(一)項目委托人，指東道國政府或經(jīng)其授權(quán)的政府部門機構(gòu).如我們中國的國家發(fā)改委等。委托人除確定用E()T方式進行開發(fā)的項目外，還要與項目的受托人項目公司簽訂特許協(xié)議，以表示對BOT項目予以支持，并進行宏觀管理。

(二)項目主辦人，通常是融資能力強、經(jīng)驗豐富的大財團、I程咨詢顧問機構(gòu)。它負責向東道國政府申請承辦BOT項目。

(三)項目公司，是經(jīng)東道國政府批準在東道國內(nèi)設(shè)立的，即是以BOT方式完成政府授予特許權(quán)項目開發(fā)工作的法人實體：項目公司的股本一般要占總投資的10%一30%，其股東可能完全是國外的私有資本(私營公司)，也可以不是完全的私營公司或完全的外資公司，如果有某一國營的大公司參股，項目也叫以成為合資的、非完全私營的。

(四)項目的貸款人。應項目公司要求向其提供長期貸款的財團或銀團，貸款人的貸款通常要占總投資的?o%一90%。由于項目投資資金巨大，通常由出口信用擔保機構(gòu)、多邊和國際金融機構(gòu)及各種基金等國際性財團聯(lián)合組成。

(五)承包商，即與項目公司簽訂承包合同的法人。通常是BOT項目的建筑商和設(shè)備的供應商。承包商一般與項目公司以交鑰匙的方式簽訂承包合同，它可能也是項目的主辦人之一或股東之一。

(六)項目經(jīng)營商，即與項目公司簽訂經(jīng)營協(xié)議，負責項目經(jīng)營管理的法人。

(七)項目保險商，即與項目公司簽訂保險合同的法人。它對可承保項目的一切風險給予保險，如工程設(shè)備的意外事故險，第二方責任險以及其他一切可保的商業(yè)風險。

(八)項目原材料和能源的供應商，即與項目公司簽訂供貨合同的法人。主要是指提供原材料和能源的公司。BOT項目的本身，大多是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點項目，如港口碼頭、橋梁隧道、高速公路、鐵路、地鐵工程、通訊設(shè)施、發(fā)電廠、廢水處理設(shè)施等，且開發(fā)項目的周期很長，特許期一般平均為20年以上，如英、法海底隧道項目的特許期為55年，馬來西亞南北高速公路為18年，中國的京通高速公路特許期為20年。BOT的投資方主要是通過項目服務費等來收回投資，并獲得利潤。BOT方式合作期滿后，投資方將所建設(shè)的工程設(shè)施無償移交給項目方東道國。D()T方式一般采用國際招標方式來選擇項目承辦方。使用這種方式能充分發(fā)揮每一個投標者的設(shè)計技巧和創(chuàng)造性。利用其最好的技術(shù)和經(jīng)驗來完成項目.使項目使用者享受到價格較低的服務。項目竣工投產(chǎn)后。在營運階段，項目公司擁有并經(jīng)營管理項目，使之處于良好的運營狀態(tài)。以在經(jīng)營期滿時收回成本.并取得收益。東道國政府部門要求保留確定服務收費水平的權(quán)利，而項目公司則要求東道國在出現(xiàn)通脹而造成工程成本增加時，其增加部分必須通過提高服務收費水平來補償。