1.建設(shè)工程安全監(jiān)理產(chǎn)生的法律依據(jù)是什么其內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定：實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第八條規(guī)定：工程建設(shè)監(jiān)理的范圍：

（一）大、中型工程項(xiàng)目；

（二）市政、公用工程項(xiàng)目；

（三）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目；

（四）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。

2.目前安全監(jiān)理的主要法規(guī)文件是哪個

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊 目錄：

第一篇工程監(jiān)理基本理論

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度

第二章 工程目標(biāo)控制

第三章 工程風(fēng)險(xiǎn)管理

第四章 工程監(jiān)理組織

第五章 工程監(jiān)理規(guī)劃

第六章 國外工程項(xiàng)目管理概況

第二篇監(jiān)理工程師

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)

第二章 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德

第三章 監(jiān)理工程師的法律地位和法律責(zé)任

第四章 監(jiān)理工程師報(bào)名考試條件和考試

第五章 監(jiān)理工程師的登記注冊

第三篇工程監(jiān)理企業(yè)

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程監(jiān)理企業(yè)的含義

第二章 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

第三章 工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理

第四章 工程監(jiān)理企業(yè)的市場開發(fā)

第五章 工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和準(zhǔn)則

第四篇工程合同管理

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程合同管理法律基礎(chǔ)

第二章 合同法律制度

第三章 工程招標(biāo)管理

第四章 工程委托監(jiān)理合同

第五章 工程勘察設(shè)計(jì)合同管理

第六章 工程物資采購招標(biāo)投標(biāo)和合同管理

第七章 亞程施工合同管理

第八章 FIDIC合同條件下的施工管理

第九章 工程施工索賠

第五篇工程質(zhì)量控制

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程質(zhì)量控制概述

第二章 工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

第三章 工程施工的質(zhì)量控制

第四章 設(shè)備采購與制造安裝的質(zhì)量控制

第五章 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收

第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

第七章 工程質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)分析方法

第八章 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)

第六篇工程投資控制

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程投資控制概述

第二章 工程投資構(gòu)成

第三章 工程投資確定的依據(jù)

第四章 工程投資決策

第五章 工程設(shè)計(jì)階段的投資控制

第六章 工程施工招標(biāo)階段的投資控制

第七章 工程施工階段的投資控制

第八章 工程竣工決算

第七篇工程進(jìn)度控制

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程進(jìn)度控制概述

第二章 流水施工原理

第三章 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)

第四章 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的監(jiān)測與調(diào)整方法

第五章 工程設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制

第六章 工程施工階段的進(jìn)度控制

第八篇工程信息管理

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 工程信息管理概述

第二章 工程信息管理流程

第三章 工程文件和檔案資料管理

第四章 工程信息管理系統(tǒng)

第九篇工程安全監(jiān)理

第二章 工程安全監(jiān)理概述

第二章 工程安全監(jiān)理的基本概念

第三章 安全監(jiān)理人員職責(zé)髓最斜般駟吲陸I捩

第四章 安全監(jiān)理文件的編制

第五章 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

第六章 .安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案審查

第七章 分包單位安全生產(chǎn)資格核查

第八章 施工過程的安全監(jiān)理工作

第九章 施工安全設(shè)施、施工機(jī)械的驗(yàn)收

第十章 安全監(jiān)理資料管理

第十篇工程監(jiān)理適用法規(guī)文件

工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊

第一章 法律

第二章 行政法規(guī)

第三章 部門規(guī)章

第四章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

第五章 規(guī)范性文件

3.求關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的法規(guī)

工程安全責(zé)任問題是一個令人諱莫如深的敏感話題，但目前在業(yè)內(nèi)非公開場也有所討論。業(yè)界人士認(rèn)為從法理上講監(jiān)理無責(zé)任，但達(dá)成了另一種共識就是：安全應(yīng)成為監(jiān)理業(yè)的追求目標(biāo)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)并對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任來源于兩個渠道：一是法律的規(guī)定，目前法律法規(guī)中尚無關(guān)于監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)工程安全責(zé)任的明確規(guī)定；二是來源于業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)簽訂的委托監(jiān)理合同約定，監(jiān)理合同示范文本也無此內(nèi)容。因此這種認(rèn)識是不恰當(dāng)?shù)?，將施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程施工安全責(zé)任完全推卸給監(jiān)理企業(yè)是不合適的。

不過，雖然法理上找不到監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程安全責(zé)任的依據(jù)，并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置其于不顧。從多個視角和不同層面分析，特別是考慮到現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要，監(jiān)理企業(yè)在科學(xué)界定其責(zé)任界線的前提下，必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理。

首先，工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。不能說監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán)，卻無因過錯而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé)，所以因質(zhì)量隱患導(dǎo)致的安全事故，監(jiān)理責(zé)無旁貸

其次，從一些工程監(jiān)理實(shí)際情況看，已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)委托監(jiān)理合同中，明確提出實(shí)施除質(zhì)量、進(jìn)度、投資之外的工程安全控制，這也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)滯后于形勢發(fā)展的需要。因此我們完全可以創(chuàng)造性地開展工作，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

最后，現(xiàn)實(shí)中工程質(zhì)量與施工安全事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力。現(xiàn)實(shí)需要就應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。

4.爆破作業(yè)安全監(jiān)理的主要依據(jù)

1.法律、法規(guī) 施工單位的建設(shè)行為是受很多法律、法規(guī)制約的。例如，不可偷工：減料等。工程監(jiān)理在監(jiān)理過程中首先就要監(jiān)督檢查施工單位是否存在違法行為，因此法律、法規(guī)是工程監(jiān)理單位的依據(jù)之一。

2.有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是各參建單位都必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，而性標(biāo)準(zhǔn)則是可以自主決定是否采用的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，建設(shè)單位如要求采用性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)單位或施工單位在中予以明確約定。經(jīng)約定采用的性標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)事人同樣具有法律約束力，設(shè)計(jì)或施工未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，將構(gòu)成違約行為。

3.設(shè)計(jì)文件 施工單位的任務(wù)是按圖施工，也就是按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。如果施工單位沒有按照圖紙的要求去修建工程就構(gòu)成違約，如果是擅自修改圖紙更構(gòu)成了違法。因此，設(shè)計(jì)文件就是監(jiān)理單位的依據(jù)之一。

4.建設(shè)工程承包 建設(shè)單位和承包單位通過訂立建設(shè)工程承包，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。中約定的內(nèi)容要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容。例如，進(jìn)度、工程款支付等都不是設(shè)計(jì)文件所能描述的。而這些內(nèi)容也是當(dāng)事人必須履行的義務(wù)。工程監(jiān)理單位有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督檢查承包單位是否按照約定履行這些義務(wù)。因此，建設(shè)工程承包也是工程監(jiān)理的一個依據(jù)。