;

(二)勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;

(三)勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的;

(四)勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議;

(五)在建設(shè)工程施工過程中，作為實際施工人的自然人與其非法招用的勞動者產(chǎn)生糾紛，勞動者申請仲裁或起訴的(應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告，并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。

另《廣東省工資支付條例》第三十六條規(guī)定：不具備本條例第二條規(guī)定的用人單位資格的承包人拖欠或者克扣勞動者工資，作為發(fā)包方的用人單位應(yīng)當(dāng)先支付工資，再依法向承包人追償。第三十七條規(guī)定：建設(shè)單位(業(yè)主)未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動者工資的，人力資源社會保障部門可以責(zé)令建設(shè)單位(業(yè)主)先行墊付勞動者工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。分包建設(shè)工程的承包人拖欠或者克扣勞動者工資的，分包建設(shè)工程的發(fā)包人在未結(jié)清的工程款額度內(nèi)先行墊付勞動者工資，墊付部分抵扣工程款。分包建設(shè)工程的發(fā)包人違法分包、轉(zhuǎn)包或者違法允許他人以本企業(yè)名義承攬工程發(fā)生拖欠工資的，由分包建設(shè)工程的發(fā)包人墊付勞動者工資。)

1.6《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會紀(jì)要》規(guī)定的情形：

(一)用人單位為勞動者建立了社會保險關(guān)系，勞動者墊付用人單位未依法繳納的社會保險費用后，請求用人單位返還的;

(二)用人單位未依法為勞動者參加基本醫(yī)療保險或者繳納基本醫(yī)療保險費，但勞動者符合享受基本醫(yī)療保險待遇的條件，勞動者請求用人單位參照基本醫(yī)療保險待遇標(biāo)準(zhǔn)報銷醫(yī)療費用的;

(三)用人單位未依法繳納工傷保險費，勞動者或者其近親屬依法獲得工傷保險基金先行支付的工傷保險待遇后，又請求用人單位支付其他工傷保險待遇的;

(四)用人單位未依法為勞動者參加失業(yè)保險或者擅自停止繳納失業(yè)保險費，勞動者依法向用人單位主張一次性賠償?shù)?

(五)勞動者與用人單位因應(yīng)休未休年休假額外支付的工資產(chǎn)生的爭議;

(六)勞動者與用人單位因發(fā)放高溫津貼產(chǎn)生的爭議;

(七)勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生的爭議;

(八)勞動者以用人單位未為其辦理基本養(yǎng)老保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受基本養(yǎng)老保險待遇為由，請求用人單位賠償損失的，應(yīng)同時符合以下條件：(1)用人單位未為勞動者參加基本養(yǎng)老保險;(2)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)明確答復(fù)不能補辦;(3)勞動者達到法定退休年齡。

1.7《深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》規(guī)定的情形：

(一)因訂立或履行企業(yè)年金方案發(fā)生的爭議，根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定，按國家有關(guān)集體合同爭議處理規(guī)定執(zhí)行;

(二)當(dāng)事人為減少勞動爭議的處理環(huán)節(jié)，將具有給付內(nèi)容的勞動爭議案件改變案由向人民法院直接起訴，如勞動報酬糾紛改為債務(wù)糾紛，工傷事故糾紛改為損害賠償糾紛，人民法院應(yīng)依據(jù)《勞動法》第七十九條的規(guī)定不予受理，告知當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;

(三)勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議，用人單位要求追究勞動者違約責(zé)任的;

(四)勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)，給其造成損害為由，要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的;

(五)勞動者在向行政部門尋求救濟后，再申請勞動仲裁的，其未在行政部門提出的請求，應(yīng)作為勞動爭議受理;其在行政部門已提出過的請求不予受理。

(六)勞動者因用人單位代扣代繳個人所得稅產(chǎn)生的爭議......用人單位不能證明代扣代繳的稅款已繳交給稅務(wù)機關(guān)的，應(yīng)作為勞動爭議處理。

▌27種不屬勞動爭議的情形

2.1《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)>》規(guī)定的情形：

用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，原用人單位以新的用人單位或以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由起訴的。

2.2《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動報酬爭議，按照普通民事糾紛受理;

(二)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;

(三)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;

(四)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;

(五)家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;

(六)個體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;

(七)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛;

(八)當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下僅就勞動報酬爭議達成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動者直接向人民法院起訴的。

2.3《勞動調(diào)解仲裁法》規(guī)定的情形：

依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的。

2.4 《最高人民法院<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)>》規(guī)定的情形：

外國人、無國籍人未依法取得就業(yè)證件即與中國境內(nèi)的用人單位簽訂勞動合同，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民未依法取得就業(yè)證件即與內(nèi)地用人單位簽訂勞動合同，當(dāng)事人請求確認與用人單位存在勞動關(guān)系的，人民法院不予支持。

2.5《廣東省高級人民法院、廣東省勞動爭議仲裁委員會關(guān)于適用<勞動爭議調(diào)解仲裁法>、<勞動合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》 規(guī)定的情形：

勞動者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議，不作勞動爭議處理。

2.6《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會<關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的座談會紀(jì)要>》規(guī)定的情形：

(一)勞動者請求用人單位為其建立社會保險關(guān)系或繳納社會保險費的，不作為勞動爭議處理，勞動人事仲裁機構(gòu)或人民法院應(yīng)告知勞動者向社會保險行政部門或社會保險費征收機構(gòu)尋求解決;

(二)勞動者以基本養(yǎng)老保險費的繳納年限、繳納數(shù)額不足為由，請求用人單位賠償基本養(yǎng)老保險待遇損失的，不作為勞動爭議處理。按照省人力資源和社會保障廳、省地方稅務(wù)局《關(guān)于妥善解決企業(yè)未參保人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題的通知》(粵人社發(fā)〔2011〕237號)的規(guī)定，可納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的勞動者請求用人單位賠償基本養(yǎng)老保險待遇損失的，不作為勞動爭議處理，勞動人事仲裁機構(gòu)或人民法院應(yīng)告知勞動者向相關(guān)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)尋求解決。

2.7《2015年全國民事審判工作會議紀(jì)要》規(guī)定的情形：

用人單位已經(jīng)為勞動者辦理了社會保險手續(xù)，但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費或者因繳費年限、繳費基數(shù)等發(fā)生爭議，當(dāng)事人向人民法院起訴的，人民法院告知勞動者向勞動行政部門申請解決。

2.8 《深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引》規(guī)定的情形：

(一)政府有關(guān)部門主導(dǎo)的國有企業(yè)改制，因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資引發(fā)的糾紛，應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，人民法院不予受理;

(二)勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，不作勞動爭議處理;

(三)勞動者依據(jù)《人口與計劃生育法》第二十七條、《廣東省人口與計劃生育條例》第三十八條、第三十九條，要求用人單位按月支付的獨生子女保健費和獎勵金以及在退休時一次性支付的上年度職工平均工資的30%待遇而產(chǎn)生的爭議，不作勞動爭議處理。

(四)籌辦單位發(fā)起人是自然人，籌辦未成功的，在籌辦期間發(fā)生的爭議不作為勞動爭議處理;

(五)職工履行職務(wù)在單位借款掛帳發(fā)生的糾紛，一方以勞動爭議或以其他理由向人民法院起訴的，裁定不予受理;已受理的，裁定駁回起訴;

(六)勞動者與用人單位對雙方的勞動爭議達成了明確賠償或補償協(xié)議，后因款項的支付發(fā)生糾紛，勞動者以債務(wù)糾紛向人民法院起訴的;或勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，可按照普通民事糾紛受理;

(七)用人單位以勞動者泄露商業(yè)秘密要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，不作勞動爭議處理;

(八)勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的，不作勞動爭議處理;

(九)勞動者在向行政部門尋求救濟后，再申請勞動仲裁的，其在行政部門已提出過的請求不予受理;

(十)勞動者因用人單位代扣代繳個人所得稅產(chǎn)生的爭議，用人單位已舉證證明代扣代繳的稅款已繳交給稅務(wù)機關(guān)，勞動者對代扣代繳的稅款金額有異議的，不作勞動爭議處理;

(十一)外國人、港澳臺人員在中國內(nèi)地就業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)用工手續(xù)，其產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動關(guān)系處理。未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的，應(yīng)認定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同，外國人、港澳臺人員已經(jīng)付出勞動的，由所在單位參照合同約定支付勞動報酬。外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。已辦理了就業(yè)證的外國人、臺港澳人員離開就業(yè)證所登記的用人單位，入職新用人單位，若未變更就業(yè)證上的用人單位信息的，則外國人與新用人單位之間的勞動關(guān)系不成立。

(十二)用人單位與其招用的已達到法定退休年齡的人員發(fā)生用工爭議，應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)關(guān)系處理。