一、

bot合同法律程序

　　一個特定BOT項目的談判大體上可以分為下面幾個階段：

　　1、談判準備階段。開始談判前，一定要做好準備工作，只有這樣才能在談判中爭取主動權(quán)。對于一個BOT項目，特許權(quán)協(xié)議涉及到國際工程承包、技術(shù)、經(jīng)濟、法律、環(huán)保等廣泛領(lǐng)域，談判的準備工作包括：談判的組織準備、組成談判小組與選定談判組長、制定談判方案、列出需要解決問題清單、寫出談判大綱、準備談判所需資料、談判議程的商定。

　　2、談判進行階段。談判開始階段，主要是了解對方基本情況。談判中應(yīng)向?qū)Ψ角宄磉_自己的立場，而不能回避自己的觀點;談判中雙方都希望討論自己關(guān)心的問題，應(yīng)注意引導(dǎo)對方轉(zhuǎn)向自己關(guān)心的問題;如在談判在出現(xiàn)僵局，在這種情況下應(yīng)努力控制自己的情緒、認真對待對方的觀點、冷靜分析其合理性。當然，在談判中也不能輕易讓步，即使對方要求合理，也應(yīng)找一個我方合理的要求同時給予解決。

　　3、簽約并授予項目。經(jīng)過雙方談判，雙方當事人就BOT項目特許權(quán)協(xié)議中各方的權(quán)利、義務(wù)達成一致，就具備了簽訂協(xié)議的條件。

二、

談判注意事項

　　1、善于抓住實質(zhì)性問題。在BOT談判過程中會遇到許多問題，有些主要有些則次要，在談判過程中不能為小事爭論不休，反而因小失大。

　　2、談判中要有禮有節(jié)。談判要不卑不亢、堅持原則、態(tài)度友好，除了代表精神風(fēng)貌外，文明的談判方式有助于談判成功。

　　3、對外談判不要暴露內(nèi)部矛盾。當內(nèi)部出現(xiàn)分歧時，可以建議休會?；厝ビ懻?。如果在談判桌上爭吵，很有可能泄露談判機密，也有失風(fēng)度。

　　4、談判要做好記錄。談判中不形成正式合同文本，每一輪談判后都要根據(jù)記錄對文本進行整理，然后由雙方確認。如果記錄不全或錯誤記錄，整理文件時沒有依據(jù)，如對方提出異議，也很難反駁，更影響談判進程。

　　5、重視貸款人的權(quán)利。BOT項目中貸款人的作用是舉足輕重的。雖然特許權(quán)協(xié)議雙方當事人是政府和投標人，但雙方當事人談判過程中應(yīng)對達成的條款征求貸款人的意見，尤其是那些與貸款人有利益關(guān)系的條款。

三、

BOT方式的優(yōu)點

　　1、降低政府的財政負擔(dān)。

　　2、政府可以避免大量的項目風(fēng)險。

　　3、組織機構(gòu)簡單，政府部門和私人企業(yè)協(xié)調(diào)容易。

　　4、項目回報率明確，嚴格按照中標價實施。政府和私人企業(yè)之間的利益糾紛少。

　　5、有利于提高項目的運作效率。

　　6、BOT項目通常由外國的公司來承包，這樣會給項目所在國帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，即給本國的承包商帶來較多的發(fā)展機會，也會促進國際經(jīng)濟的融合。

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