第一部分 國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章 一、相關(guān)法律、法規(guī) 1、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)2009年5月1 日起施行) 2、中華人民共和國(guó)建筑法(主席令第91號(hào) 2011年7月1日起施行) 3、《特種設(shè)備安全法》(中華人民共和國(guó)主席令第 4 號(hào)2014年1月1日起施行) 4、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令第70號(hào) 2014年12月1日起施行) 5、安全生產(chǎn)許可條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào)2004年1月13日起施行) 6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第393號(hào)2004年2月1日起施行) 7、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007年6月1日起施行) 8、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào)2009年5月1日起施行) 二、安全管理 1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)) 2、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則(建質(zhì)[2005]184號(hào)) 3、關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(建質(zhì)[2005]232號(hào)) 4、關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)(建市[2006]248號(hào)) 5、關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知(發(fā)改投資[2009]3183號(hào)) 6、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法(建質(zhì)[2010]5號(hào)) 7、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知。
工程安全責(zé)任問(wèn)題是一個(gè)令人諱莫如深的敏感話題,但目前在業(yè)內(nèi)非公開(kāi)場(chǎng)也有所討論。業(yè)界人士認(rèn)為從法理上講監(jiān)理無(wú)責(zé)任,但達(dá)成了另一種共識(shí)就是:安全應(yīng)成為監(jiān)理業(yè)的追求目標(biāo)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)并對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任來(lái)源于兩個(gè)渠道:一是法律的規(guī)定,目前法律法規(guī)中尚無(wú)關(guān)于監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)工程安全責(zé)任的明確規(guī)定;二是來(lái)源于業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)簽訂的委托監(jiān)理合同約定,監(jiān)理合同示范文本也無(wú)此內(nèi)容。因此這種認(rèn)識(shí)是不恰當(dāng)?shù)?,將施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程施工安全責(zé)任完全推卸給監(jiān)理企業(yè)是不合適的。
不過(guò),雖然法理上找不到監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程安全責(zé)任的依據(jù),并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置其于不顧。從多個(gè)視角和不同層面分析,特別是考慮到現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要,監(jiān)理企業(yè)在科學(xué)界定其責(zé)任界線的前提下,必須介入建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理。
首先,工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。不能說(shuō)監(jiān)理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權(quán),卻無(wú)因過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)質(zhì)量事故之責(zé),所以因質(zhì)量隱患導(dǎo)致的安全事故,監(jiān)理責(zé)無(wú)旁貸
其次,從一些工程監(jiān)理實(shí)際情況看,已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)委托監(jiān)理合同中,明確提出實(shí)施除質(zhì)量、進(jìn)度、投資之外的工程安全控制,這也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。因此我們完全可以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。
最后,現(xiàn)實(shí)中工程質(zhì)量與施工安全事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,作為工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù),為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力。現(xiàn)實(shí)需要就應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理.并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。 1、建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)。應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。
質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。(工程)的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。
規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目(工程),應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn),然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目(工程),可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。
2.建設(shè)項(xiàng)目(工程)在竣工驗(yàn)收之前,由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照國(guó)家規(guī)定,整理好文件、技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。
建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。 3.建設(shè)項(xiàng)目(工程)全部完成,經(jīng)過(guò)各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項(xiàng)目(工程)主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè) 目錄:
第一篇工程監(jiān)理基本理論
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度
第二章 工程目標(biāo)控制
第三章 工程風(fēng)險(xiǎn)管理
第四章 工程監(jiān)理組織
第五章 工程監(jiān)理規(guī)劃
第六章 國(guó)外工程項(xiàng)目管理概況
第二篇監(jiān)理工程師
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)
第二章 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德
第三章 監(jiān)理工程師的法律地位和法律責(zé)任
第四章 監(jiān)理工程師報(bào)名考試條件和考試
第五章 監(jiān)理工程師的登記注冊(cè)
第三篇工程監(jiān)理企業(yè)
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程監(jiān)理企業(yè)的含義
第二章 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
第三章 工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理
第四章 工程監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)
第五章 工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和準(zhǔn)則
第四篇工程合同管理
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程合同管理法律基礎(chǔ)
第二章 合同法律制度
第三章 工程招標(biāo)管理
第四章 工程委托監(jiān)理合同
第五章 工程勘察設(shè)計(jì)合同管理
第六章 工程物資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理
第七章 亞程施工合同管理
第八章 FIDIC合同條件下的施工管理
第九章 工程施工索賠
第五篇工程質(zhì)量控制
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程質(zhì)量控制概述
第二章 工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
第三章 工程施工的質(zhì)量控制
第四章 設(shè)備采購(gòu)與制造安裝的質(zhì)量控制
第五章 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收
第六章 工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理
第七章 工程質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)分析方法
第八章 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
第六篇工程投資控制
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程投資控制概述
第二章 工程投資構(gòu)成
第三章 工程投資確定的依據(jù)
第四章 工程投資決策
第五章 工程設(shè)計(jì)階段的投資控制
第六章 工程施工招標(biāo)階段的投資控制
第七章 工程施工階段的投資控制
第八章 工程竣工決算
第七篇工程進(jìn)度控制
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程進(jìn)度控制概述
第二章 流水施工原理
第三章 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)
第四章 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的監(jiān)測(cè)與調(diào)整方法
第五章 工程設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制
第六章 工程施工階段的進(jìn)度控制
第八篇工程信息管理
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 工程信息管理概述
第二章 工程信息管理流程
第三章 工程文件和檔案資料管理
第四章 工程信息管理系統(tǒng)
第九篇工程安全監(jiān)理
第二章 工程安全監(jiān)理概述
第二章 工程安全監(jiān)理的基本概念
第三章 安全監(jiān)理人員職責(zé)髓最斜般駟吲陸I捩
第四章 安全監(jiān)理文件的編制
第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系
第六章 .安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案審查
第七章 分包單位安全生產(chǎn)資格核查
第八章 施工過(guò)程的安全監(jiān)理工作
第九章 施工安全設(shè)施、施工機(jī)械的驗(yàn)收
第十章 安全監(jiān)理資料管理
第十篇工程監(jiān)理適用法規(guī)文件
工程監(jiān)理規(guī)范操作實(shí)用手冊(cè)
第一章 法律
第二章 行政法規(guī)
第三章 部門規(guī)章
第四章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
第五章 規(guī)范性文件
您好,請(qǐng)您詳細(xì)描述您的問(wèn)題。法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)清單有很多,不知您是指哪一方面。
例如:職業(yè)安全健康相關(guān)法律包括:
中華人民共和國(guó)憲法(1982.12.4)
中華人民共和國(guó)刑法(1997.10.1)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(1995.1.1)
中華人民共和國(guó)礦山安全法(1993.5.1)
中華人民共和國(guó)消防法(1998.9.1)
中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(2m2.5.1)
中華人民共和國(guó)煤炭法(1996.12.1)
中華人民共和國(guó)海上交通安全法(1983.9.2發(fā)布)
中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法(1992.10.1)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(1989.12.26)
中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法(1989.1.)
中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法(1988.4.13)
中華人民共和國(guó)工會(huì)法(2001.10.27)
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(1992.1.1)
中華人民共和國(guó)公司法(1994.7.1)
中華人民共和國(guó)鐵路法(1990.9.7發(fā)布)
中華人民共和國(guó)建筑法(1997.11.1)
中華人民共和國(guó)殘疾人保障法(1991.5.15)
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(1993.9.1)
工廠安全衛(wèi)生規(guī)程(1956.5.25)
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定(1963.3.30)
電氣安全管理規(guī)程(1986.10.7)
中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(1986.10.29)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程(1987.4.30)
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定(1987.7.22)
中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例(1987.1.1)
關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的重點(diǎn)要求(1987.8.1) 等等……
如能給出詳細(xì)信息,則可作出更為周詳?shù)幕卮稹?/p>
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范是為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,由中華人民共和國(guó)建設(shè)部主編,由中華人民共和國(guó)建設(shè)部批準(zhǔn)的規(guī)范。
規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和制造的監(jiān)理工作。規(guī)范是根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部建標(biāo)1999308號(hào)文關(guān)于印發(fā)一九九九年工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂計(jì)劃的通知的要求編制的。
我國(guó)自1988年開(kāi)始在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度這是工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革。所謂建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,建設(shè)文件建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督、管理。
實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度,目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。這項(xiàng)制度已經(jīng)納入中華人民共和國(guó)建筑法的規(guī)定范疇。
由于建設(shè)工程監(jiān)理制度適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。因此,十余年來(lái)這項(xiàng)制度在全國(guó)范圍內(nèi)健康迅速地發(fā)展起來(lái),形也了一支素質(zhì)較高規(guī)模較大的監(jiān)理隊(duì)伍。
全國(guó)各省市自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各部門都已全面開(kāi)展了監(jiān)理工作,全國(guó)各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各部門都已全面開(kāi)展了監(jiān)理工作。全國(guó)大多數(shù)大、中型項(xiàng)目可行性研究,包括舉世矚目的巨型工程---三峽工程都實(shí)施了建設(shè)工程監(jiān)理制度,并取得了顯著成效。
建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要明顯的作用,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括:協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位審查設(shè)計(jì)文件、控制工程質(zhì)量造價(jià)和工期監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作、關(guān)系等。
由于建設(shè)工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理和工作協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)、職能。因此,對(duì)其工作內(nèi)容方式方法范圍和深度均有特殊要求。
鑒于目前監(jiān)理工作在建設(shè)工程投資決策階段和設(shè)計(jì)階段尚未形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn),需要通過(guò)進(jìn)一步研究探索。因此,本規(guī)范暫時(shí)未涉及工程項(xiàng)目前期可行性研究和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。
規(guī)范目錄 前 言4 目 次61 總 則82 術(shù) 語(yǔ)93 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施113.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)113.2 監(jiān)理人員的職責(zé)113.3 監(jiān)理設(shè)施134 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則144.1 監(jiān)理規(guī)劃144.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則155 施工階段的監(jiān)理工作165.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定165.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作165.3 工地例會(huì)185.4 工程質(zhì)量控制工作185.5工程造價(jià)控制工作205.6工程進(jìn)度控制工作205.7 竣工驗(yàn)收215.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作216 施工合同管理的其他工作236.1 工程暫停及復(fù)工236.2 工程變更的管理236.3 費(fèi)用索賠的處理246.4 工程延期及工程延誤的處理256.5 合同爭(zhēng)議的調(diào)解266.6 合同的解除277 施工階段監(jiān)理資料的管理287.1 監(jiān)理資料287.2 監(jiān)理月報(bào)297.3 監(jiān)理工作總結(jié)297.4 監(jiān)理資料的管理308 設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造318.1 設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理318.2 設(shè)備監(jiān)造318.3 設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造的監(jiān)理資料33 附錄施工階段監(jiān)理工作的基本表式 A類表承包單位用表35 B類表監(jiān)理單位用表35 C類表各方通用表35 分包單位資格報(bào)審表38 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表39 工程款支付申請(qǐng)表40 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單41 工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表42 費(fèi)用索賠申請(qǐng)表43 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表44 工程竣工報(bào)驗(yàn)單45 監(jiān)理工程師通知單46 工程暫停令47 工程款支付證書48 工程臨時(shí)延期審批表49 工程最終延期審批表50 費(fèi)用索賠審批表51 監(jiān)理工作聯(lián)系單52 工程變更單53 規(guī)范用詞用語(yǔ)說(shuō)明54 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容1 工程項(xiàng)目概況2 監(jiān)理工作范圍3 監(jiān)理工作內(nèi)容4 監(jiān)理工作目標(biāo)5 監(jiān)理工作依據(jù)6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)9 監(jiān)理工作程序10 監(jiān)理工作方法及措施11 監(jiān)理工作制度12 監(jiān)理設(shè)施。
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