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        不當(dāng)拆除違法建筑物損壞建筑材料的應(yīng)予賠償
        
                           
                            
                            
        
                                2023-06-06 11:08發(fā)布
                                     
                            
        
                            
                            
                        
        
                    
        
                    



                  
                   
        
                
        
                
                 
        
      
                 
        
  
   
        
                
        
                   
             
                         
                    
                
                
        
            
        
   
   
        
                
        
                
            
        
            
        
        
            
        
                   
        
                
        
    

        
    
        

        
        
            
        
            	
        
                                        
        不當(dāng)拆除違法建筑物損壞建筑材料的應(yīng)予賠償
        
                
        裁判要旨
        　中華人民共和國最高人民法院
        　　行 政 裁 定 書
        　　(2016)最高法行申605號
        　中華人民共和國最高人民法院
        　　行 政 裁 定 書
        　　(2016)最高法行申12號
        　　再審申請人(一審原告，二審上訴人)牛素梅。
        　　被申請人(一審被告，二審被上訴人)沈陽市于洪區(qū)人民政府。住所地：沈陽市于洪區(qū)。
        　　法定代表人王忠昆，區(qū)長。
        　　再審申請人牛素梅因訴被申請人沈陽市于洪區(qū)人民政府(以下簡稱于洪區(qū)政府)行政賠償一案，不服遼寧省高級人民法院于2015年6月23日作出的(2015)遼行終字第00130號行政賠償判決，向本院申請再審。本院于2016年1月11日立案受理，依法組成合議庭進(jìn)行審查，并于2016年2月1日組織各方當(dāng)事人進(jìn)行詢問，再審申請人牛素梅的委托代理人王佑啟，被申請人于洪區(qū)政府的委托代理人楊為、楊秀楓，到庭參加詢問活動。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
        　　牛素梅申請再審稱：1、姚家村村民在承包地上自建彩鋼房是于洪區(qū)政府違法收儲集體土地，違法拆遷造成的，依法應(yīng)予賠償。2、一、二審判決以拆除時彩鋼房閑置，否定其農(nóng)業(yè)設(shè)施性質(zhì)錯誤。彩鋼房既可作看護(hù)房，也可作種植大棚，還可用于動遷過渡期存放農(nóng)具、糧食和雜物。3、于洪區(qū)政府處理彩鋼房程序違法，加大了損失，應(yīng)予賠償。請求：依法撤銷遼寧省高級人民法院(2015)遼行終字第00130號行政賠償判決，對本案進(jìn)行提審，并判決于洪區(qū)政府賠償牛素梅被違法強(qiáng)制拆除80平方米彩鋼房所造成的損失43100元。
        　　于洪區(qū)政府答辯稱：1、建設(shè)彩鋼房與土地征收沒有關(guān)聯(lián)性。2、生效判決認(rèn)定拆除彩鋼房行為違法的理由是適用法律錯誤，并未否認(rèn)牛素梅私自建設(shè)的違法性。牛素梅建設(shè)彩鋼房違法，沒有合法權(quán)益可保護(hù)，不應(yīng)得到賠償。請求駁回牛素梅的再審申請。
        　　本院經(jīng)審查認(rèn)為，違法建筑物、構(gòu)筑物中的建筑材料，屬于當(dāng)事人的合法財產(chǎn)。行政機(jī)關(guān)對違法建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除，手段、方式必須科學(xué)、適中，不得以野蠻方式實(shí)施強(qiáng)制拆除。因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng)，造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。本案中，于洪區(qū)政府組織人員使用鏟車等大型機(jī)械，強(qiáng)行將當(dāng)事人建設(shè)的彩鋼房拍倒，可能造成當(dāng)事人彩鋼房建筑材料合法權(quán)益的損失。一、二審判決以彩鋼房系違法建筑，當(dāng)事人不具有合法權(quán)益可保護(hù)為由，判決駁回原告的訴訟請求，主要事實(shí)不清。牛素梅的再審申請符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條第(三)項規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十四條、第七十七條第一款之規(guī)定，裁定如下：
        　　一、本案由本院提審;
        　　二、再審期間，中止原判決的執(zhí)行。
        　　審判長　　郭修江
        　　審判員　　汪國獻(xiàn)
        　　審判員　　蘇　戈
        　　二〇一六年三月二十九日
        　　書記員　　戰(zhàn)　成
                 
              
                    
        

        

        
        
                     
        

        

         


            
        
      
        
        

        

        
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