您好!《中華人民共和國勞動法》第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
【解讀】本條是關(guān)于勞動關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。 一、關(guān)于勞動關(guān)系三方機(jī)制 勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,也稱勞動關(guān)系三方原則。
根據(jù)國際勞工組織1976年144號《三方協(xié)商促進(jìn)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定,三方機(jī)制是指政府(通常以勞動部門為代表)、雇主和工人之間,就制定和實施經(jīng)濟(jì)和社會政策而進(jìn)行的所有交往和活動。即由政府、雇主組織和工會通過一定的組織機(jī)構(gòu)和運作機(jī)制共同處理所涉及勞動關(guān)系的問題,如勞動立法、經(jīng)濟(jì)與社會政策的制訂、就業(yè)與勞動條件、工資水平、勞動標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。
三方機(jī)制協(xié)商勞動關(guān)系的機(jī)制或者說手段,是市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法,是“舶來品”,我們搞市場經(jīng)濟(jì),也需要學(xué)習(xí)它,借鑒它。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,勞動者與國家的利益是一體的,主要依靠行政手段調(diào)整勞動關(guān)系。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國家、企業(yè)、職工三方利益格局日益明晰,企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在這種新形勢下,依靠單一的行政手段調(diào)整勞動關(guān)系,顯然與市場經(jīng)濟(jì)的變化不相適應(yīng)。
協(xié)調(diào)勞動關(guān)系已不僅僅是勞動保障部門的事情,通過政府、工會、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場經(jīng)濟(jì)條件下,保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系和社會安定的必然選擇。我國于1990年批準(zhǔn)了國際勞工組織通過的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。
2001年10月27日新修正的工會法第三十四條規(guī)定對三方機(jī)制作了規(guī)定,即:“各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題?!边@是目前我國推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。
2001年8月.勞動和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合宣布,國家將全面啟動勞動關(guān)系三方(國家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制,以協(xié)商的形式解決勞動關(guān)系中存在的各種問題。目前全國省級和市一級的三方機(jī)制已經(jīng)基本建立。
三方機(jī)制正逐步向縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)一級延伸,全國將建立多層次的社會層面的三方協(xié)調(diào)機(jī)制三方機(jī)制與勞動合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和規(guī)范勞動關(guān)系的機(jī)制。 二、三方機(jī)制的組成 三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由三方組成,即由代表政府的勞動行政部門、代表職工地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織(企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、商會等)。
三方協(xié)商機(jī)制,實際上是一種平等對話的機(jī)制。政府、企業(yè)組織和工會組織三方的職能不能替代,各有側(cè)重和相互獨立,相互沒有隸屬關(guān)系,切實代表基層組織和會員的利益。
1.政府代表。工會法中明確規(guī)定政府勞動行政部門是政府的代表。
一直以來,我國參加國際勞工大會的政府代表也是勞動行政部門。由此可以看出,勞動關(guān)系三方代表中政府代表應(yīng)該由政府勞動行政部門擔(dān)任。
2.企業(yè)組織代表。計劃經(jīng)濟(jì)時期,全國各地建立了企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會),應(yīng)該說該組織代表的是國有企業(yè)。
隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化,企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化,民間的商會、個體經(jīng)營者協(xié)會、青年企業(yè)家協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會等相繼出現(xiàn),作為企業(yè)方代表,它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。目前,在中央層面,還是由中國企業(yè)聯(lián)合會作為企業(yè)方代表。
3.職工代表。由于三方機(jī)制是協(xié)商勞動關(guān)系方面的重大問題,它超出了具體企業(yè)的范圍。
因此,代表職工參加三方機(jī)制的是各級總工會。 三、三方機(jī)制要解決的問題 根據(jù)工會法和本法的規(guī)定,三方機(jī)制解決的是勞動關(guān)系方面的重大問題。
如勞動就業(yè)、勞動報酬、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工作時間和休息休假、集體合同和勞動合同等。 四、建立三方機(jī)制的意義 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,對勞動關(guān)系的調(diào)整提出了與其相適應(yīng)的客觀要求,因此,在企業(yè)從實行勞動合同制度到開展集體協(xié)商、簽訂集體合同,這些符合市場經(jīng)濟(jì)要求的法律制度,都是為了更好地調(diào)整企業(yè)的勞動關(guān)系,促進(jìn)職工隊伍的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的和諧,以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康和持續(xù)發(fā)展。
目前,我國勞動關(guān)系出現(xiàn)許多新問題,如就業(yè)壓力大,勞動關(guān)系緊張,群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動者工資、不為職工按時足額繳納社保金、任意延長工作時間、非法收取勞動者押金等。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,一方面,要靠落實勞動合同制度,實行集體協(xié)商制度和集體合同制度。
但是,僅在企業(yè)范圍內(nèi)推行集體協(xié)商和實行集體合同制度是不夠的,從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的整個社會化發(fā)展要求來看,還需要建立起能夠促進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定的發(fā)展的三方機(jī)制。用三方協(xié)商機(jī)制來體現(xiàn)對更高層次上的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各方利益主本的相對一致性,以達(dá)到三方共同利益和目標(biāo)的實現(xiàn)。
建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會取代和削弱企業(yè)勞動關(guān)系雙方通過協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位,更不會破壞企業(yè)建立起來的勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制,反之,當(dāng)三。
勞動基準(zhǔn)法是有關(guān)勞動報酬和勞動條件最低標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范的總稱。
用人單位可以采用高于但不能低于基準(zhǔn)法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
我國的勞動基準(zhǔn)法主要規(guī)定在:《勞動法》第4章(工作時間和休息休假)、第5章(工資)、第6章(勞動安全衛(wèi)生)、第7章(女職工和未成年工特殊保護(hù))。
具體規(guī)定有:
1、工作時間和休息休假方面:
《國務(wù)院關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定》(1994年)、《全國年節(jié)及紀(jì)念日的放假辦法》(1999年)
2、工資方面:
《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年)、《工資支付暫行規(guī)定》(1994年)、《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》(2004年)
3、勞動安全衛(wèi)生方面:
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2001年)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年)、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(1991年)、《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(1995年)、《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》(1996年)
4、女職工和未成年工特殊保護(hù)方面:
《禁止使用童工規(guī)定》(2002年)、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》(1988年)、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(1994年)
我國勞動法的表現(xiàn)形成: (一)憲法:由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會制訂和修改、并監(jiān)督實施。
(二)勞動法律:即由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)憲法制定的規(guī)范性文件。如《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國礦山安全法》等。
(三)勞動行政法規(guī)與行政規(guī)章:即由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院依據(jù)憲法和法律,制定和頒布的規(guī)范性勞動法文件,通常稱為條例、規(guī)定、辦法等,如《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》、《企業(yè)勞動爭議處理條例》等等。 (四)地方性勞動法規(guī):即由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,根據(jù)本地區(qū)的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的情況下,制定和發(fā)布的地方性的規(guī)范性過去性文件。
(五)國際勞工公約和建議書:即由國際勞工組織會員國締結(jié)的協(xié)約。 (六)有關(guān)法律規(guī)范的正式解釋:即對法律規(guī)范的含義和目的以及所使用的概念、術(shù)語、定義所作的說明。
你收取押金已經(jīng)違反勞動合同法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)無條件全額退還。
勞動合同法:
第九條 用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
第八十四條 用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。
中華人民共和國勞動合同法實施條例 第一章 總 則 第一條 為了貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法),制定本條例。
第二條 各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關(guān)部門以及工會等組織,應(yīng)當(dāng)采取措施,推動勞動合同法的貫徹實施,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧。 第三條 依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會,屬于勞動合同法規(guī)定的用人單位。
第二章 勞動合同的訂立 第四條 勞動合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同;未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。 第五條 自用工之日起一個月內(nèi),經(jīng)用人單位書面通知后,勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。
第六條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同;勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日,截止時間為補(bǔ)訂書面勞動合同的前一日。
第七條 用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補(bǔ)訂書面勞動合同。 第八條 勞動合同法第七條規(guī)定的職工名冊,應(yīng)當(dāng)包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
第九條 勞動合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿10年的起始時間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計算,包括勞動合同法施行前的工作年限。 第十條 勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。
原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r,不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。 第十一條 除勞動者與用人單位協(xié)商一致的情形外,勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無固定期限勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。
對勞動合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則協(xié)商確定;對協(xié)商不一致的內(nèi)容,依照勞動合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
第十三條 用人單位與勞動者不得在勞動合同法第四十四條規(guī)定的勞動合同終止情形之外約定其他的勞動合同終止條件。 第十四條 勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項,按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
第十五條 勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費用,包括用人單位為了對勞動者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費用、培訓(xùn)期間的差旅費用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動者的其他直接費用。
第十七條 勞動合同期滿,但是用人單位與勞動者依照勞動合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿;雙方另有約定的,從其約定。 第三章 勞動合同的解除和終止 第十八條 有下列情形之一的,依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序,勞動者可以與用人單位解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同: (一)勞動者與用人單位協(xié)商一致的; (二)勞動者提前30日以書面形式通知用人單位的; (三)勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的; (四)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的; (五)用人單位未及時足額支付勞動報酬的; (六)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的; (七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的; (八)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的; (九。
中華人民共和國建筑法 中華人民共和國合同法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國專利法 中華人民共和國民事訴訟法中華人民共和國個人所得稅法 中華人民共和國著作權(quán)法中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法 中華人民共和國體育法 中華人民共和國公司法 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法中華人民共和國教育法 中華人民共和國行政許可法中華人民共和國教師法 中華人民共和國公路法 中華人民共和國計量法 中華人民共和國法官法中華人民共和國證券法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國國籍法中華人民共和國兵役法 中華人民共和國森林法 中華人民共和國商標(biāo)法 中華人民共和國檔案法 中華人民共和國仲裁法 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國公務(wù)員法 中華人民共和國會計法 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法 中華人民共和國票據(jù)法 中華人民共和國城市規(guī)劃法 中華人民共和國兵役法 ………………。
你放心嘛,根據(jù)勞動法的規(guī)定,婦女在孕期、產(chǎn)期、哺乳期用人單位不得解除勞動合同。 而且社會保險法中,第六章 生育保險 第五十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險,由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。第五十四條 用人單位已經(jīng)繳納...
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很多公司會因為自身發(fā)展的原因會對公司員工進(jìn)行裁員,也就是通常所說的提前和員工解除勞動關(guān)系,那么,就需要對被裁的員工進(jìn)行賠償,2020裁員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的裁員賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么1、公司裁員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定:勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦...
1.和青少年有關(guān)的法律30條,越多越好 未成年人犯罪法 第一章 總則 第一條為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,有效地預(yù)防未成年人犯罪,制定本法。 第二條預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù),從小抓起,對未成年人的不良行為及時進(jìn)行...
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一、案情 二、裁判三、評析 (一)本案存在的兩種觀點 第一種觀點認(rèn)為,租金屬于法定孳息,故不應(yīng)當(dāng)將婚前房屋的婚后租金認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)。理由如下:我國立法沒有對法定孳息的明確定義,學(xué)界對法定孳息的定義大多參照臺灣地區(qū)《民法》第69條第二...
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《勞動合同法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 現(xiàn)行的《經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付...
1.法律的第82條是什么 《刑法》第82條內(nèi)容如下:《刑法》第八十二條是關(guān)于假釋程序的規(guī)定。即對于假釋,需要提交中級以上人民法院提出,并由法院通過合議庭的形式,對是否符合假釋條件作出裁定?!痉梢罁?jù)】:《刑法》第八十二條對于犯罪分子的假釋,...