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        我國哪個法律法規(guī)規(guī)定勞務不能分包給個人(勞務分包的法律規(guī)定有哪些)

        2023-06-06 22:11發(fā)布

        我國哪個法律法規(guī)規(guī)定勞務不能分包給個人(勞務分包的法律規(guī)定有哪些)

        1.勞務分包的法律規(guī)定有哪些

        以下是一些關于勞務分包的法律規(guī)定: 勞務分包的本質(zhì)屬性是:其分包主體即從事勞務作業(yè)的分包人必須具有相應資質(zhì);分包指向的對象是完成工程分包的勞務作業(yè)而不是分包工程本身。

        這一本質(zhì)屬性也是區(qū)別專業(yè)工程分包和勞務分包的根本界限。據(jù)此,我們可以把勞務分包的法律特征歸納為: 1.勞務分包是在存在著工程施工合同的前提下派生,屬于總承包施工合同等合同的從合同,換言之,沒有建設工程施工合同,就不會派生出勞務分包合同

        2.勞務分包合同的內(nèi)容指向的是工程的施工勞務,其發(fā)包人是建設工程總承包人,也可以是專業(yè)分包的承包人;其承包人是具有相應資質(zhì)的勞務企業(yè)。由于勞務合同的承包人是企業(yè),構成的是企業(yè)之間的法律關系。

        因此,勞務合同不是勞動合同,不歸《勞動法》調(diào)整。 3.勞務分包合同的對象是計件或計時的施工勞務,主要是指人工費用以及勞務施工的相應管理費用,而不是指向分部分項的工程,不能計取分包的工程款。

        換言之,工程分包計取的是直接費、間接費、稅金和利潤;勞務分包僅計取直接費中的人工費以及相應管理費,這是勞務分包與工程分包在計取合同對價方面的本質(zhì)區(qū)別。 4.按《建筑法》的規(guī)定,工程分包必須經(jīng)建設單位同意。

        而勞務分包合同僅存在于施工勞務的承發(fā)包之間,其發(fā)包的是施工勞務而非分部分項工程,勞務分包與建設單位沒有直接的法律關系,總承包人或?qū)I(yè)分包的承包人發(fā)包勞務,無須經(jīng)過建設單位或總承包人的同意。

        2.施工單位將勞務分包給個人存在哪些法律風險

        民事責任 因分包合同無效,如果發(fā)生分包工程質(zhì)量、安全問題或者造成總包合同工期延誤等問題,總包單位應向業(yè)主承擔全部違約及賠償責任。

        而總包單位卻難以從分包人那里得到賠償。業(yè)主依法有權單方面解除總包合同,并追究總包單位的違約、賠償責任。

        總包單位將失去分包工程所提的管理費,根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第4條規(guī)定,總包單位由此收取的管理費則屬于非法所得將被人民法院依法收繳。 行政處罰 根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》第62條規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收非法所得,并處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款,可以責令停止整頓,降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

        用工責任 如分包人不具有用工資格的,根據(jù)勞動和社會保障部(2005)12號《關于確立勞動關系有關事項的通知》規(guī)定, 建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。若招用的勞動者發(fā)生傷亡事故或分包人未支付勞動報酬,總包方應承擔用工主體責任。

        (一)分包合同內(nèi)容、形式不合法的風險。 《建筑法》第29條及《合同法》第270條均規(guī)定:“主體結構的施工必須由承包人完成”。

        從民法原理看,業(yè)主將一項工程交于總包單位施工,是基于對總包單位的綜合履行能力和水平審查后的信任。 因此,不僅總包單位擬分包的事宜需事先征得業(yè)主同意許可,而且對工程主體結構部分必須由自己施工。

        盡管在不少工程項目中,業(yè)主招標文件及總包合同中均明確規(guī)定不許主體分包,但總包單位卻仍行分包之實,將工程主體結構分包出去。 由于分包管理失控,給施工質(zhì)量和安全帶來隱患,分包合同內(nèi)容、形式不合法帶給總包單位法律風險。

        (二)轉(zhuǎn)包及肢解后分包或分包人再次分包的風險。 轉(zhuǎn)包、肢解分包、分包后再分包都是法律上的禁止性規(guī)定,但實際操作中,少數(shù)施工企業(yè)為賺取幾個點的管理費而將所承包的工程轉(zhuǎn)包或肢解后以分包名義轉(zhuǎn)包給他人。

        成立項目經(jīng)理部后實際上僅派一兩個人到工地參與管理,完全由轉(zhuǎn)包的一方施工,工程合同工期、質(zhì)量及安全受制于轉(zhuǎn)包方,總包方存在巨大的法律風險。 (三)掛靠或允許他人借用本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程的風險。

        在當前競爭激烈建筑市場中,有些不具備資質(zhì)而有地方人脈關系的企業(yè)和個人,以掛靠總包單位名義進行投標活動,中標后向總包單位交上幾個點的“牌子費”后自行組織施工。 由于自身技術和管理不能滿足工程建設要求,由掛靠單位造成總包企業(yè)重大損失的情況時有發(fā)生,風險十分巨大。

        (四)分包合同訂立不規(guī)范,缺漏必備的條款的風險。 依法成立的合法合同是規(guī)范和約束合同當事人權利義務的法律依據(jù)。

        分包合同簽訂的如何,不僅關系到分包合同的履行和總包合同的履行,還涉及到發(fā)生糾紛后如何處理的法律依據(jù)的重大問題。 有些施工企業(yè)對分包合同的形式、條款及訂立審查程序等存有較大的隨意性,時常出現(xiàn)分包合同中的工期、質(zhì)量、安全、驗收結算、違約責任等其中一項或幾項缺漏或用詞模糊不清,造成分包合同難以順利履行,總包與分包之間相互扯皮,影響總包合同的正常履行。

        (五)以包代管的風險。 在分包管理中,不少分包單位總體實力較弱、隊伍素質(zhì)參差不齊且普遍不高、人員構成復雜且流動性較大、管理水平相對較低,如果總包單位忽視分包管理,工程極易出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故,風險巨大。

        在此情況下,總包單位難以擺脫由此發(fā)生的重大法律責任及風險后果,不僅要依法向業(yè)主承擔分包工程中所發(fā)生的質(zhì)量、工期、安全等缺陷問題及違約、賠償?shù)倪B帶責任,還要承擔行政處罰。不僅如此,還將嚴重損害總包單位良好的市場信譽、形象等無形資產(chǎn)。

        (六)業(yè)主指令分包風險。 對于業(yè)主僅對某專業(yè)承包商信任的特殊專業(yè)或需要特殊技能的分項工程,其指定分包是合理的。

        但也存在業(yè)主考慮自己的關系將不具備資質(zhì)的企業(yè)和個人介紹給總包單位的現(xiàn)象,而總包單位礙于情面被迫接受將部分工程授予他人。 由于這種不具備資質(zhì)的分包單位是靠業(yè)主關系進來地,拒不接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一管理,是項目的“特殊公民”,當工程質(zhì)量和進度出現(xiàn)問題時,總包單位往往礙于業(yè)主情面不能采取處罰措施,因而對項目經(jīng)營構成風險。

        3.什么法律文件中有對勞務分包的規(guī)定

        法律

        《合同法》

        第五十二條 有下列情形之一的,合同無效:

        (五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

        第二百七十二條第三款:禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

        《建筑法》

        第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

        第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

        禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

        第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

        承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。

        《招標投標法》

        第四十八條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

        中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應得資格條件,并不得再次分包。

        中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

        第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照

        4.勞務分包的法律規(guī)定有哪些,勞務分包的形式是怎么樣的

        勞務分包的法律規(guī)定有哪些1、法律 《合同法》第五十二條 有下列情形之一的,合同無效:(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

        第二百七十二條第三款:禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

        建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成?!督ㄖā返诙藯l 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

        第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

        禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

        第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。

        《招標投標法》第四十八條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

        中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應得資格條件,并不得再次分包。

        中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

        2、法規(guī) 《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十五條 施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。

        禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

        第二十七條 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照合同的約定對其分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。第六十二條 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

        3、部門規(guī)章 《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第七條 企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。第十條 業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結清的工程款為限。

        第十二條 工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資問題的通知》第五條 大力發(fā)展建筑勞務分包企業(yè),規(guī)范用工行為 要規(guī)范建筑業(yè)用工行為,禁止無用工資格的個人、組織及“包工頭”的非法用工行為。

        《公路建設市場管理辦法》第三十八條 施工單位可以將非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的分部工程分包給具有相應資質(zhì)的單位,并對分包工程負連帶責任。允許分包的工程范圍應當在招標文件中規(guī)定,分包的工程不得超過總工程量的30%。

        分包工程不得再次分包,嚴禁轉(zhuǎn)包。任何單位和個人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。

        第三十九條 施工單位可以直接招用農(nóng)民工或者將勞務作業(yè)發(fā)包給具有勞務分包資質(zhì)的勞務分包人。施工單位招用農(nóng)民工的,應當依法簽訂勞動合同,并將勞動合同報項目監(jiān)理工程師和項目法人備案。

        施工單位和勞務分包人應當按照合同按時支付勞務工資,落實各項勞動保護措施,確保農(nóng)民工安全。勞務分包人應當接受施工單位的管理,按照技術規(guī)范要求進行勞務作業(yè)。

        勞務分包人不得將其分包的勞務作業(yè)再次分包?!斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工分包管理辦法》第八條 分包工程承包人必須具有相應的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務。

        嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務。第十三條 禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包。

        不履行合同約定,將其承包的全部工程發(fā)包給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的,屬于轉(zhuǎn)包行為。違反本辦法第十一條規(guī)定,分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構和派駐相應人員,并未對該工程。

        5.建筑勞務個人分包給個人違法嗎

        如果分包符合法律規(guī)定,是合法的。

        簽訂、履行勞務分包合同和應注意的地方有以下:1、勞務合同的相對方即分包人要有相應的資質(zhì),法律規(guī)定了13種的勞務作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。與個人或沒有相應資質(zhì)的企業(yè)簽訂的合同是無效的。

        2、要區(qū)分勞務合同與專業(yè)分包合同的區(qū)別。3、合同中一定要明確雙方的權利與義務,尤其重要的是安全生產(chǎn)的權利義務,可以在合同中約定由勞務分包人自己負責其施工隊的生產(chǎn)安全,即將勞務管理的內(nèi)容加到合同中。

        4、如果要勞務承包人自己包料和機械設備,一定要以總承包人的名義與勞務分包人另行簽訂材料委托采購合同和機械設備租賃合同,同時發(fā)票的抬頭人也要具名總承包人的名稱,付款最好是從銀行轉(zhuǎn)賬,票據(jù)存檔,再從勞務分包人的勞務費中抵扣。5、在履行合同中,對勞務分包人的施工隊的農(nóng)民工的工資要直接發(fā)送到農(nóng)民工手中,具體做法:勞務分包人向總承包人提供工人的花名冊,并附上身份證明。

        每月工資由總承包人直接發(fā)放,由工人簽收后,由勞務分包人確認。

        6.請問在建筑業(yè)中勞務分包可以分包給個人嗎

        1、勞務合同的相對方即分包人要有相應的資質(zhì),法律規(guī)定了13種的勞務作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。與個人或沒有相應資質(zhì)的企業(yè)簽訂的合同是無效的。

        2、要區(qū)分勞務合同與專業(yè)分包合同的區(qū)別。

        3、合同中一定要明確雙方的權利與義務,尤其重要的是安全生產(chǎn)的權利義務,可以在合同中約定由勞務分包人自己負責其施工隊的生產(chǎn)安全,即將勞務管理的內(nèi)容加到合同中。

        擴展資料

        承包人集企業(yè)經(jīng)營管理權于一身,權力大,承包經(jīng)營風險的壓力也大,權、責、利比較能夠真正落實,有利于避免在承擔責任與風險上的相互推諉。

        然而,即使是優(yōu)秀的經(jīng)營者,畢竟個人的能力和精力有限。因此,個人承包一般只適合于小型企業(yè),而不適應大中型企業(yè)。

        參考資料來源:百度百科-個人承包


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          來源:工程建筑 時間:2021-08-30 11:15

          工程轉(zhuǎn)包和違法分包的法律問題,一直是建設工程領域的重點問題。 雖然相關政府部門目前針對這類違法行為,已推出一系列舉措予以著重打擊,但基于工程領域人際資源關系傳統(tǒng)意識影響、工程施工墊資壓力和市場逐利導向的驅(qū)...

          內(nèi)部分包勞務協(xié)議違法嗎

          來源:勞動工傷 時間:2022-04-20 22:40

          內(nèi)部分包勞務協(xié)議違法嗎依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,簽訂內(nèi)部分包勞務協(xié)議的,如果將勞務部門分包給具有資質(zhì)的分包人,分包協(xié)議一般是有效的?!斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工分包管理辦法》第五條?房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務...

          建筑工程勞務分包方違約有哪些法律條款制約

          來源:工程建筑 時間:2021-09-03 03:55

          一、建筑工程勞務分包方違約有哪些法律條款制約依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,建筑工程分包方出現(xiàn)合同違約的,制約其的條款主要中合同法中的違約責任,違約責任承擔方式包括繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?!吨腥A人民共和國合同法》第一百零七條?...

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